Концепция по устойчивому развитию в Республики Казахстан

АО «  Медицинский университет Астана»

Факультет:  «Общественное здравоохранение»

                      Кафедра: Общей гигиены и экологии.

 

 

 

 

                                           СРС

                  На тему : Концепция по устойчивому развитию в РК.

 

 

 

 

 

 

                                                                                                        Выполнил: Тогузбай А.М.

                                                                                                        Проверила: Мантугелова А.К.

 

 

 

 

 

 

 

                                                                          Астана 2013

 

 

 

 

 

 

План:

1.Введение. Актуальность  и предпосылки перехода Республики  Казахстан к устойчивому развитию

2. Основные принципы, приоритеты, цель и задачи перехода к  устойчивому развитию

2.2 Задачи

2.3 Цель

3. Устойчивое развитие  общества

4. Экологическая устойчивость

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

ВВЕДЕНИЕ

В целях реализации Стратегии  развития Казахстана до 2030 года ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Одобрить прилагаемую  Концепцию перехода Республики  Казахстан к устойчивому развитию  на 2007-2024 годы (далее - Концепция).

2. Правительству Республики  Казахстан:

в трехмесячный срок разработать  и утвердить план мероприятий  по реализации Концепции на 2007-2009 годы и далее поэтапно;

ежегодно, к 10 марта, предоставлять  в Администрацию Президента Республики Казахстан информацию о ходе реализации Концепции.

3. Государственным органам  Республики Казахстан в своей  деятельности руководствоваться  положениями Концепции.

4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.

5. Настоящий Указ вводится  в действие со дня подписания.

Президент

Республики Казахстан

ОДОБРЕНА

Указом Президента

Республики Казахстан

от 14 ноября 2006 года N 216

Устойчивое развитие страны - это развитие, удовлетворяющее  потребности настоящего поколения  и не ставящее под угрозу возможности  будущих поколений удовлетворять  свои потребности.

Для Республики Казахстан  переход к устойчивому развитию является насущной необходимостью. Рост экономики за счет эксплуатации природных  ресурсов может происходить только на определенном этапе. В современных  условиях для роста и развития требуются более прогрессивные  механизмы.

Устойчивое развитие необходимо для достижения целей Стратегии  развития Казахстана до 2030 года. Принцип  устойчивого развития также заложен  в основу стратегии вхождения  Казахстана в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира, обозначенной в Послании Президента страны народу Казахстана от 1 марта 2006 года.

Настоящая Концепция перехода Республики Казахстан к устойчивому  развитию на 2007-2024 годы (далее - Концепция) определяет видение принципов, цели, задач и основных механизмов достижения устойчивости во всех сферах жизнедеятельности  страны. Для этого необходимо, чтобы  экономические, экологические, социальные и политические факторы развития были интегрированы и рассматривались  как единый процесс, направленный на повышение качества жизни населения  Казахстана.

1. Актуальность и предпосылки  перехода Республики Казахстан  к устойчивому развитию

Республика Казахстан, являясь  полноправным участником мирового сообщества, приняла на себя обязательства по выполнению задач, поставленных в Повестке дня на XXI век (Рио-де-Жанейро, 1992 г .) и декларациях Саммита тысячелетия (Нью-Йорк, 2000 г .) и Всемирного саммита по устойчивому развитию (Йоханнесбург, 2002 г .).

Республикой Казахстан принят ряд мер в направлении достижения устойчивого развития.

Казахстан является членом и  активным участником Комиссии по устойчивому  развитию ООН, процессов "Окружающая среда для Европы" и "Окружающая среда и устойчивое развитие для  Азии", региональной евразийской  сети Всемирного совета предпринимателей для устойчивого развития.

Приняты Стратегия развития Казахстана до 2030 года, Стратегический план развития Республики Казахстан  до 2010 года, Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан до 2015 года, Концепция экологической безопасности Республики Казахстан на 2004-2015 годы, Стратегия территориального развития Республики Казахстан до 2015 года, созданы  Совет по устойчивому развитию Республики Казахстан и АО "Фонд устойчивого  развития "Казына".

Республика Казахстан  играет особую роль в обеспечении  экологической стабильности Евразийского континента. Являясь политическим, культурным и экономическим мостом между Европой и Азией, Казахстан  выполняет аналогичную связующую  функцию в развитии ландшафтных  и экологических систем на континенте. Размеры территории Казахстана, разнообразие климатических условий, особенности  водного баланса региона влекут за собой существенную зависимость  экологической ситуации на всей территории Евразии от ее стабильности в Казахстане.

Политическая ситуация в  Казахстане демонстрирует всему  миру уникальный пример стабильности, межконфессионального согласия, развития демократии и общественных институтов в интересах всех граждан страны. Устойчивое политическое развитие Казахстана может и должно играть важную роль в становлении страны как источника  сбалансированных инициатив для  мирового сообщества.

При этом Казахстан сталкивается в своем развитии со значительными  барьерами, которые представляют угрозу для национальной безопасности страны.

Экономический рост Республики Казахстан до настоящего времени  происходит в основном за счет роста  цен на сырье на мировых рынках и использования значительного  объема природных ресурсов. Имеют  место огромные потери и деградация природного капитала. Прирост валового внутреннего продукта сопровождается высокими эмиссиями в окружающую среду. По имеющимся оценкам, около 75 % территории страны подвержены повышенному  риску экологической дестабилизации. Остро стоит проблема ее опустынивания. "Исторические загрязнения", накопители отходов, нарастающие выбросы токсичных  веществ от стационарных и передвижных  источников угрожают состоянию природной  среды и здоровью населения.

Потенциальными угрозами стабильности экономики страны являются существенная зависимость от сырьевого  сектора, слабый уровень подготовленности отдельных отраслей к вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО), рост внешнего долга, проблемы "теневой" экономики.

Имеет место существенный разрыв в экономическом и социальном положении регионов Казахстана. Сохраняются  проблемы в демографической ситуации и состоянии здоровья населения  страны, имеет место пока недостаточный  уровень его правовой, экономической, экологической грамотности.

Преодоление этих барьеров должно стать главной этапной задачей  на пути перехода Республики Казахстан  к устойчивому развитию.

2. Основные принципы, приоритеты, цель и задачи перехода к  устойчивому развитию

2.1 Основные принципы и  приоритеты

Основными принципами перехода к устойчивому развитию в Республике Казахстан являются:

вовлечение всего общества в процесс достижения устойчивого  развития;

создание политического  базиса для устойчивого развития;

межведомственная интеграция, системный подход к управлению государством, повышение эффективности прогнозирования, планирования и регулирования ключевых показателей развития;

экономический прогресс в  результате активного внедрения  высоких технологий в экономику  страны, повышение эффективности  использования ресурсов;

обеспечение конкурентоспособности  науки и образования;

улучшение состояния здоровья населения, демографической ситуации в результате внедрения парадигмы  здорового общества;

совершенствование деятельности по охране окружающей среды в качестве важнейшей ноосферной функции общества;

территориальное развитие на основе трансрегионального экосистемного подхода.

Приоритетами перехода к  устойчивому развитию являются:

внедрение устойчивых моделей  производства и потребления;

использование новых и  экологически безопасных технологий;

развитие устойчивых транспортных систем;

энергоэффективность и энергосбережение;

региональные проблемы устойчивого  развития;

повышение уровня социальной безопасности населения;

борьба с бедностью  с учетом экологического и гендерного аспектов;

дальнейшее развитие науки  и образования для устойчивого  развития;

сохранение исторического  и культурного наследия;

предупреждение и уменьшение экологических угроз здоровью населения;

борьба с опустыниванием;

сохранение биологического разнообразия;

снижение эмиссий, в том  числе парниковых газов и озоноразрушающих веществ;

доступ к качественной питьевой воде;

решение трансграничных экологических  проблем;

радиационная и биохимическая  безопасность;

управление отходами.

2.2 Цель

устойчивый развитие казахстан концепция

Целью Концепции является достижение баланса экономических, социальных, экологических и политических аспектов развития Республики Казахстан  как основы повышения качества жизни  и обеспечения конкурентоспособности  страны в долгосрочной перспективе.

2.3 Задачи

Для достижения указанной  цели необходима реализация следующих  задач в области устойчивого  развития.

1. Повышение показателя  ЭИР до 37 % к 2012, 43 % к 2018 и 53 % к  2024 году

Реализация первой задачи будет основываться на:

диверсификации экономики, увеличении вклада в экономический  рост высокотехнологических и несырьевых отраслей, а также экологически безопасных технологий;

усилении роли государства в регулировании основных макроэкономических параметров развития страны;

обеспечении технологического прорыва за счет приоритетного развития науки и образования с формированием  национальной инновационной системы, расширением разнообразия форм научных  и образовательных организаций, повышением авторитета интеллектуальной элиты, государственной поддержкой инноваций, в том числе в рамках кластерного развития отраслей экономики, кардинального обновления материально-технической  базы и улучшения ресурсного обеспечения  научно-образовательной сферы, повышения  эффективности системы подготовки и переподготовки кадров и на этой основе - достижения конкурентных позиций отечественных товаропроизводителей, развития экспортного потенциала страны;

соблюдении баланса между добычей и экспортом природных ресурсов и иными отраслями;

внедрении устойчивых моделей производства и потребления;

развитии устойчивых систем транспорта;

создании эффективной инфраструктуры страны.

2. Увеличение средней продолжительности  жизни населения до 68 лет к  2012 году, 70 лет к 2018 году, 73 лет  к 2024 году при поддержании показателя  рождаемости на уровне не ниже 18-22 родившихся на 1000 человек населения

Реализация второй задачи устойчивого развития будет основываться на:

повышении уровня социальной безопасности и внедрении культуры безопасного поведения;

полном обеспечении населения качественной питьевой водой, соответствующей оптимальным физиологическим критериям;

предупреждении и уменьшении экологических угроз здоровью населения;

борьбе с бедностью, достижении оптимального уровня индекса Джини;

мерах по снижению дорожного, бытового и производственного травматизма;

стимулировании здоровых стандартов питания, ликвидации нутрициональных дефицитов (кальций, йод, селен и иные ценные микроэлементы);

создании экономических стимулов к укреплению семьи, деторождению, кардинальном улучшении системы родовспоможения, охраны материнства и детства.

3. Увеличение индекса экологической  устойчивости на 10 % к 2012 году, 15 % к 2018 году, 25 % к 2024 году

Реализация третьей задачи будет основываться на:

внедрении экосистемного трансрегионального принципа реализации программ устойчивого развития регионов Казахстана;

установлении целевых  критериев устойчивого развития для всех крупных промышленных и  энергетических объектов с определением сроков и механизмов перехода на наилучшие  доступные технологии;

борьбе с опустыниванием;

сохранении экологических систем, ландшафтов и биологического разнообразия;

внедрении более эффективного экономического механизма охраны окружающей среды, в том числе в целях продвижения стратегии более чистого производства;

развитии объектов альтернативной энергетики;

использовании основных положений и механизмов международных соглашений для привлечения средств на улучшение экологических параметров казахстанской промышленности ("зеленые инвестиции");

очистке территории страны от "исторических загрязнений", стимулировании системы менеджмента отходов.

4. Обеспечение успешной  реализации внутренней и внешней  политики

Реализация четвертой  задачи будет основываться на:

консолидации политических сил вокруг идеи устойчивого развития;

поддержке создания в стране общественных движений, выражающих интересы исторически единого казахстанского народа, в том числе будущих  поколений;

возможности создания в стране международной зоны устойчивого  развития;

обеспечении активного и реального участия Казахстана в международных организациях, проведении ряда крупных международных форумов под эгидой Республики Казахстан;