Занятость населения: сущность, формы, пути оптимизации

Динамика численности экономически активного населения  

     БЕЗРАБОТИЦА   

   На конец сентября 2009г. в государственных учреждениях службы занятости области зарегистрировано 33,2 тыс. не занятых трудовой деятельностью граждан, из них 27,5 тыс. имели статус безработного. В Ханты-Мансийском автономном округе-Югре численность безработных составила 16,5 тыс. человек, в Ямало-Ненецком автономном округе - 5,2 тыс., Тюменской области (без автономных округов) - 5,8 тыс. человек.  

     Динамика численности не занятых трудовой деятельностью граждан, зарегистрированных  
в государственных учреждениях службы занятости .  

       

 

   В сентябре 2009г. трудоустроено безработных по области 3,3 тыс. человек или на 55,6% больше, чем в аналогичном периоде 2008г .    
 
 

     ЗАЯВЛЕННАЯ РАБОТОДАТЕЛЯМИ ПОТРЕБНОСТЬ В РАБОТНИКАХ   

   На конец сентября 2009г. нагрузка незанятого населения, зарегистрированного в государственных учреждениях службы занятости, на одну заявленную вакансию составила по области 1,3 человека (против 0,4 в соответствующем периоде предыдущего года),

Динамика потребности работодателей в работниках, заявленной

     в государственные учреждения службы занятости населения.  

       

         Таким образом, вышеприведенные данные свидетельствует о нарастании напряжения на рынке труда, роста безработицы .  

2.2. Программа по содействию занятости населения и снижения напряженности на рынке труда Тюменской области на 2009 год 

     В целях преодоления кризисных явлений на рынке труда Тюменской области в 2009 году  Правительством Тюменской области была разработана и введена в действие  13 января 2009 года (Распоряжение Правительства Тюменской области от 13.01.09№1-рп) «Программа по содействию занятости населения и снижению напряженности на рынке труда в 2009 году».

      Целью Программы является содействие занятости населения, в первую очередь, высвобождаемых работников и работников, находящихся под риском увольнения, снижение напряженности на рынке труда Тюменской области.

     Для достижения этой цели выделяются следующие задачи:

- принятие опережающих мер по недопущению массовых увольнений работников, создание условий для обеспечения дополнительной занятости работников в различных формах по месту основной работы;

- сдерживание возможного роста уровня регистрируемой безработицы за счет применения различных форм содействия занятости;

- развитие видов и объемов временной занятости граждан, в том числе в виде общественных работ, самозанятости, занятости в сфере малого предпринимательства.

      Система мероприятий Программы предусматривает следующие основные направления:

1. Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения.

2. Создание временных рабочих мест, в том числе:

- организация общественных работ;

- организация временного трудоустройства;

- организация стажировки выпускников образовательных учреждений.

3. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости  

Заключение 

      Занятость населения представляет собой всеобщую экономическую категорию, характерную для всех общественно-экономических формаций.    Характеристики занятости, использования трудового потенциала общества представляют не только экономический интерес, они являются и основными показателями, отражающими политику государства в сфере труда, отношение к человеку и как к главной производительной силе общества, и как к личности.

     Различают полную ,рациональную и эффективную занятость.

     Полная занятость - предоставление трудоспособному населению реальных возможностей заниматься общественно полезным трудом.

     Рациональная занятость представляет собой использование трудовых ресурсов с учетом их половозрастной и образовательной структуры, режимов воспроизводства трудоспособного населения и его территориального размещения.

     Эффективная занятость - это отбор оптимальных вариантов организации процессов воспроизводства рабочей силы с точки зрения как экономических, так и социальных критериев.

     Следует различать виды и формы занятости.

     Виды занятости - это распределение активной части трудовых ресурсов по сферам и отраслям народного хозяйства: в промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте и т.д.

     Формы занятости - организационно-правовые способы, условия трудоиспользования (полный или неполный рабочий день, жесткий или гибкий режим труда и отдыха, работа основная или дополнительная, постоянная или временная, на предприятии или на дому и т.д.).

     Существуют основная и специальная форма занятости.

     Основная форма регулируется наряду с трудовым законодательством типовыми правилами внутреннего распорядка дня рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций. Правила предопределяют порядок приема и увольнения рабочих и служащих, режим рабочего времени, обязанности администрации и работников и т.д.

     Специальная форма занятости отличается от основной тем, что трудовая деятельность работников не совпадает с типовыми правилами и нуждается в особом правовом регулировании. Сюда относится занятость с режимом неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, на условиях надомничества, по совместительству, а также кооперативная трудовая деятельность и пр.

      Оптимизация занятости регулируется государством посредством осуществляемой политики в сфере занятости населения. Для этих целей государством разрабатываются различные программы социальных реформ:

- программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест;

- программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы;

- программы содействия найму рабочей силы;

- программы по социальному страхованию безработицы .

     Программы, принимаемые правительством направленные на улучшение занятости населения  направлены на создание условий для недопущения массовых увольнений работников, содействия занятости граждан, высвобожденных с предприятий (организаций) или находящихся под риском увольнения, смягчение последствий влияния сложившейся ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики на уровень жизни населения. Они предусматривают  комплекс дополнительных мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников, увеличению объемов временной занятости, в том числе в форме общественных работ, развития различных форм самозанятости и малого предпринимательства 

Список использованной литературы 

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года
2. Федеральный закон « О занятости населения РФ» от 19.04.1991 №1032-1 с изменениями и дополнениями
3. Трудовой кодекс  Российской Федерации. М.: издательско-книготорговый центр « Юринформ», 2002
4. Белокрылова О.С., Михалкина Е.В. Экономика труда: Конспект лекций.- Ростов н /Д: Феникс, 2002.-224с.
5. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. «Экономика труда»учебное пособие. Москва: ИНФРА 2000г.
6. Иохин  В.Я. Экономическая  теория  -  М.: Юристъ,  2000г.
7. Носова С.С.  Экономическая  теория - М.:  «Владос»,  2000г.

    

8.      http://www.tumstat.ru

          

9.      http://www.tyumen-citi.ru

10.    http://www.tumstat.gks.