Основные положения кодекса Украины о недрах. Водородная энергетика

Министерство  образования и науки Украины

Севастопольский национальный технический университет

Факультет Экономики и менеджмента

Кафедра Менеджмента и экономико-математических методов 
 

РЕФЕРАТ

на тему: ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОДЕКСА УКРАИНЫ  О НЕДРАХ. ВОДОРОДНАЯ ЭНЕРГЕТИКА

по дисциплине «Основы экологии» 
 

                          Выполнила: студентка группы МО-23д

                                                                                       

«____»______________________ 2010 г.

                                                                  Проверил: ст. преподаватель

                                                                                          Парфенова И.А.

                                                                                «____»______________________2010 г. 
 
 
 

Севастополь

2010

СОДЕРЖАНИЕ 

1. Основные  положения кодекса Украины о  недрах.
2. Водородная энергетика

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. ОСНОВНЫЕ  ПОЛОЖЕНИЯ КОДЕКСА УКРАИНЫ О  НЕДРАХ

 

Глава 1. Основные положения

Статья 1. Понятие  о недрах 
Недра - это часть земной коры, расположенной под поверхностью суши и дном водоемов и простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Статья 2. Задачи Кодекса Украины о недрах  
Задачей Кодекса Украины о недрах является регулирование горных отношений с целью обеспечения рационального, комплексного использования недр для удовлетворения потребностей в минеральном сырье и других потребностей общественного производства, охраны недр, гарантирование при пользовании недрами безопасности людей, имущества и окружающей природной среды, а также охрана прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан.

Статья 3. Законодательство о недрах  
Горные отношения в Украине регулируются Конституцией Украины ( 888-09 ), Законом Украины "Об охране окружающей природной среды" ( 1264-12 ), этим Кодексом и другими актами законодательства Украины, которые издаются в соответствии с ними.  
Земельные, лесные и водные отношения регулируются соответствующим законодательством Украины.

Статья 4. Собственность  на недра  
Недра являются исключительной собственностью народа Украины и предоставляются только в пользование. Соглашения или действия, которые в прямой или скрытой форме нарушают право собственности народа Украины на недры, являются недействительными. Народ Украины осуществляет право собственности на недры через Верховную Раду Украины, Верховную Раду Республики Крым и местные Советы народных депутатов.  
Отдельные полномочия относительно распоряжения недрами законодательством Украины могут предоставляться соответствующим органам государственной исполнительной власти.

Статья 5. Государственный  фонд недр и государственный фонд месторождений полезных ископаемых  
Государственный фонд недр включает как используемые участки недр, так и участки недр, не привлеченные к использованию, в том числе континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны.  
Месторождения полезных ископаемых - это нагромождение минеральных веществ в недрах, на поверхности земли, в источниках вод и газов, на дне водоемов, которые по количеству, качеству и условиям залегания пригодны для промышленного использования.  
Техногенные месторождения полезных ископаемых - это места, где накопились отходы добычи, обогащения и переработки минерального сырья, запасы которых оценены и имеют промышленное значение. Такие месторождения могут возникнуть также вследствие потерь при хранении, транспортировке и использовании продуктов переработки минерального сырья.  
Все месторождения полезных ископаемых, в том числе техногенные, с запасами, оцененными как промышленные, составляют Государственный фонд месторождений полезных ископаемых, а все предварительно оцененные месторождения полезных ископаемых - резерв этого фонда.  
Государственный фонд месторождений полезных ископаемых является частью государственного фонда недр.  
Государственный фонд месторождений полезных ископаемых формируется Государственным комитетом Украины по геологии и использованию недр.  
Государственный фонд недр формируется Государственным комитетом Украины по геологии и использованию недр совместно с Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда.

Статья 6. Виды полезных ископаемых  
Полезные ископаемые по своему значению делятся на полезные ископаемые общегосударственного и местного значения. Отнесение полезных ископаемых к полезным ископаемым общегосударственного и местного значения осуществляется Кабинетом Министров Украины по предоставлению Государственного комитета Украины по геологии и использованию недр.

Статья 7. Компетенция  Верховной Рады Украины в сфере  регулирования горных отношений 
К веданию Верховной Рады Украины в сфере регулирования горных отношений принадлежит:  
1) законодательное регулирование горных отношений;  
2) определение основных направлений государственной политики в области геологического изучения, использования и охраны недр;  
3) определения полномочий органов государственной исполнительной власти, местных Советов народных депутатов относительно использования и охраны недр;  
4) разрешение других вопросов в сфере регулирования горных отношений.

Статья 8. Компетенция  Кабинета Министров Украины в  области геологического изучения, использования  и охраны недр  
К веданию Кабинета Министров Украины в области геологического изучения, использования и охраны недр принадлежит:  
1) реализация государственной политики в сфере регулирования горных отношений;  
2) осуществление государственного контроля за геологическим изучением, использованием и охраной недр, а также за образованием и использованием техногенных месторождений и переработкой минерального сырья;  
3) определение порядка деятельности органов государственной исполнительной власти в области использования и охраны недр, координация их деятельности;  
4) обеспечение разработки общегосударственных и региональных программ в области геологического изучения, использования и охраны недр;  
5) определение темпов использования, дальнейшего расширения и качественного улучшения минерально-сырьевой базы;  
6) определения порядка использования недр и их охраны, разработки и утверждения соответствующих стандартов, норм и правил;  
7) определение нормативов платы за пользование недрами и порядка ее взыскания;  
8) создание единой системы Государственного информационного геологического фонда и определение порядка распоряжения геологической информацией;  
9) организация государственной экспертизы и оценки запасов полезных ископаемых;  
10) разрешение вопросов использования недр для складирования и захоронения отходов производства и других вредных веществ;  
11) разрешение других вопросов в области управления и контроля за использованием и охраной недр.

Статья 9. Компетенция  Верховной Рады Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских  Советов народных депутатов в  сфере регулирования горных отношений  
К веданию Верховной Рады Республики Крым, областных, Киевского и Севастопольского городских Советов народных депутатов на их территории в порядке, установленном этим Кодексом и другими законодательными актами, принадлежит:  
1) предоставление недр в пользование для разработки месторождений полезных ископаемых местного значения;  
2) согласование ходатайств о предоставлении недр в пользование с целью геологического изучения, разработки месторождений полезных ископаемых общегосударственного значения, а также для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых;  
3) распределение между соответствующими местными бюджетами платежей за пользование недрами, определенных этим Кодексом;  
4) разработка, утверждение и реализация местных программ развития минерально-сырьевой базы, рационального использования и охраны недр;  
5) объявление геологических объектов, что составляют научную или культурную ценность, объектами природно-заповедного фонда местного значения;  
6) прекращение права пользования участком недр в случаях и в порядке, предусмотренных этим Кодексом;  
7) осуществление контроля за использованием и охраной недр;  
8) разрешение других вопросов в сфере регулирования горных отношений в пределах своей компетенции.

Статья 10. Компетенция  сельских, поселковых, городских и  районных Советов народных депутатов  в сфере регулирования горных отношений  
К веданию сельских, поселковых, городских и районных Советов народных депутатов на их территории в порядке, установленном этим Кодексом и другими законодательными актами, принадлежит:  
1) согласование ходатайств о предоставлении недр в пользование с целью геологического изучения, разработки месторождений полезных ископаемых местного значения;  
2) реализация местных программ развития минерально-сырьевой базы, рационального использования и охраны недр;  
3) ограничение деятельности предприятий, учреждений, организаций и граждан в случаях и в порядке, предусмотренных этим Кодексом;  
4) осуществление контроля за использованием и охраной недр;  
5) разрешение других вопросов в сфере регулирования горных отношений в пределах своей компетенции.

Статья 11. Органы, осуществляющие государственное управление в области геологического изучения, использования и охраны недр  
Государственное управление в области геологического изучения, использования и охраны недр осуществляют Кабинет Министров Украины, Министерство охраны окружающей природной среды Украины, Государственный комитет Украины по геологии и использованию недр, Государственный комитет Украины по надзору за охраной труда, Совет Министров Республики Крым, другие государственные органы, местные Советы народных депутатов и органы исполнительной власти на местах в соответствии с законодательством Украины.

Статья 12. Участие  граждан и их объединений в  осуществлении мер по рациональному  использованию и охране недр  
Граждане и их объединения содействуют местным Советам народных депутатов и специально уполномоченным органам государственной исполнительной власти в осуществлении мер относительно рационального использования и охраны недр.

Глава 2. Предоставление недр в пользование

Статья 13. Пользователи недр  
Пользователями недр могут быть предприятия, учреждения, организации, граждане Украины, а также иностранные юридические лица и граждане.

Статья 14. Виды пользования  недрами  
Недры предоставляются в пользование для:  
геологического изучения, в том числе опытно-промышленной разработки месторождений полезных ископаемых общегосударственного значения;  
добычи полезных ископаемых;  
строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе сооружений для подземного хранения нефти, газа и других веществ и материалов, захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных вод;  
создание геологических территорий и объектов, которые имеют важное научное, культурное, санитарно-оздоровительное значение (научные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятки природы, лечебные, оздоровительные заведения и др.);  
удовлетворение других потребностей.

Статья 15. Сроки  пользования недрами  
Недра предоставляются в постоянное или временное пользование.  
Постоянным признается пользование недрами без предварительно установленного срока.  
Временное пользование недрами может быть краткосрочным (до пяти лет) и долгосрочным (до двадцати лет). В случае необходимости сроки временного пользования недрами могут быть продлены.  
Течение срока пользования недрами начинается с дня получения специального разрешения (лицензии) на пользование недрами, если в нем не предусмотрено другое.

Статья 16. Лицензирование деятельности по пользованию недрами  
Лицензирование деятельности по пользованию недрами - это единый порядок предоставления специальных разрешений (лицензий) на пользование участком недр с соответствующей целью.  
Специальные разрешения (лицензии) на пользование недрами в границах конкретных участков предоставляются специализированным предприятиям, учреждениям и организациям, а также гражданам, которые имеют соответствующую квалификацию, материально-технические и экономические возможности для пользования недрами.  
Предоставление специальных разрешений (лицензий) на пользование недрами осуществляется после предварительного согласования с соответствующим Советом народных депутатов вопроса о предоставлении земельного участка для отмеченных потребностей, кроме случаев, когда в предоставлении земельного участка нет потребности.  
В случае выполнения отдельных видов работ, связанных с пользованием недрами, лицами, не отмеченными в специальном разрешении (лицензии), ответственность за выполнение условий, предусмотренных специальными разрешениями (лицензиями), несет субъект, который получил специальное разрешение (лицензию).  
Относительно отдельных видов пользования недрами или отдельных пользователей недр могут устанавливаться определенные ограничения, предусмотренные законодательством Украины.  
Специальные разрешения (лицензии) на пользование недрами предоставляются Государственным комитетом Украины по геологии и использованию недр по согласованию с Министерством охраны окружающей природной среды Украины, как правило, на конкурсных основах в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.