Миграция населения, её влияние на качество жизни населения региона

Таковы «потери». Что же касается «выгод», которые Россия получает от миграции, то они фигурируют только в немногочисленных отчетах экспертов, подчеркивающих, например, что мигранты производят в России не менее 8–10% ВВП. [11]

3.5 Демографическая ситуация в Тульской области

Средний возраст жителей Тульской области – 42 года. В то время как в среднем по России – 38,3 года. Трудоспособное население составляет 60%, а люди пенсионного возраста – 27%. Тульская область входит в пятерку самых «старых» регионов в России. Такие данные прозвучали при подведении итогов работы управления Федеральной миграционной службы по Тульской области.

По словам вице-губернатора области Алексея Кораблева, прогнозы по улучшению демографии не слишком радужные. Так, доля детей до 15 лет в общей численности населения составляет около 14%, что ниже общероссийского показателя на 3%. По оценкам, к 2025 году доля пенсионеров в общей численности населения достигнет в Тульской области 32%, а количество людей трудоспособного возраста сократиться до 53%. Это обусловлено тем, что по-прежнему уровень смертности в регионе почти в три раза выше уровня рождаемости. К тому же в области, как и в ряде других регионов, продолжается процесс депрофессионализации трудоспособного населения.

По словам Кораблева, специалисты из производственной сферы переходят в торговлю, где заняты низкоквалифицированным трудом. Все это ведет к уменьшению численности трудовых ресурсов, хронической нехватке рабочей силы и, в конечном итоге, к сокращению валового регионального продукта, к снижению уровня и качества жизни населения.

«Ускорение экономического роста в Тульской области невозможно без кардинального решения вопросов, влияющих на улучшение демографической показателей», – подчеркнул вице-губернатор.

По его словам, одним из направлений снижения дисбаланса между спросом и предложением на региональном рынке труда является привлечение мигрантов (Таблица 1).

Таблица 1 - Внешняя миграция населения Тульской области (человек)

(Источник: http://tulastat.gks.ru)

Как сообщил начальник УФМС РФ по Тульской области Василий Маршалко, с введением изменений в миграционное законодательство в феврале 2007 года значительно упростились административные барьеры при регистрации, получении разрешения на работу, сокращены сроки подготовки необходимых документов, осуществлен переход от разрешительного механизма к уведомительному.

В 2007 году в регион прибыли 1 тыс. 659 человек из 114 стран. На учет на временное проживание были поставлены 3,8 тысяч иностранцев. Большая часть законных иностранных мигрантов (70%) работает в строительной отрасли, 15% – в промышленности и 5% – в сельском хозяйстве. Квота в 2007 голу для региона составляла 800 человек. На 2008 год квота установлена в размере 3 тыс. человек.

Сегодня в области 1 тыс. 367 работодателей используют иностранную рабочую силу. В то же время большинство приезжих имеют довольно низкую квалификацию и, в сущности, не решают главной проблемы дефицита трудовых ресурсов.

«Изучение миграционной ситуации на территории региона показывает, что миграционные процессы, несмотря на положительную динамику, пока еще не оказывают существенного влияния на демографическую ситуацию в области», – сообщил Кораблев.

Вице-губернатор обратил внимание присутствовавших на совещании на необходимость привлечения в область именно специалистов, а также напомнил, что концепцией миграционной политики государства определено в качестве приоритетной задачи оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Для чего надо обеспечить этим людям достойные условия жизни и рынок труда. Пока, по его словам, «картина обратная» – чаще всего мигрантам предлагается жить в строительных вагончиках, условия жизни в которых ужасны, а заработки не высоки. В тоже время активный приток мигрантов вызывает и множество проблем.

Так, по словам Маршалко, почти две сотни приезжих «везли с собой» опасные заболевания. Кстати, единственные мигранты, к которым нет вообще ни одной претензии – это китайцы. Особая проблема – незаконная миграция. В 2007 году правоохранительными органами Тульской области было составлено более 35 тысяч протоколов о нарушении миграционного законодательства, в том числе 256 – в отношении работодателей. Было выявлено 844 незаконных мигранта.

Незаконная миграция, как подчеркнул главный федеральный инспектор по Тульской области Сергей Харитонов, связана с терроризмом, наркоторговлей, обострением межнациональных отношений. И вот с этим явлением борьба будет жесткой, о чем говорили руководители всех правоохранительных структур. [10]

Заключение

Итак, любое территориальное перемещение, совершающееся между разными населенными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц, независимо от продолжительности, регуляр­ности и целевой направленности представляет собой миграцию в широком значении этого слова.

Миграция населения — общественное явление. Миграция как пространственное движение населения свойственна всем человеческим обществам. Однако интенсивность, направленности и состав миграционных потоков, ее социальные, экономические и демо­графические последствия существенно различаются не только в разные исторические эпохи, но и в странах с разным общественным строем, уровнем экономического развития и его территориальной дифференциа­цией, природно-климатическими условиями и структурой населения.

Результатом осмысления теоретических представлений о миграции как явлении экономического, социального, правового поля стало убеждение в необходимости комплексного изучения данного феномена с позиции самостоятельной науки – миграциологии – которая на сегодняшний день все же не утвердилась в этом статусе, хотя и имеет богатый материал и категориальный аппарат, разработанный в рамках смежных с ней дисциплин. Единый подход к изучению миграционных процессов в этом случае позволил бы обогатить, объединить разрозненные материалы и, возможно, восполнить пробелы недостающих областей знания.

Сегодня же, пользуясь данными демографии и миграционного права, мы имеем возможность определить миграцию не только как процесс территориальной мобильности, но и как ситуацию смены статуса человека, которая и обуславливает необходимость его социальной поддержки и правового сопровождения.

Список используемой литературы

1. Акмалова, А. А. Социальная работа с мигрантами и беженцами: учеб. пособие / А. А. Акмалова, В. М. Капицын. – М.:ИНФРА-М, 2008. – 220 с.

2. Бондырева, С. К. Миграция (сущность и явление) / С. К. Бондырева. – М.: Изд-во Московского психолого-социального института; Воронеж: Изд-во НПО МОДЭК, 2004. – 296 с.

3. Демография: учебник/ Под ред. Н. А. Волгина. – М.: Изд-во РАГС, 2003. – 384 с.

4. Зверева, Н. В. Основы демографии: уч. пособие / Н. В. Зверева, И. Н. Веселкова, В. В. Елизаров. – М.: Высшая школа, 2004. – 374 с.

5. Ионцев, В. Международная миграция населения в глобализации мирового хозяйства, В. Ионцев; Международная экономика. - 2006. – 112 с.

6. Кузьмин, А. И. Курс лекций «Основы демографии» – Режим доступа: http://humanities.edu.ru/db/msg/47066.

7. Метелев, С. Международные миграционные процессы: концептуальный анализ / С. Метелев // Человек и труд. - 2006.- № 4. - С. 78-82.

8. Рыбаковский, Л. Л. Миграция населения. Три стадии миграционного процесса (Очерки теории и методов исследования). – Режим доступа: http://www.viperson.ru/wind.php?ID=250095&soch=1. – 170 с.

9. Юдина, Т. Н. Социология миграции: учеб. пособие для студ. вузов / Т. Н. Юдина. – М.: Академический проект, 2006. – 272 с.

10. http://www.annews.ru

11 http://www.demoscope.ru

12. http://www.gks.ru

34