Недра и их ресурсы проблемы экономического использования ресурсов и охрана недр

Министерство природных ресурсов РФ осуществляет государственный геологический контроль во взаимодействии с Федеральным горным и промышленным надзором России по вопросам:

- достоверности и обоснованности  предъявляемых недропользователями материалов для списания с учета предприятий запасов полезных ископаемых, утративших промышленное значение, потерянных в процессе добычи и не подвергшихся при последующих геологоразведочных работах или разработке месторождений;

- предотвращения самовольного  пользования недрами, необоснованной и самовольной застройки площадей залегания ископаемых;                                                                                                  

- с Государственным комитетом  РФ по охране окружающей среды  - по вопросам контроля за размещением  извлекаемых из недр горных  пород и полезных ископаемых с целью исключения их вредного влияния на окружающую среду;

- с соответствующими  федеральными органами исполнительной власти

- по вопросам соблюдения  нормативных актов по порядку и условиям взимания платежей при пользовании недрами и   целевому использованию отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы.

Взаимодействие указанных органов  при осуществлении государственного геологического контроля регулируется соглашениями между Министерством  природных ресурсов РФ и соответствующим  федеральным органом исполнительной власти.

Министр природных ресурсов РФ по должности является главным государственным  инспектором РФ по геологическому контролю.

Руководитель территориальных  органов Министерства природных ресурсов РФ одновременно является главным государственным инспектором по геологическому контролю на соответствующей территории.

Главный государственный инспектор  РФ по геологическому контролю и его заместители, старший государственный инспектор РФ по геологическому контролю, главные их заместители и старшие государственные инспектора по геологическому контролю на соответствующих территориях имеют право:

- давать пользователям недр, должностным  лицам, ответственным за проведение работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр обязательные для использования указания по устранению нарушений порядка проведения этих работ;

- приостанавливать все виды  работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, если они проводятся с нарушениями установленных действующим законодательством норм и правил;

- уведомлять в письменной форме  пользователя недр и органы, предоставившие  ему лицензию на пользование  недр, о результатах проверки, выявленных  нарушениях условий пользования  недрами, в том числе в части  внесения платежей за пользование недрами и отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, соблюдения стандартов (норм и правил), а при необходимости вносить предложения о приостановлении, ограничении или прекращении права пользования недрами;

- запрашивать у пользователей недр письменные объяснения, связанные с соблюдением стандартов (норм и правил) ведения работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр;

- прекращать в установленном  порядке совместно с органами  Федерального горного и промышленного надзора России самовольное пользование недрами и застройку мест залегания полезных ископаемых;

- ограничивать представление или  запрещать совместно с органами Государственного комитета РФ по охране окружающей среды несанкционированный сброс в недра сточных вод, вредных веществ и отходов производства.

3. Комплексное  использование полезных ископаемых.

Нельзя дальше мириться с парадоксом, когда при наличии  колоссальных сырьевых ресурсов их постоянно  не хватает. Такое положение является следствием того, что и сегодня страна в расчете на единицу национального дохода продолжает слишком много расходовать топлива, электроэнергии, металла, и это вынуждает выделять все новые средства для наращивания сырьевой и топливно-энергетической базы. Материале- и энергоемкость национального дохода у нас значительно выше, чем в развитых капиталистических государствах. По металлу, например, в 2,4 раза больше, чем в Соединенных Штатах.

Важно расширить требования к переработке  минерального сырья, предусмотреть государственный горный надзор на этом этапе освоения ресурсов. Ведь по многим видам минерального сырья потери при обогащении в 2—3 и даже в 5 раз превышают потери при добыче.

Порода шахт и обогатительных фабрик находит применение в дорожном строительстве, в строительстве гидротехнических сооружений и производстве строительных материалов, ею закладывается выработанное пространство шахт и неровностей рельефа. Некоторые углистые породы используют в качестве удобрений. Результаты многолетних опытов показали, что применение измельченных углистых пород на полях Пермской области повышает урожайность, улучшает плодородие почв и позволяет сократить дефицит органоминеральных удобрений.

Большое значение имеет внедрение  новых технологических процессов, обеспечивающих более полную переработку сырья, полупродуктов и утилизацию отходов производства. Комплексное и рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов — одно из важнейших направлений технической политики в горнодобывающей промышленности. В связи с этим повышаются требования к проведению геологоразведочных работ. Они должны своевременно давать надежные и полноценные данные, позволяющие комплексно использовать месторождения полезных ископаемых. Составляемые проекты на строительство новых и реконструкцию действующих горно-обогатительных предприятий должны обеспечить применение современной технологии техники для добычи и переработки минерального сырья, попутного извлечения максимального числа полезных компонентов, использования совместно залегающих полезных ископаемых, а также отходов производства.

Большинство месторождений полезных ископаемых содержит ряд компонентов, извлечение которых представляет немалую  экономическую выгоду для народного хозяйства. Иногда сопутствующие вещества имеют самостоятельное значение, а общая экономическая ценность их нередко превышает ценность основного компонента.

Комплексное использование минеральных  ресурсов существенно сокращает  потери ископаемых и расширяет сырьевую базу, представляет большую экономическую выгоду. За последние годы в этой области достигнуты определенные успехи. Так, на предприятиях цветной металлургии при производстве одиннадцати основных цветных металлов попутно извлекается еще более 60 элементов, в том числе большое количество благородных металлов, висмута, индия, галлия, селена, теллура, кобальта и других элементов. За счет попутного извлечения выпускается более 10% меди, свинца, цинка и около 20% серной кислоты от общего объема производства их в стране.

Для народного хозяйства экономически выгодно также использовать попутно извлекаемые горные породы, особенно вскрытые при разработке месторождений открытым способом. Оказавшиеся на поверхности породы складывают в отвалы. В ряде случаев они могут быть широко использованы для изготовления щебня, цемента, стекла, силикатного кирпича, огнеупоров и формовочных материалов и, наконец, как сырье для фаянсовой промышленности. Рациональное использование таких пород сокращает добычу сырья для предприятий промышленности строительных материалов. Кроме значительной экономии государственных средств, это обеспечивает сохранность земель, которые были бы нарушены деятельностью специализированных предприятий по добыче строительных материалов. Такие же результаты дает вовлечение в производство отходов обогатительных фабрик, металлургических шлаков, золы и шлаков от сжигания энергетических углей.

На Кольском полуострове лежат  огромные отвалы, в которых имеется  почти вся таблица Менделеева. Аналогичная ситуация сложилась на Таймыре. Еще в тридцатых годах XX в. вокруг Норильского комбината в результате добычи и неполной переработки медно-никедевых руд в отвалах скопились миллионы тонн так называемых «хвостов» — технологических отвалов, содержащих значительное количество серы, никеля, меди, металлов платиновой группы. По данным Министерства природных ресурсов РФ, норильские техногенные платиносодержащие месторождения составляют более 300 млн т сухого вещества. Прогнозные ресурсы металлов платиновой группы в техногенных отвалах составляют около 600 т, при этом получаемый при разработке концентрат пригоден для повторного использования в технологической цепочке «Норильской горной компании», основного производителя металлов РАО «Норильский никель».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

 

Целью данной работы является:

I.  Комплексное использование полезных ископаемых

II. Рациональное использование и охрана недр.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников:

 

1. Новиков (Экология, окружающая  среда и человек), Москва 1998г.