Техногенный тип экономического развития

3. экстерналии межсекторальные. Развитие природоэксплуатирующих секторов экономики наносит значительный экологический ущерб другим секторам, особенно аграрному в России. (Примеры: добыча железной руды в Курской магнитной аномалии - выбытие земель из сельхозоборота; В Красноярском крае Канско-Ачинский угольный бассейн - уход воды из почвы в окружающих сельхозземлях; ГЭС (энергетический комплекс) - выбытие миллионов сельхозугодий; Норильский промышленный комплекс - выбытие из эксплуатации оленьих пастбищ и так далее). Во всех случаях сельское хозяйство вынуждено нести дополнительные издержки;

4. экстерналии межрегиональные. Данная проблема особенно остро стоит в России, так как Россия имеет многочисленные административные единицы, и регионы-загрязнители создают дополнительные затраты для других регионов (пример: река Волга);

5. экстерналии локальные. Этот вид экстреналии более всего известен и ощутим населением. Обычно на какой-то ограниченной территории находится предприятие-загрязнитель, и определяются экстернальные издержки, которые несут окружающие реципиенты (другие предприятия, население, природные объекты и прочее).

Примеров  локальных экстерналий по стране и краю можно привести множество, о чем будет сказано дальше.

 

1.5 Учет общественных издержек.

Эту проблему впервые исследовал английский экономист  Пигу (1887-1959 годы). Он выделил частные (индивидуальные издержки) и издержки общественные (всего общества).

Частный предприниматель, стремясь минимизировать издержки, становится на путь экономии на природоохранных затратах. Если, например, химический комбинат загрязняет реку, а ниже по течению расположен завод, которому нужна чистая вода, и поселок, то дополнительные затраты налагаются на завод и население. Существование внешних эффектов ставит вопрос о реальной цене продукции для общества предприятий - загрязнителей. Данный пример с химкомбинатом изобразим графически (см. рис.1). 
 
Рис.1.

 
                 При отсутствии государственного воздействия (налоги, штрафы, законы), без учета экстернальных издержек комбинат будет производить ОQ₂ объем продукции по цене ОР₂ . С позиции общества (с учетом экстернальных издержек) предприятие будет производить ОQ₁ единиц продукции по цене ОР₁. Учет экстернальных издержек приводит к уменьшению "грязного" производства на величину (Q₂ - Q₁) и повышает цену до Р₁.

Однако  точный учет отрицательных внешних  эффектов - задача чрезвычайно трудная, но для общества необходимая. Необходимо самого загрязнителя заставить оплачивать издержки, включать эти издержки в  цену продукции, что делает ее менее  конкурентоспособной. Это один из фундаментальных  принципов экономики природопользования: "загрязнитель платит". Один из возможных путей учета общественных интересов состоит в наложении на загрязнителей специального налога по величине равного экстернальным издержкам. Этот налог получил название налога Пигу. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

        Для решения экологических проблем в экономике необходим макроэкономический подход, ориентированный на конечные результаты. Традиционная «узкая» экономика природопользования рассматривает обычно только природные ресурсы и производимые отходы и загрязнения, не уделяя достаточно внимания самой экономике. Для реализации макроэкономического подхода целесообразно построение для каждого природного ресурса или группы ресурсов своей природно-продуктовой вертикали (цепочки), соединяющей первичные природные факторы производства с конечной продукцией. В связи с такой постановкой вопроса необходимо тщательно проанализировать взаимозаменяемость и дополняемость факторов производства (или различных видов капитала) в экономике с позиций конечных результатов, возможности экономии природных ресурсов при сохранении и увеличении конечного выхода продукции. Имеются самые широкие возможности замены природного капитала на искусственный, однако имеется критический запас природного капитала, который необходимо сохранить при любых вариантах экономического развития.

Важным  показателем эффективности природопользования в целом является показатель природоемкости, определяемый отношением объемов используемых природных ресурсов и конечной продукции, полученной на их основе. Выделяются два  типа (уровня) показателей природоемкости: макроуровень, уровень всей экономики  и продуктовый, отраслевой уровень. Обратным по отношению к коэффициенту природоемкости является показатель природной  ресурсоотдачи. Измерение показателя природоемкости в динамике может  стать одним из главных критериев  перехода к устойчивому типу развития. Уменьшение этих показателей на макроуровне  явится важным свидетельством перехода от сформировавшегося техногенного типа экономического развития к устойчивому  типу.

 

Практическая часть

 

Задача 1

 

Определить  уровень природоемкости продукции 2-х предлагаемых вариантов предприятий (завод Б и завод В), выбрать  наиболее эффективный вариант по сравнению с базовым (завод А).

 

Таблица 1 - Исходные данные к задаче 1

Показатели	Завод А (базовый)	Завод Б	Завод В
Объем производимой продукции (Qi), тыс. т.	60	70	80
Себестоимость продукции, млн. руб. (С)	46	53	60
Капитальные вложения (К) в производствен-ные  фонды, млн. руб.	460	600	746
Экологически опасные отходы (Qo), тыс. т.	2,3	1,9	1,6
Стоимость экологически безопасных отходов (Цо), руб./т	111
Экологически безопасные отходы (Qб),тыс.т	23,0	19,0	16,0
Водопотребление: -оборотная вода, тыс. м3 (Qво) -свежая вода, тыс. м3 (Qтв)	100	200	300
	20	10	5
Отвод сельскохозяйственных земель (Vз), га	1500	1000	1100
Стоимость сырья (Цс), руб./т	1580
Цена потребляемой воды: -свежая, тыс.руб/м3 (Цтв) -оборотная, тыс.руб/м3 (Цво)	56
	12,8
Плата за землю (Цз), тыс.руб./га	114

 

Решение:

Природоемкость (П) продукции определяется по формуле:

Пi = Кэоо + Кв + Кэбо + Кз

где Кэоо –  капитальная оценка экологически опасных  отходов:

Кэоо = Цс * Qo / Енэ

где Цс –  стоимость сырья;

Qo – количество экологически опасных отходов;

Енэ –  нормативный коэффициент экологический  эффективности, равный 0,02.

Кв –  капитальная оценка воды:

Кв = Qво * Цво + Цтв * Qтв / Ен    

где Qво, Цво – соответственно объем и цена оборотной воды;

Цтв, Qтв – соответственно цена и объем текущего потребления свежей воды.

Кэбо  – капитальная оценка экологически безопасных отходов:

Кэбо = Цо * Qб / Ен     

где Цо, Qб – соответственно стоимость и объем экологически безопасных отходов;

Ен –  нормативный коэффициент эффективности  капитальных вложений, равный 0,12.

Кз –  капитальная оценка земли – определяется умножением занимаемой заводом территории на экономическую оценку одного гектара  земли.

Для определения  природоемкости (П) рассчитываем следующие  показатели по каждому заводу в отдельности:

 

1) капитальную  оценку экологически опасных отходов (Кэоо):

Кэоо_А = 1580*2,3:0,02 = 181,7 (млн. руб.)

Кэоо_Б = 1580*1,9:0,02 = 150,1 (млн. руб.)

Кэоо_В = 1580*1,6:0,02 = 126,4 (млн. руб.)

      

 2) капитальную оценку воды (Кв):

Кв_А = 100*12,8+56*20:0,12 = 10613,333 (млн. руб.)

Кв_Б = 200*12,8+56*10:0,12 = 7226,670 (млн. руб.)

Кв_В = 300*12,8+56*5:0,12 = 6173,333(млн. руб.)

 

 

3) капитальную оценку экологически безопасных отходов (Кэбо):

Кэбо_А = 111*23:0,12 = 21,275 (млн. руб.)

Кэбо_Б = 111*19:0,12 = 17,575 (млн. руб.)

Кэбо_В = 111*16:0,12 = 14,800 (млн. руб.)

 

4) капитальную оценку земли (Кз) путем умножения занимаемой заводом территории на экономическую оценку одного гектара земли:

Кз_А = 1500*114 = 171,0 (млн. руб.)

Кз_Б = 1000*114 = 114,0 (млн. руб.)

Кз_В = 1100*114 = 125,400 (млн. руб.)

 

5) природоемкость (П) продукции:

П_А = 181,700+10613,333+21,275+171,0 = 10987,308 (млн. руб.)

П_Б = 150,100+7226,670+17,575+114,0 = 7508,345 (млн. руб.)

П_В = 126,400+6173,333+14,800+125,400 = 6439,933 (млн. руб.)

Показателем экономической эффективности варианта Зi является минимум совокупных (приведенных) затрат как производственного, так и природосберегающего назначения.

Зi = (Сi + Ен * Кi + Пi) → min,

где Сi – себестоимость продукции по i-тому варианту;

Кi – капитальные вложения средозащитного назначения по каждому варианту.

Сравниваемые  варианты должны быть приведены в  сопоставимый вид по объему выпускаемой  продукции. Поэтому приводим себестоимость  продукции по i-тому варианту (Сi) к базовому заводу А по объему выпускаемой продукции.

С_А = 46,0 (млн. руб.)

С_Б = 53:70*60 = 45,43 (млн. руб.)

С_В = 60:80*60 = 45,0 (млн. руб.)

Рассчитываем  показатель совокупных (приведенных) затрат по каждому заводу (Зi):

З_А = 46+0,12*460+10987,308 = 11088,508 (млн. руб.)

З_Б = 45,43+0,12*600+7508,345 = 7625,775 (млн. руб.)

З_В = 45+0,12*746+6439,933 = 6574,453 (млн. руб.)

З_В → min

Если  сравнивать показатель совокупных (приведенных) затрат по каждому заводу с базовым  заводом А, то эффективным является завод Б и завод В. Однако, наиболее эффективным является завод В, так  как З_В → min.

Оформим все полученные результаты в виде таблицы 2.

 

Таблица 2 – результаты решения задачи 1

Показатели, млн. руб.	Завод А (базовый)	Завод Б	Завод В
капитальная оценка экологически опасных  отходов (Кэоо)	187,700	150,100	126,400
капитальная оценка воды (Кв)	10613,333	7226,670	6173,333
капитальная оценка экологически безопас-ных  отходов (Кэбо)	21,275	17,575	14,800
капитальная оценка земли (Кз)	171,000	114,000	125,400
природоемкость (П)	10987,308	7508,345	6439,933
Сопоставимая себестоимость продукции  по i-тому варианту (Сi)	46,000	45,430	45,000
совокупные (приведенные) затраты по каждому заводу (Зi)	11088,508	7625,775	6574,453

 

 

Задача 2

Определить  эффективность инвестиций на рекультивацию земель в хозяйстве. Рекультивируемые земли использовались для выращивания сельскохозяйственных культур: А, Б, В.

Таблица 3 - Исходные данные к задаче 2

Показатели	Выращиваемые сельскохозяйствен-ные  культуры
	А	Б	В
Занимаемая площадь (S), га	3	8	15
Урожайность (У), ц/га	26	26	82
Инвестиции на рекультивацию (Ip), млн.руб./га	2,60	2,30	4,70
Затраты на производство продукции (Зед), тыс.руб./ц	7,2	5,2	12
Цена продукции (Цед), тыс.руб./ц	20	15	20

 

Решение:

1) Определяем  валовой сбор продукции (Всб) по каждой сельскохозяйственной культуре по формуле:

Всб = S * У,      

Всб_А = 26*3 = 78 (ц)

Всб_Б = 26*8 = 208 (ц)

Всб_В = 82*15 = 1230 (ц)

 

2) Определяем  общие затраты на производство  продукции (З) по каждой сельскохозяйственной  культуре по формуле:

З = Всб * Зед,       

З_А = 78*7,2 = 561,6 (тыс. руб.)

З_Б = 208*5,2 = 1081,6 (тыс. руб.)

З_В = 1230*12 = 14760,0 (тыс. руб.)

 

3) Определяем  стоимость продукции (С) по  каждой сельскохозяйственной культуре  по формуле:

С = Всб * Цед,       

С_А = 78*20 = 1560 (тыс. руб.)

С_Б = 208*15 = 3120 (тыс. руб.)

С_В = 1230*20 = 24600 (тыс. руб.)

 

4) Определяем  сумму инвестиций (I) по каждой сельскохозяйственной культуре по формуле:

I = S * Ip,        

I_А = 3*2600 = 7800 (тыс. руб.)

I_Б = 8*2300 = 18400 (тыс. руб.)

I_В = 15*4700 = 70500 (тыс. руб.)

 

5) Определяем  рентабельность инвестирования (Ru) по каждой сельскохозяйственной культуре по формуле:

Ru = (C –  З) : I * 100,      

Ru_А = (1560-561,6):7800*100 = 12,80 %

Ru_Б = (3120-1081,6):18400*100 = 11,08 %

Ru_В = (24600-14760):70500*100 = 13,96 %

 

Наиболее  эффективным является вложение инвестиций на рекультивацию земель на выращивание  культуры В, где рентабельность инвестирования (Ru) по результатам расчетов наибольшая.

Оформим все полученные результаты в виде таблицы 4.