Молодая семья и её особености

Семья оказалась  перед новыми вызовами, на многие из которых она не готова была ответить. Нарушилась свойственная крестьянской семье тесная связь между числом едоков и числом работников. Теперь потребности семьи при прочих равных условиях зависят от числа  и возраста ее членов, прежде всего  детей, остающихся иждивенцами намного  дольше, чем прежде, а экономические  ресурсы — от оплаты труда имеющихся  в ее составе работников. Прямой связи между тем и другим нет. 

Кроме того, в новых  условиях, чтобы дать детям образование, обеспечить необходимый уровень  заботы о здоровье членов семьи и  т. п., понадобились особые профессиональные знания, специальные учреждения с  развитой инфраструктурой, заменить которые  семья не может. Ответом на эту  новую ситуацию во всем мире стало  развитие современных образовательных  и медицинских учреждений, систем социального обеспечения, берущих  на себя иждивение некоторых нетрудоспособных членов семьи (например, пенсионеров, инвалидов), помощь матерям с детьми и ряд  других функций материальной поддержки  семьи, а также развитие сферы  бесплатных или частично оплачиваемых услуг, доступ к которым не связан жестко с доходами семей (образование, здравоохранение и пр.). 

В итоге резко  возросли даже минимальные «вложения  в человека» — причем как вложения семьи, так и вложения общества, тогда  как ресурсы и семьи, и общества в 1920–1930-х годах были более чем  ограниченными. Стоит ли удивляться, что подобно тому, как это происходило  в других странах, в России началось быстрое снижение рождаемости, которое  стало ответом одновременно и  на снижение детской смертности, и  на рост «стоимости» человека. 

Объективный смысл  института брака всегда заключался в том, что он создавал социальные рамки отношений мужчины и  женщины в той части этих отношений, которая касалась сексуальной жизни  и производства потомства. Конечно, существовало еще множество функций  — экономических и социальных, — которые попутно выполнял брак, множество отношений, которые регулировались с его помощью. Но такие отношения, например имущественные, между членами  семьи могли существовать (и существовали) и независимо от брака, а права  и обязанности, связанные с сексуальной  жизнью и производством потомства, как правило, давал только брак. 

В настоящее время  «Семья», как малая социально-психологическая  группа и особый социальный институт, подвержены серьезным изменениям и  модернизации. Трансформируется ее структура, усложнились функции, видоизменилась типология, усилились деструктивные  процессы, появились новые ориентации и мотивы заключения брака, формируется  современная семейная политика. 

Сочетание внешних  по отношению к семье социально-экономических  трудностей в нашей стране и общемировых, институциональных, собственно семейных проблем ставят российскую семью  в столь сложные условия, что  собственных защитных сил ее оказывается  недостаточно. Интересы государства  и общества, потребности социального  самочувствия индивидов требуют  внедрения устойчивой и стабильной системы социальной помощи семье. 

Практика показывает, что юридические акты и финансовые меры, которыми пытаются поддержать отдельные  стороны и функции отдельных  типов семей, оказываются неэффективными, не в последнюю очередь потому, что наличие даже четко фиксированного права не гарантирует его доступность; кроме того, сложности семей далеко не сводятся только к материальным затруднениям. 

Общепризнанной системой такой помощи, к которой Российская Федерация прибегла по опыту других стран, является организация социальной работы в рамках всего государства  и общества, осуществляемая на профессиональной основе, специально подготовленными  людьми, относящимися к особым структурам. 

В результате глубокого  социально-экономического кризиса  значительная часть населения нашей  страны оказалось в зоне бедствия. Произошли значительные деформации в структуре удовлетворения материальных и духовных потребностей людей. В  группу малообеспеченных в настоящее  время попадают не только многодетные  и неполные семьи, семьи безработных, но также молодые, студенческие семьи, семьи, имеющие малолетних детей. В  категории семей, нуждающихся в  особой помощи, на первое место выдвигается  молодая семья. Это определяет необходимость  рассмотрения вопросов того, как сегодня  молодая семья защищена государством, что сделано, и что предстоит  сделать для улучшения ее жизни. 

Семья сталкивается с рядом острейших проблем, часть  из которых она не может разрешить  без помощи специалистов по социальной работе. Все функции по оказанию помощи нуждающимся выполняет субъект  социальной работы, т.е. все люди и  организации, которые включены в  процесс социальной работы. Это и  государство в целом, осуществляющее социальную политику, и общественные объединения, фонды, конфессии, органы местного самоуправления. 

Органы социальной работы оказывают большое влияние  на социальное самочувствие общества, его членов. Организационно-управленческий компонент является одним из основных составляющих социальной работы с семьей: чем адекватнее организационная  структура управления соответствует  целям, задачам, функциям социальной работы с семьей, тем оказывается большее  влияние на социальное самочувствие общества. 

В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию особо отмечается, что в  современных условиях России резко  возрастает социальная нагрузка на молодежь. Это определяется и демографической  ситуацией, и вызовами современности. Несмотря на 13 летний опыт реализации различных моделей молодежной политики, реализуемых преимущественно на региональном уровне, в современной  России требуется дальнейшая разработка программ «Молодёжной политики»  и социальная поддержка молодой  семье. 

1.4 Жилищный вопрос 

Если вы молодая  семья и нуждаетесь в жилье, для  вас существует специальная государственная  программа, согласно Постановлению  Правительства РФ от 13 мая 2006 г. № 285 “Об утверждении правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" и Федеральной целевой программы"Жилище" на 2011 - 2015 годы. 

Программ по кредитованию молодых семей существует несколько: ипотека может предоставляться  как на уровне региональном, так  и на федеральном. Для молодой  семьи ведётся специальный расчёт субсидии согласно стоимости одного квадратного метра жилья в  определённом регионе. Не менее важную роль в предоставлении конкретной суммы кредита будет иметь состав семьи, есть ли у молодой семьи дети.  

Федеральная программа  Молодая семья исходит из следующих  показателей: 

- бездетной семье  может быть предоставлена субсидия  в размере 35% от общей стоимости  приобретаемой жилплощади; 

- молодая семья,  в составе которой есть дети, могут рассчитывать на 40% суммы  от общей стоимости жилья. 

Рассчитываются размеры  жилплощади следующим образом: 

- для семьи из  двух человек предоставляется  жильё в размере 21 кв. м на  каждого её члена; 

- если в семье  трое и более человек – в  размере 18 кв. м на каждого члена  семьи. 

Молодая семья программа 2010 года имеет только ограничения  в возрасте супругов – они не должны быть старше 35 лет. Субсидию может  получить практически любая семья. 

Доступное жильё  молодой семье предоставляется  в порядке очереди, которая регистрируется в органах исполнительной власти того региона, где проживает. При  этом определённая сумма стоимости  жилой недвижимости вносится молодыми.  

Будущая федеральная  программа, по которой любая молодая  семья сможет претендовать на получение  жилья это молодая семья программа 2011, не предполагает особых изменений  в правилах и процедуре регистрации. Если семье удалось пройти предварительный  отбор и в жилищном фонде региона  имеются свободные муниципальные  квартиры, семья получает специальное  свидетельство, согласно которому будет  иметь право заниматься оформлением  приобретения жилья. Субсидии выплачиваются  путём безналичного расчёта: сумма, положенная по субсидии будет перечислена  на банковский счёт той организации, которая предоставляет жильё. Сумма, которая обеспечит возможность  получить доступное жильё молодым  семьям, может использоваться как  в качестве внесения аванса для приобретения квартиры, так и для строительства  частного дома.  

Граждане РФ, которые  подпадают под определение молодая  семья это: 

• Семьи, которые  были признаны социальными службами, нуждающимися в качественном улучшении  тех условий, в которых они  проживают. 

• Семьи, которые  по закону не могут быть признаны малообеспеченными, однако по другим требованиям законодательства о постановке в очередь для  качественного улучшения условий  проживания, проходят. 

• Семьи, члены которых  являются молодыми специалистами. Согласно Российскому законодательству, такие  семьи должны проживать на территории жилплощади, которая составляет не менее 18 кв.м на человека. Но в данной ситуации также действует поправка о том, что члены этой семьи  не совершали действий, направленных на намеренное ухудшение условий  проживания: не осуществляли обмен  жилплощади, не подселяли и не прописывали  на жилплощади посторонних людей  и пр. 

• Могут быть поставлены в очередь по программам, обеспечивающим доступное жильё молодым, те семьи, члены которых были рекомендованы  ректорами государственных ВУЗов  страны, как преподавателей учебных  заведений, специалистов, продолжающих научную деятельность в аспирантуре  и пр.  

Молодая семья может  осуществить приобретение жилья  двумя различными способами: 

- путём оформления  договора найма жилого помещения  с последующим его выкупом. 

- путём совершения  сделки купли-продажи.  

Покупка жилья по Федеральной Программе «Молодая семья» может быть осуществлена в  рассрочку. Средства, полученные согласно субсидиям для молодой семьи  не могут быть использованы в других потребительских целях. 

Многие путают Государственную  программу «Молодой семье - доступное  жилье» и ипотечную программу  «Молодая семья» Сбербанка. Но это - разные программы. 

Государственная программа - предназначена для очередников: им, в соответствии с программой «Молодой семье - доступное жилье», жилье предоставляется на льготных условиях. Не очередникам жилье по Государственной программе не предоставляется. 

Программа Сбербанка - обычная ипотека. «Молодая семья» - расширяет возможности обычных  ипотечных программ Сбербанка так. Чтобы участвовать в программе  «Молодая семья» Сбербанка - не нужно  быть очередником: очередникам по этой программе льготы не предоставляются. Для участия в программе Сбербанка, кроме соответствующего возраста, нужно  иметь доходы, позволяющие платить  по ипотечному кредиту. 

В соответствии с  требованиями Сбербанка, Молодая семья - это семья, в которой хотя бы одному из супругов менее 35 лет. Например, обоим супругам по 36 лет - семья не «молодая»; если ей - 20, а ему - 70 лет (или  наоборот) - семья считается молодой. 

Также «Молодой семьей»  считается неполная семья, состоящая  из матери и ребенка (или отца и  ребенка), если матери (отцу) менее 35 лет. 

Сбербанковские программы  «Молодая семья» не являются самостоятельными программами, а расширяют возможности  заемщиков (соответствующего возраста и семейного положения) по «Жилищным  кредитам»:  

«Кредиту на недвижимость»;  

«Ипотечному» кредиту;  

Кредиту «Ипотечный +».  

У программ «Молодая семья» есть ряд особенностей, выгодно  отличающих их от других кредитных  программ Сбербанка:  

В качестве созаемщиков  по кредиту «Молодая семья», могут  рассматриваться доходы не только «молодых супругов» но и родителей каждого  из супругов (что может оказаться  важным при определении максимальной суммы кредита).  

Причем, в случае, когда Созаемщиками являются супруги  и Родитель (Родители), в расчет платежеспособности каждого из Созаемщиков-супругов кроме  дохода по основному месту работы могут приниматься Дополнительные виды доходов, а в расчет платежеспособности каждого из Созаемщиков-Родителей  может приниматься только доход, получаемый им по одному месту работы (пенсия);  

в случае, когда Созаемщиками являются мать (отец) из неполной семьи  и ее (его) Родитель (Родители), в расчет платежеспособности каждого из Созаемщиков  кроме дохода по основному месту  работы (пенсии), по программе «Молодая семья» могут учитываться дополнительные виды доходов.