Внешняя экономика Казахстана на современном этапе

Глава ІІ. Анализ развития экономики Казахстана

2.1.Влияние внутренних факторов на развитие экономики страны

      В 2003-2005 годах высокие темпы роста экономики Казахстана сложились в условиях благоприятной конъюнктуры на основные экспортные товары Казахстана на мировых товарных рынках и расширения совокупного спроса и предложения.

      Планировалось обеспечить среднегодовой прирост валового внутреннего продукта (ВВП) на 7-7,5 %. Фактический темп прироста в эти годы сложился в размере 9,5 %.

      В структуре ВВП произошло увеличение доли производства товаров. Доля производственного сектора в 2005 году возросла до 44,1 % против 42,9 % в 2003 году. Производство услуг в общей доле в 2005 году достигло 52,2 % против 51,8 % в 2003 году[13]. Увеличение производства товаров произошло за счет роста объемов производства в промышленности, сельском хозяйстве и строительстве.

              Базовый сценарий развития экономики Казахстана в 2005-2007 годах предполагает, что темпы роста ВВП составят в среднем 7-8%[14].

      Ежегодный прирост производства промышленной продукции в среднем составил 8,0 %, в том числе, в горнодобывающей промышленности - 8,8 %, обрабатывающей промышленности - 7,7 %, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 4,8 %.

      Объемы производства сельскохозяйственной продукции увеличились на 6,7 %, в том числе в растениеводстве - на 3,1 %, животноводстве - на 10,4 %.

      Среднегодовой прирост в строительстве составил 15,3 %. Рост производства услуг был обеспечен за счет транспорта и торговли, где ежегодные темпы оказываемых услуг составляли в среднем 8 % и 11 % соответственно. Высокими темпами развивалась связь, где ежегодный прирост составлял 28,5 %.

      Было обеспечено расширение внутреннего спроса за счет увеличения расходов на потребление и валового накопления.
      Рост потребления произошел за счет увеличения расходов домашних хозяйств и государственных органов. В течение 2003-2005 годов потребление в среднем росло на 10,6 %, расходы домашних хозяйств и государственного сектора увеличивались соответственно на 10,2 % и 11,6%.
      Одним из факторов, обеспечивших рост совокупного спроса, было увеличение реальных денежных доходов населения, которые в 2003-2005 годы ежегодно повышались на 12,1 %.

      Ежегодный прирост валового накопления в среднем составил 13 %, в том числе накопление основного капитала - 11,2 %.

      Происходило укрепление платежного баланса страны. Если в 2003 году текущий счет сложился с дефицитом в 273 млн. долл. США, то в 2004 году профицит счета текущих операций составил 455 млн. долл. США.

      В 2005 году дефицит счета текущих операций в 486 млн. долл. США сложился в результате резкого роста расходов на международные услуги и выплаты нерезидентам инвестиционного дохода. Стоимость импорта международных услуг в 1,5 раза превысила уровень 2004 года и составила 7,5 млрд. долл. США. Объемы дивидендов, выплачиваемых прямым иностранным инвесторам составили 3,8 млрд. долл. США и по сравнению с 2004 годом увеличились в 2 раза.

      Произошло увеличение экспорта товаров и услуг. В 2005 году доля экспорта товаров и услуг в структуре ВВП составила 54,5 % против 48,4 % в 2003 году. Темпы прироста экспорта товаров и услуг в эти годы в среднем составили 42,3 %.

      В 2005 году доля импорта товаров и услуг в структуре ВВП достигла 45,4 % против 43,1 % в 2003 году. Ежегодные темпы прироста импорта товаров и услуг составили в среднем 38,1 %.

      Инвестиции в основной капитал возросли в 1,6 раза. В 2005 году объем инвестиций в основной капитал составил 2205,2 млрд. тенге.
      В 2003-2005 годы нетто-приток прямых иностранных инвестиций оставался положительным, однако в 2005 году отмечалось уменьшение его номинального объема. В 2005 году в Казахстан было привлечено 1,7 млрд. долл. США прямых иностранных инвестиций, что значительно ниже 5,4 млрд. долл. США в 2004 году.

      Международные резервы страны в целом на конец 2005 года составили 15143 млн. долл. США, в том числе, активы Национального Фонда - 8074 млн. долл. США.

      Рост производства товаров и услуг был обеспечен за счет роста производительности труда, которая в 2003-2005 году в среднем увеличивалась на 6,7 %.

      В 2003-2005 годах наблюдалось увеличение численности занятого населения, что, в свою очередь, привело к снижению уровня безработицы в 2005 году до 8,1 % против 8,8 % в 2003 году[15].

      В 2003-2005 годы инфляция в среднегодовом исчислении находилась в интервале 6,4-7,6 %.

      В первом квартале 2006 года позитивные тенденции экономического роста продолжились: происходило расширение спроса на товары и услуги, увеличение объемов инвестиций в основной капитал, укрепление торгового баланса. По оценке Агентства Республики Казахстан по статистике, прирост ВВП составил 7,7 %.

      По оценке, около 68,2 % роста ВВП было обеспечено за счет сферы услуг, при этом, торговля обеспечила около 14,9 % роста ВВП, услуги связи - 7 %, транспортные услуги - 7,3 %, услуги по операциям с недвижимым имуществом и аренде - 22,5 %.

      Производство товаров обеспечило около 27,6 % роста ВВП. Вклад промышленности в рост ВВП составил 7,2 %, сельского хозяйства - 1 % и строительства - 19,4 %.

      В первом квартале 2006 года в среднегодовом выражении инфляция составила 8,4 % и на 1,5 процентных пункта превысила показатель инфляции за аналогичный период 2005 года. Цены на потребительские товары увеличились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 4,6 %, цены на непродовольственные товарные - на 1,2 %, платные услуги населению подорожали на 2,7 %.

      В январе-марте 2006 года инвестиции в основной капитал в 1,3 раза превысили аналогичный уровень 2005 года и составили 447,3 млрд. тенге.
      В первом квартале 2006 года происходило улучшение конъюнктуры на основные казахстанские экспортные товары на мировых рынках. Так, средний индекс мировых цен на основные экспортные товары Казахстана возрос по сравнению с первым кварталом 2005 года на 27,6 %.
      Мировая цена на нефть сорта "Брент" выросла по сравнению с аналогичным периодом 2005 года на 30 % и составила в среднем около 61,9 долл. США за баррель. Цены на медь по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 51,2 %, цинк - на 70,5 %, серебро - на 38,5 %, золото - на 29,7 %, свинец - на 27 %.

      В январе-феврале 2006 года положительное сальдо торгового баланса составило 2 млрд. долл. США. Экспорт товаров составил 4,5 млрд. долл. США и увеличился на 22,8 %, а импорт - 2,5 млрд. долл. США и 17,5 % соответственно.

      Международные резервы страны в целом на 1 мая 2006 года составили 20947 млн. долл. США, в том числе, активы Национального Фонда - 8547 млн. долл. США.

      По предварительным данным, за январь-февраль 2006 года реальная заработная плата увеличилась на 16,3 % и достигла 36238 тенге. Реальные денежные доходы населения за этот период увеличились на 16,5 %.
      В 2007-2009 годы для обеспечения высоких темпов развития экономики будут созданы благоприятные макроэкономические условия для ускоренного развития всех основных факторов роста экономики.
      Национальный Банк Республики Казахстан с целью удержания инфляции в заданном интервале будет принимать меры по ужесточению денежно-кредитной политики, в том числе:

      ограничение внешнего заимствования банковского сектора путем ужесточения резервных требований; усиление контроля за денежными агрегатами; увеличение объемов стерилизации денежной эмиссии.
      Кроме того, развитие новых инструментов фондового рынка позволит обеспечить связывание временно свободных денежных средств.
      В 2007-2009 годы проведение умеренной государственной политики в области государственных расходов предусматривает решение следующих основных задач:

      обеспечение темпов роста расходов государственного бюджета, не превышающих темпы роста ВВП; формирование и проведение дальнейшей фискальной политики, направленной на постепенное снижение нефтяного дефицита бюджета; поэтапное достижение размера гарантированного трансферта из Национального Фонда в бюджет равному инвестиционному доходу фонда.

      Переход с 1-го июля 2006 года на новую схему функционирования Национального Фонда будет способствовать повышению сбалансированности макроэкономического развития страны.
      В области тарифной политики будет усилен контроль за повышением тарифов на услуги субъектов естественных монополий.

Развитие промышленности в 2007-2009 годах будет определяться Стратегией индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы и Государственной программой освоения Казахстанского сектора Каспийского моря.

      Стабильное развитие нефтегазового сектора будет одним из основных условий обеспечения экономического роста в Казахстане. В 2007-2009 годах темп роста объемов добычи нефти и газового конденсата составит в среднем 108 %. Политика, направленная на повышение доходов населения, в том числе, повышение заработной платы работников бюджетной сферы, позволит обеспечить увеличение денежных доходов населения, что, в свою очередь, повлияет на повышение внутреннего спроса в стране.
      Расширение внутреннего спроса на товары и инвестиционные ресурсы позволит значительно увеличить импорт инвестиционных товаров.
      Увеличение реальных доходов населения в совокупности с улучшением финансового состояния предприятий создаст необходимые условия для роста инвестиций в реальный сектор экономики.

Начиная с 2000 r., экономика страны уверенно растет высокими темпами - свыше 9% в год, в 2005 г. следует ожидать такого же хорошего показателя (рис. 3).

Экономический рост в значительной мере базируется на ускоренном увеличении экспорта и торговли[16]. В то же время результаты расширения экспорта в большой степени нивелируются повышением вывоза капитала, который фиксиpyeтcя в статье "пропуски и ошибки" платежного баланса страны.

Также отличительной чертой экономического роста является интенсивное увеличение реальных доходов и потребления населения, основанное на росте реальной заработной платы. Реальная заработная плата в 2004 г. увеличилась на 13,9%, денежные доходы - на 13,2%, что превышает рост ВВП в реальном выражении - 9,4%. Однако экспансия потребительского импорта серьезно ослабила роль потребления как фактора экономического подъема. Сохранение высокого активного сальдо торгового баланса и приток иностранных кредитов обусловили интенсивный рост золотовалютных резервов[17].

2.2 Перспективы торговли и внешнеэкономической деятельности

Государственное регулирование торговой деятельности осложнено отсутствием законодательного акта. Недостаточная согласованность нормативных правовых и организационных вопросов государственного и межгосударственного регулирования сказывается на современном состоянии приграничной торговли. Во внутренней торговле сосредоточен значительный объем теневого оборота, имеет место реализация нелегальной продукции, нарушение авторских прав.

В целях создания эффективных форм торговли, развития законодательной системы и улучшения качества торговых услуг будет принят Закон Республики Казахстан, регулирующий торговую деятельность. Проводятся мероприятия по стабилизации цен и развитию конкуренции во внутренней торговле.

Будут приняты меры по повышению ответственности местных органов власти в развитии торговой инфраструктуры и обеспечении стабилизации цен на потребительские товары.

Особое внимание будет уделено вопросам организации торговли средствами производства, развития электронной коммерции, деятельности торгово-промышленных палат.

Будут усилены меры по контролю за качеством и безопасностью реализуемых на потребительском рынке товаров. В целях улучшения сбыта продукции отечественных товаропроизводителей будет стимулироваться создание современной системы оптовой торговли.

Внешнеторговая политика в среднесрочном периоде будет направлена на обеспечение либерализации внешнеторгового режима, снятие барьеров во взаимной торговле, создание оптимальных условий для доступа казахстанских экспортеров на зарубежные рынки.

Приоритетными направлениями внешнеэкономической политики для реализации поставленных целей на период 2006-2008 годы являются:

продолжение работы по вступлению Казахстана в ВТО и активное использование механизмов данной организации для предотвращения дискриминации интересов Казахстана во внешней торговле; формирование условий для взаимовыгодной интеграции страны в мировую экономику, рационализации ее роли в системе международного разделения труда; продвижение экономических инициатив в рамках региональных объединений (СНГ, ЕврАзЭС, ШОС, ОЭС и ЦАС); диверсификация экспорта и увеличение доли продукции с высокой добавленной стоимостью в общем объеме экспорта; проведение гибкой таможенно-тарифной политики, реагирующей на конъюнктурные изменения мирового рынка; формирование механизмов кредитования и страхования экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью; совершенствование правового поля, регулирующего торговую деятельность; восстановление и налаживание в республике новых конкурентоспособных производств в ведущих отраслях, в особенности агропромышленного комплекса, базируемое на кооперации отечественных предприятий с зарубежными партнерами, особенно в странах СНГ; совершенствование механизмов и системы предупреждения и урегулирования торговых споров в результате активного взаимодействия государственных органов, торговых представительств Республики Казахстан, союза торгово-промышленных палат.

Как показывает анализ развития экономики Казахстана в 2002-2003гг. и за 2004г.. со второго полугодия 2003 г внутренние и внешние факторы сложились для экономики нашей страны по оптимистическому сценарию. В результате этого фактический рост ВВП в 2004г по сравнению с 2003г.составил 9,2% против 7% по прогнозу индикативного плана[18].