Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Ноября 2011 в 23:21, курсовая работа
Основную массу веществ и энергии для своей жизни и деятельности человек получает от других животных и синтезирующих органическое вещество за счет энергии Солнца растительных организмов. Потребляя вещества и энергию из природной среды, человек одновременно выделяет в нее другие вещества и преобразованную в его теле энергию. Непрерывный процесс обмена между человеком и природой приводит к изменению и развитию, как самого человека, так и сферы его обитания
1 Введение ……………………………………………………...3
2 Глава 1 Роль экологической политики в решении проблем в природопользовании……………………………….7
3 Глава 2 Экологические проблемы в Белгородской области………………………………………………………….17
4 Глава 3 Экологическая политика в Белгородской области и тенденции её развития……………………………..25
5 Заключение…………………………………………………...39
6 Список используемой литературы………………………….40
Природа щедро одарила нашу область своими богатствами и сегодня это цветущий и быстро развивающийся край с гигантскими запасами полезных ископаемых - железных руд и строительных материалов, богатых черноземных почв и водных ресурсов, достаточных для эффективного развития отраслей промышленности и сельского хозяйства.
В тоже время экологическая ситуация в области характеризуется многими негативными тенденциями, среди которых главными являются постоянно растущие объемы техногенных нагрузок на окружающую среду, а также, тревожное снижение экологической емкости региона. Повсеместно имеет место рост загрязнения воздушного бассейна и деградация рек, прудов и водохранилищ, ухудшается среда обитания водных животных. Все это в определенной степени негативно сказывается на здоровье людей.
В настоящее время в области насчитывается 117 крупных и свыше 200 средних промышленных предприятий, более 350 тысяч автомототранспортных средств, являющихся основными стационарными и передвижными источниками загрязнения окружающей среды.
Ежегодно от хозяйственной деятельности атмосферный воздух поступает свыше 300 тыс. тонн вредных веществ и в поверхностные водоемы сбрасывается от 12 до 12,6 млн. м3 загрязненных сточных вод. Как и во многих регионах России основным источником негативного воздействия на окружающую среду является автотранспорт на долю которого приходится до 70% от общего объема выбросов.
Для снижения неблагоприятного воздействия автотранспорта в области успешно реализуется долгосрочная Программа «Чистый воздух». Ежегодно проводятся плановые контрольные рейды, в которых задействуются работники ГУПР, ГИБДД (ГАИ), транспортной инспекции, специалисты центров Госсанэпиднадзора, гидрометеорологии и представители общественности.
Однако самой значимой из всех программ, реализованных администрацией области по улучшению экологической обстановки региона, стала воплощенная в жизнь мечта многих сотен тысяч жителей области – это повсеместная газификация городов, сел и других населенных пунктов, а также перевод большей части асфальтобетонных заводов на природное газообразное топливо.
В результате реализации значительного комплекса мероприятий приземные концентрации загрязняющих веществ в воздухе основных промышленных городов области в среднем не превышают 0,67ПДК по пыли, 0,12-0,2ПДК по диоксиду серы и 0,5-0,87ПДК по оксидам азота. Экстремально высоких уровней загрязнения атмосферы за многолетний период наблюдений не зафиксировано. Это притом что, как свидетельствует официальная пресса, в настоящее время более 100 миллионов россиян проживают в условиях постоянного превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, а в ряде мест эти показатели устойчиво достигают и десятикратных значений.
Совместными усилиями Совета безопасности администрации области, органов местного самоуправления городов и районов, областной станции защиты растений, Центра Госсанэпиднадзора в Белгородской области принимаются меры по подготовке к утилизации и отправке за пределы области на специализированный государственный полигон непригодных и запрещённых пестицидов. За последние более 20 лет на территории области их накопилось около 400 тонн.
Решен вопрос по вывозу из области радиоактивных (изотопных) а также ртутных отходов.
Из общего количества образующихся отходов 80 % приходится на горнодобывающую и металлургическую промышленность. Руководители и специалисты в этой отрасли производства изыскивают способы вторичной переработки отходов. Так, например, уже сегодня шлаки ОАО “ОЭМК” в объеме до 40 тыс. т/год, успешно перерабатываются его дочерним предприятием ЗАО “ОЭМК-Втормет” с выделением металлов, щебня и песка, реализуемых на сторону и используемых в основном производстве.
Проблемой
также является товарная известь
сахарных заводов, которая, занимая
большие площади, она является источником
повышенного загрязнения
Для оперативного управления процессами обращения с отходами производства и потребления администрацией области намечен ряд конкретных мер по формированию единой сети планово-регулярного контейнерного сбора и перевозки твердых бытовых отходов, с постепенным их переводом на более прогрессивные – двухступенчатые методы промышленной переработки, включающие предварительную сортировку материалов на городских перерабатывающих станциях или заводах и последующим размещением их остатков на полигонах захоронения. В качестве реального шага исполнения намеченного стало строительство и успешная эксплуатация в Белгородском районе полу автоматизированного комплекса по переработке твердых бытовых отходов, аналоги которого, после промышленного освоения и доработки предполагается строить и в ряде других промышленных городах области. Это безусловно позволило и еще позволит свести к минимуму многие негативные воздействия отходов на качество окружающей среды и положительным образом отразится на здоровье населения. И, как положительный пример, здесь уместно отметить, что если в 2003 году общее количество выявленных по области несанкционированных свалок составляло более 2,2 тыс. штук, то на текущий момент их зафиксировано только 433 единицы, что в 5,2 раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
В современной экономической ситуации необходимо внедрение адаптивно-ландшафтных систем земледелия как в целом по России, так и в Белгородской области, затруднено из-за недостатка материальных ресурсов. Для внедрения ландшафтных систем земледелия в Белгородской области необходимо посадить не менее 30 тыс. га защитных лесополос, построить не менее 300 км водозадерживающих валов. На эти цели еще в ценах 1990 г планировалось израсходовать из федерального бюджета свыше 200 млн. рублей. В настоящее время соответствующих средств на проведение этих мероприятий не выделяется.
Одним
из наиболее эффективных путей решения
этой проблемы мы видим в реализации
постановления губернатора
Согласно требованиям этого нормативного акта, разработанного впервые в отечественной практике, все землепользователи вне зависимости от формы собственности теперь обязаны будут осуществлять мероприятия по сохранению и воспроизводству плодородия почв в соответствии с требованиями, изложенными в проекте внутрихозяйственного землеустройства и паспорте агрохимического обследования почв. Эти документы сегодня являются обязательными для Белгородской области, и их отсутствие будет, рассматривается как административное правонарушение. В этой связи, государственной экологической инспекции даны широкие полномочия по пресечению этого противоправного деяния и к злостным нарушителям элементарных требований защиты почв от эрозии будут приняты суровые меры.
Так, в соответствие со статьей 5.7. Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области». Невыполнение установленных законом требований должностных лиц государственной экологической инспекции Белгородской области в сфере экологической безопасности и охраны окружающей среды (в частности постановления губернатора Белгородской области от 27.02.2004 г., №57) – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от десяти до пятидесяти МРОТ и на юридических – от ста до пятисот МРОТ.
К сожалению, к нерешенным экологическим проблемам в нашей области можно отнести так же и низкую культуру и отсутствие элементарной экологической грамотности большинства населения, а также потребительскую психологию, которые часто приводят к возникновению неприятных экологических ситуаций в ряде регионов страны. Незавершенными остается и вопросы создания такой системы непрерывного экологического образования, которая охватила бы собою все слои населения и была бы направлена на изменение в сознании людей потребительского, равнодушного отношения к природе вообще.
Обеспечение экологической безопасности России как условия выживания и развития страны предполагает смену приоритетов на экологические во всех аспектах государственной политики и жизни общества, что невозможно без соответствующего изменения сознания людей, системы ценностей общества в целом, понимания сути экологических проблем и ответственного участия каждого человека в их решении. Поэтому экологическое образование, формирование экологической культуры населения должно стать обязательной и приоритетной составляющей политики государства и регионов в области природопользования и охраны окружающей среды, в области образования и формирования культуры населения. Специалистам-педагогам хорошо известно, что трудно изменить психологию взрослого человека, легче сформировать необходимое мировоззрение у детей. Поэтому нужно направить усилия на формирование экологических умений и поведенческих навыков, экологической компетентности и грамотности, на воспитание экологической культуры как молодого, так и взрослого населения через организацию активного участия в природоохранных акциях, в общественном экологического движении, что будет способствовать и формированию гражданской позиции, и социальной активности молодежи и всего населения.
Одним
из принципов экологического
образования является непрерывность,
т.е. взаимосвязанный процесс
Система обучения предусматривает первой ступенькой экологического образования - семейное воспитание, затем экологическое образование на дошкольной ступени, продолжение закрепления полученных основ на школьной скамье.
И
эта работа сегодня уже ведется.
В городах Белгород, Старый Оскол,
Губкин, в других районах в жилых
дворах созданы детские площадки,
а в микрорайонах - детские городки,
зооуголки, где осуществляется экологическое
воспитание. В детском саду - Центре развития
ребёнка “Светлячок” г.Белгорода есть
живой уголок, оранжерея, фито - бар. В стиле
фито дизайна оформлены учебные комнаты,
коридоры, залы, спальни. С детьми проводятся
экологические игры, спектакли “путешествия”
по области, странам, континентам. Практикуется
экологическое образование родителей,
дедушек и бабушек, когда “воспитателями”
выступают сами дети. В 271 школе ведется
предмет “Экология”, который изучают
8 570 учащихся. Работает 499 факультативов,
в которых обучаются 7139 учащихся, а также
в кружках и объединениях районных и городских
станциях юных натуралистов
в кружках “Юный эколог”
совершенствуют свои знания 18900 школьников.
В гимназии № 1 г.Белгорода предпочли экологизацию
предметов, прежде всего, биологии, географии,
химии. Учащиеся гимназии №32 сочетают
научно-исследовательскую работу по оценке
экологического состояния микрорайона
с практическими природоохранными мероприятиями.
Школьники Губкинского, Чернянского, Яковлевского
и других районов провели паспортизацию
родников, занимаются их обустройством.
Учащиеся Головчинской средней школы
участвуют в охранных мероприятиях на
территории природного парка “Хотмыжский”.
В гимназии №18 г.Старого Оскола юные лесоводы
организуют и проводят операции “Кормушка”,
“Гроздь”, на территории школы создан
дендропарк, заложена учебная экологическая
тропа протяжённостью 3,5 км. Школьники
Белгородской области, участвуя во всероссийских,
международных олимпиадах, слётах, выставках
всегда занимают высшие места и привозят
дипломы. На сегодняшней конференции есть
такой представитель -Пасека Кристина
из гимназии №1 г. Белгорода, которая в
этом году заняла второе место на Всероссийской
олимпиаде школьников с работой на тему
«Влияние выбросов цементной пыли на рост
и развитие растений», что очень актуально
для нашей области.
Экологическая подготовка кадров ведётся в Губкинском горном и Старооскольком геологоразведочном техникумах, выпускающих специалистов в сфере природопользования и охраны окружающей среды. В медицинском колледже БГУ введены дисциплины “Экология”, “Гигиена с основами экологии”.
Значительную работу по экологическому образованию ведут высшие учебные заведения области. В Белгородском государственном университете и Белгородском государственном технологическом университете готовятся кадры инженеров и учителей-экологов. В этих университетах проводятся научно-исследовательские работы по охране окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов, утилизации отходов производства и потребления. Разворачивает образовательную деятельность формирующийся Ботанический сад БГУ. В сентябре-октябре этого года геолого-географический факультет БГУ принимал участие в разработке мероприятий по оздоровлению бассейна реки Ворскла. В Белгородской сельскохозяйственной академии дисциплины “Экология” и “Природопользование” читаются на всех факультетах и для всех специальностей стационарной и заочной форм обучения. На агрономическом факультете введен единственный в стране курс “Ландшафтные системы земледелия”, в основу которого положена разработка комплекса мероприятий по повышению экологической устойчивости и продуктивности агроланшафтов. Экологические дисциплины есть в Белгородском университете потребительской кооперации. В Белгородском юридическом институте МВД России преподают экологическое право.
Уровень экологической культуры руководителя, инженера, специалиста, рядового работника во много определяет качество природоохранных мероприятий. Поэтому по вопросам экологии администрацией области совместно с институтом повышения квалификации кадров агробизнеса в 4 потока была организована подготовка руководителей сельских округов. В настоящее время по программе “Экологическая безопасность и охрана окружающей среды” обучается 6 групп руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий и предприятий перерабатывающей промышленности.
Эколого-просветительскую
деятельность проводит управление культуры
администрации области, уделяя большое
внимание расширению базы просветительской
деятельности, охране объектов культурного
наследия и предложило присвоить статус
особо охраняемых природных территорий
Холковским пещерам, курганским захоронениям.
Активно используется просветительская
база природного заповедника “Белогорье”(ежегодно
заповедник посещают до 4 тыс.человек).
В библиотеках проводятся встречи со специалистами
по охране природы.