Экологическая ситуация в г.Таганроге

 Таганрогский металлургический завод стал победителем международного конкурса "Золотая медаль "Европейское качество" в номинации "100 лучших организаций России. Экология и экологический менеджмент". Конкурс проводится Международной Академией Качества и Маркетинга при участии Ассоциации производителей качественной продукции России. По итогам конкурса ТАГМЕТ награжден Золотой медалью "Европейское качество" и дипломом за достижения в области экологии.

       Проведены пуско-наладочные работы по установке дополнительной стационарной комплексной лаборатории «Пост» по контролю за состоянием атмосферы. «Пост» установлен в районе ул.Чехова на территории ТТИ ЮФУ при участии представителя ГУ «Ростовский ЦГМС–Р», ТТИ ЮФУ, ОАО «ТСРЗ» и специалистов отдела по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Таганрога. Наблюдения на данном посту проводились уже в ноябре-декабре 2009 г., и данные Центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды показали, что уровень загрязнения воздуха оксидом азота, оксидом углерода и сероводорода в этой части города не превысил санитарно-гигиенический норматив качества.

      Комплексный подход к благоустройству и озеленению города способствовал улучшению качества состояния атмосферы. Индекс загрязнения атмосферы в Таганроге постоянно снижается: он в 1,5-2 раза ниже, чем в таких городах Ростовской области как Ростов-на-Дону, Волгодонск и Азов.

      Утвержденные в 2009 году постановлением Администрации Таганрога «Правила охраны зеленых насаждений» также дали свои результаты. Резко сократилось количество самовольных несанкционированных рубок и повреждений деревьев и кустарников. В бюджет города в качестве возмещения вреда окружающей среде поступило 842,349 тыс.руб., деньги пошли на реконструкцию городского зеленого фонда. По решениям суда удовлетворены иски администрации на сумму 713,645 тыс.руб.

      Одним из основных проблемных вопросов при доказывании обстоятельств в судебных органах является отсутствие инвентаризации городского зеленого фонда и, как следствие, реестра зеленых насаждений. Инвентаризация должна быть выполнена созданным в 2009 году МАУ «Зеленый мир», на баланс которому переданы городские зеленые насаждения.

      В отчетном периоде были приняты все необходимые меры для поддержания городских памятников природы – 8 уникальных деревьев. Это позволит сохранить дендрологическое украшение города. Выполнена оценка состояния охраняемых ботанических объектов растительного мира и оформлены паспорта по каждому памятнику природы, установлены три информационных аншлага. Оборудование охранных зон предупредительными и информационными аншлагами будет способствовать сохранению особо охраняемых территорий Таганрога – ботанических объектов растительного мира. 

      В соответствии с Лесным кодексом РФ в плане мероприятий по охране городских лесов были разработаны ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу объема древесины Таганрогского городского лесничества. Право собственности на участки лесных урочищ зарегистрировано в органах юстиции. Организация муниципального лесного контроля в соответствии с законодательством предусмотрена с 01.01.2010 г.

      По разделу «Охрана водных объектов. Берегоукрепление» Плана мероприятий по охране окружающей среды города Таганрога в 2009 г. было затрачено около 5 млн.руб. ОАО «Тагмет» выполнены предпроектные работы по разработке проекта рекультивации шламонакопителя и территории шлакового отвала на общую сумму 1,2 млн.руб. ОАО «ТМТП» на проектирование очистных сооружений ливневой канализации было затрачено 2,4 млн.руб. С целью исключения загрязнения почвенной поверхности в центральной части города МУП «Управление «Водоканал» выполнены работы по разработке проектно-сметной документации на санацию напорных коллекторов от КНС «Восточная». Затраты на разработку проекта составили 1 млн.руб.

      Для отработки механизма ведения кадастра отходов производства и потребления Таганрог был включен в пилотный проект Ростовской области. В Администрации Таганрога установлено программное обеспечение, ведется накопление и обработка данных. В Таганроге имеется семь накопителей и полигонов размещения бытовых и промышленных отходов, о которых собрана подробная информация, балансодержателями ведется мониторинг их влияния на окружающую среду. Проведена оценка применяемых на территории города технологий утилизации и переработки отходов. Начата обработка перечня данных об образовании и перемещении отходов на 122-х городских предприятиях. Полученные результаты будут распространены на другие территории области.

       В 2009 году были реализованы 35 экологических проектов по повышению экологической культуры населения, в особенности молодежи. В мероприятиях приняли участие более 5000 человек из 30 муниципальных школ, 5 колледжей и лицеев, 6 профессиональных училищ, 12-ти городских и 9-ти школьных библиотек, а также при участии Станции юных натуралистов, Городского научно-методического центра, Дома детского творчества, кафедры химии и экологии ТТИ ЮФУ, кафедры естествознания ТГПИ и 7 общественных экологических организаций. 138 участников мероприятий награждены благодарственными письмами и грамотами. Шесть победителей мероприятий были награждены денежными премиями, 114 участников - памятными сувенирами и подарками.

       В 2009 году разрабатывалась программа мониторинга состояния атмосферного воздуха и программа мониторинга отходов производства и потребления на территории Таганрога. Общая стоимость проектных работ составила более 2,2 млн.руб. Проект включает в себя программно-технический комплекс «Воздух Таганрога» и «Отходы Таганрога». Специалисты отдела прошли обучение основам работы с методиками, программными продуктами, оборудованием и приборами для ведения мониторинга атмосферного воздуха и отходов.

     В 2010-2011 гг. планируется внедрение проекта в деятельность Администрации города, что, безусловно, поднимет работу на новый качественный уровень. Будет формироваться единый городской фонд экологических данных, разработанное и применяемое программное обеспечение позволит оценить суммарный фактор воздействия на окружающую среду, характерное для экономики города, получить информационный портрет экологической обстановки в целом. Инновационный проект нацелен на обязательную интеграцию в региональную систему экологического мониторинга Ростовской области.

     Помимо реализации городских экологических программ проводилась работа по наполняемости бюджетов различных уровней, в результате которой:

- отчисления  городскими предприятиями - недропользователями налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых за период с 01.01.2009 г. по 30.11.2009 г. в областной бюджет составили 117,9 тыс.руб.;

- платежи за  негативное воздействие на окружающую  среду в бюджет города Таганрога  составили 11497 тыс.руб., в бюджет области - 11497 тыс.руб., в федеральный бюджет 5748,5 тыс.руб.;

- штрафы, наложенные  Административной комиссии при  Администрации г.Таганрога, за нарушение в области охраны окружающей среды, природопользования и благоустройства территории города составили 155,7 тыс.руб. (областной бюджет);

- возмещено в  бюджет города Таганрога в  качестве вреда окружающей среде  в результате уничтожения зеленых  насаждений 842,349 тыс.руб.;

- штрафы по  результатам госконтроля по совместным  проверкам с Ростобкомприродой (за 9 месяцев 2009 г.) – 913 тыс.руб. (областной бюджет). 

Основные экологические  проблемы, требующие решения в 2010-2011 гг.:  

- завершение  капитальных работ по берегоукреплению и противооползневым мероприятиям на побережье Азовского моря в районе балки Валовая и балки Черепаха (благоустройство береговой полосы в районе гостиницы «Приазовье» и санатория-профилактория «Тополь»);

- инвентаризация  зеленых насаждений, находящихся  на балансе МАУ «Зеленый мир»;

- организация  осуществления муниципального лесного  контроля;

- строительство  нового полигона и завода по  переработке ТБО по Мариупольскому  шоссе;

- реализация  работы по расчисткам малых  рек;

- проектирование  и строительство локальных очистных  сооружений на выпусках ливневой  канализации в природные водные  объекты (Распоряжением Правительства  РФ №742-р от 31.05.2004 г. были утверждены  «Основные направления развития  водохозяйственного комплекса России  до 2010 года», в них определены  цели, задачи и меры по государственной  поддержке развития водохозяйственного  комплекса, в том числе повышение  роли государства в охране  водных объектов за счет строительства  систем и сооружений для сбора и очистки ливневого стока с территорий поселений);

- внедрение инновационного  проекта 1-ой очереди городской  автоматизированной системы экологического  мониторинга состояния окружающей  среды в деятельность Администрации  города Таганрога. 

4. Экосистема  Азовского моря, Таганрогского залива. Проводимые очистные мероприятия.

    Азовское море — уникальный природный объект. Важность сохранения его в чистом виде очевидна. Каждый из нас понимает, что наше море является источником как материального, так и духовного богатства.

      Каждый день ученые Южного центра российской Академии наук ставят сети в акватории Таганрогского залива, чтоб составить картину морской популяции. Каждый свой выход в залив сотрудники Южного центра российской Академии наук согласуют с пограничниками. Предупреждать об отходе и заходе - обязательно дважды в день. Единственные места в море, где разрешена ловля и только в научно-просветительских целях называются "официальные точки". На эти точки, где можно ловить рыбу, обычно отправляются по утрам. Если ветер западный - добрый знак, значит улов в этот день будет хороший.

     Хороший - это в среднем 30 рыб, пойманных в одной сети. 95 процентов из них, как говорят ихтиологи, рыбы чужеродные. Пеленгасы, караси, дальневосточные амуры. Последние обычно "сбегают" с местных рыбных хозяйств. Аборигенов почти не осталось. Коренная рыба попадается раз в три-четыре месяца. Это в лучшем случае.

    Эта реальная картина не так благополучна, как еще несколько десятилетий назад. Почему - выясняют уже на берегу. Студенты-практиканты самостоятельно проводят биологический анализ пойманной рыбы. Измеряют длину, вес, определяют возраст и пол. Таким образом вырисовывается картина популяции. А еще факторы, на нее влияющие. Плохая экология и браконьеры - основные из них.

    "Существуют еще множество факторов, которые влияют на количество. Тот же лещ уменьшается в десятки и сотни раз за каждые десять лет. Это все очень печально", - рассказал студент ЮФУ Евгений Погорелов.

     Если не позаботится об этой проблеме сегодня, то завтра рыбы может не быть вовсе, бьют в набат ихтиологи. Местной практически не осталось. С завезенной ситуация чуточку лучше. Единственное место, где все благополучно - экспериментальная база научного центра, где рыбу выращивают в искусственных условиях. 

    Со стоком реки Дон в Таганрогский залив в 1996 году поступило соединений азота и фосфора 33 тыс.т. и 4 тыс.т. соответственно, пестицидов 0,34 т., нефтепродуктов - 5980 т., железа 910 т., марганца 55 т., цинка 312 т., хрома 47 т., меди 146 т., свинца 21 т., кадмия 3 т., ртути 6 т.

     В  целом уменьшилось поступление  железа и марганца, но увеличилось  поступление нефтепродуктов, это  связано с аварией нефтепровода  на реке Б. Крепкая.

    Уменьшение  поступления загрязнений (поступающих  со сточными водами) положительно  сказалось на условиях обитания  рыб и других гидробионтов.

    За  последние годы в бассейне  Азовского моря проведена значительная  работа по предотвращению загрязнения  моря и впадающих в него  рек. Осуществлен ряд водоохранных мероприятий на предприятиях и в населенных пунктах, расположенных на побережье Азовского моря: в Таганроге, Жданове, Бердянске и др. В бассейне Азовского моря создана эффективная система контроля и санкций, обеспечивающая необходимый прогресс водоохранных мероприятий.

     Основной  источник загрязнения Азовского  моря-реки бассейна, в которые  сбрасывается значительное количество  недостаточно чищенных промышленных  и хозяйственно-бытовых стоков, а  также возвратных вод с полей  орошения. Процессы самоочищения  в водотоках бассейна идут  с недостаточной интенсивностью, вследствие чего поступившие  со сточными водами органические  токсиканты не успевают минерализоваться в пределах водотока и около половины их объема поступает в Азовское море. Прибрежные воды Азовского моря, в которые непосредственно поступают сточные и речные воды, содержащие вредные вещества, испытывают наиболее сильное влияние загрязнения и отличаются более высокими концентрациями загрязняющих веществ по сравнению с водами открытой части моря. Необходимо отметить, что эти концентрации меняются от года к году как в зависимости от величин сбросов сточных вод, так и под влиянием течений, весьма изменчивых во времени.