Значение
невозделываемых, исключенных
из хозяйственного оборота
земель для поддержания
экологического равновесия.
Заповедное
дело в России.
ВВЕДЕНИЕ
Охрана
природы – одна из острейших проблем
XX и XXI в. В последние десятилетия во всём
мире необычайно возрос интерес к ОПТ
– охраняемым природным территориям.
Это объясняется тем, что на Земле всё
меньше остаётся уголков природы, не тронутых
ещё человеком.
ОПТ – участки биосферы, исключённые
из хозяйственного оборота и
предназначенные для сохранения
природы, имеющей научное, историческое,
хозяйственное или эстетическое
значение.
Сейчас
на Земле насчитывается около 3500
ОПТ с общей площадью свыше 4 млн.
кв. км. (или 3% площади суши). В последние
годы в разных регионах мира наблюдается
рост площади ОПТ (Новая Зеландия
около 19% территории страны, Австрия
– 15%, Норвегия – более 9%, Венесуэла
– 8%, Франция – 7%).
В современной сети ОПТ есть
и гиганты, и карлики. Так,
Гренландский национальный парк
на северо-востоке Гренландии
занимает около 70000 кв.км. В Западной
Европе обычны ОПТ всего в
несколько десятков или сотен
гектаров.
Самыми крупными заповедниками
в России являются Большой
Арктический (41692 кв.км.), Командорский
(36487 кв.км.), Путоранский (18873 кв.км.),
Таймырский биосферный (17819 кв.км.), Усть-Ленский
(14330 кв.км.), Кроноцкий биосферный (11420
кв.км.), Центральносибирский биосферный
(9720 кв. км.). Наряду с заповедниками-великанами
имеются заповедники-малютки. Это
Галичья гора (2 кв.км.) в Липецкой
обл., Лес на Ворскле (10 кв.км.) в
Белгородской обл. и Приокско-Террасный
биосферный (49 кв.км.) в Московской
обл.
Вместе они создают единую
систему, обеспечивающую сохранение
природы крупных регионов, их
флоры, фауны, природных систем.
Они образуют как бы природоохранный
каркас и «экологические русла» для обмена
биотой между природно-территориальными
комплексами (ПТК) разной степени антропогенного
нарушения. Без развитой системы таких
ОПТ отдельные охраняемые участки не способны
полностью выполнять функции сохранения
природы, так как они уязвимы к внешним
воздействиям. Они оказываются «островами»
среди культурного комплекса.
Наряду с природоохранными функциями
– поддержание экологического
равновесия, сохранение генетического
фонда и естественных ресурсов
(ОПТ являются биофильтрами отходов
промышленности) – система ОПТ
выполняет следующие задачи:
- экономические
– обеспечение прироста национального
дохода (в условиях здоровой природы
и экологического равновесия);
- научные
– сохранение эталонов неизменной
природы (естественных научных
лабораторий), изучение путей рационального
природопользования, мониторинг изменений
природы под воздействием человека;
- социальные
– удовлетворение оздоровительных,
рекреационных и эстетических
потребностей общества, которые
способствуют проведению учебной
и культурно-просветительной природоохранной
работы, патриотическому воспитанию
населения.
В системе государственных мероприятий
по охране природы России важную
роль играет создание заповедников,
где охраняются эталонные природные
комплексы с целью изучения
естественного хода природных
процессов.
1. Сущность
и значение заповедников
В большом энциклопедическом
словаре «Биология» дано следующее
определение заповедников: «Охраняемая
природная территория (акватория),
на которой сохраняется в естественном
состоянии весь природный комплекс –
типичные или редкие для данной зоны ландшафты,
редкие и ценные для данной зоны виды животных
и растений и пр. Главная задача заповедников
– сохранение и восстановление эталонных
природных экосистем, а также свойственного
для данного региона генофонда организмов»
Заповедник - специфичная для СССР/России
форма ООПТ, практически не имеющая
аналогов в мире (недаром в
зарубежных публикациях о российских
ООПТ все чаще встречается
не перевод "reserve", а прямая
транскрипция "zapovednik"). Только
в России заповедник является
не только охраняемой территорией,
но и научным учреждением.
Образование и деятельность государственных
природных заповедников регулируются
разделом 2 Федерального
закона об ООПТ,
согласно которому (ст. 1 и 2) "на территории
государственных природных заповедников
полностью изымаются из хозяйственного
использования, особо охраняемые природные
комплексы и объекты (земля, воды, недра,
растительный и животный мир), имеющие
природоохранное, научное, эколого-просветительское
значение как образцы естественной природной
среды, типичные или редкие ландшафты,
места сохранения генетического фонда
растительного и животного мира.
Государственные
природные заповедники являются
природоохранными, научно-исследовательскими
и эколого-просветительскими учреждениями,
имеющими целью сохранение и изучение
естественного хода природных процессов
и явлений, генетического фонда
растительного и животного мира,
отдельных видов и сообществ
растений и животных, типичных и
уникальных экологических систем.
Земля,
воды, недра, растительный и животный
мир, находящиеся на территориях
государственных природных заповедников,
предоставляются в пользование (владение)
государственным природным заповедникам
на правах, предусмотренных федеральными
законами".
Объектами охраны в заповедниках
служат как экосистемы, способные
к саморегуляции и самовоспроизводству,
так и экосистемы, воспроизводимые,
но к самовоспроизводству и
саморегулированию не способные
из-за незначительных размеров
территории и мощного антропогенного
воздействия со стороны окружающих
территорий. Изучение закономерностей
процессов в сложных природных
системах может дать результаты
только при условии регистрации
состояния этих процессов в
отдельные моменты их развития,
что требует непрерывной научно-исследовательской
работы.
На заповедных территориях запрещается
любая производственная деятельность.
Массовые посещения заповедников неспециалистами
не разрешаются. Вокруг заповедной территории
устанавливается охранная зона, в пределах
которой хозяйственная деятельность ограничивается
(допускаются лишь такие её формы, которые
не наносят ущерба природным комплексам
заповедника). Территории заповедников
навечно изымаются из хозяйственного
пользования; в заповедниках запрещены
всякая охота, ловля животных, пастьба
скота, рубки деревьев, сбор различных
растений, сенокошение и пр.
Задачи
заповедников следующие:
- охрана
природных территорий в целях
сохранения биологического разнообразия
и поддержания в естественном
состоянии охраняемых природных
комплексов и объектов;
- проведение
научных исследований, включая ведение
Летописи природы;
- осуществление
экологического мониторинга в
рамках общегосударственной системы
мониторинга окружающей природной
среды; - экологическое просвещение;
- участие
в государственной экологической
экспертизе проектов и схем
размещения хозяйственных и иных
объектов;- содействие в подготовке
научных кадров и специалистов в области
охраны окружающей природной среды.
28 российских заповедников имеют
статус биосферных, то есть входят
в международную сеть биосферных
резерватов, осуществляющих глобальный
экологический мониторинг (ст.10 закона
об ООПТ). Основное их отличие
от остальных заповедников - наличие
на территориях, прилегающих к
заповеднику, биосферных полигонов,
где проводятся научные исследования,
а также апробирование и внедрение
методов рационального природопользования,
не разрушающих окружающую природную
среду и не истощающих биологические
ресурсы. На территориях биосферных
полигонов введён дифференцированный
режим особой охраны и функционирования.
Крупнейшими из биосферных заповедников
являются Кроноцкий, Печоро-Илычский и
Саяно-Шушенский.
Каждый из государственных заповедников
строит свою деятельность в
соответствии с индивидуальным "Положением
о заповеднике", отражающем особенности
функционирования и режима охраны
территории конкретного заповедника.
Почти все заповедники находятся в подчинении
Департамента особо охраняемых природных
территорий и объектов Министерства природных
ресурсов Российской Федерации. Заповедник
"Дальневосточный
Морской"
находится в подчинении Института Биологии
Моря ДВО РАН, заповедники "Уссурийский" и "Кедровая
Падь"
- в подчинении Биолого-Почвенного Института
ДВО РАН, "Ильменский
Минералогический"
- в подчинении УРО РАН, "Галичья
Гора"
- в ведении Воронежского Государственного
Университета Министерства общего и профессионального
образования Российской Федерации. Тем
не менее, последние пять заповедников
представляют ряд отчетных материалов
в вышеназванное Управление.
На равнинных плотно заселенных
людьми участках с продуктивными
почвами создание заповедников
затруднено. В таких районах создание
ООПТ высокого ранга встречает
ожесточенное сопротивление природопользователей,
поэтому если ООПТ и создаются,
то имеют здесь небольшие, порой,
точечные размеры. Особенно сложной является
ситуация с охраной природных экосистем,
расположенных в пределах степной зоны,
где эти экосистемы наиболее интенсивно
трансформированы. Именно здесь немногие
имеющиеся заповедники крайне малы по
площади, а в сибирской части этой зоны
их и вообще нет. В то же время наиболее
крупные заповедники расположены либо
в малотрансформированных Арктике и сибирской
тайге, либо в горнолесных районах.
Исключительна роль заповедников
в сохранении и восстановлении
редчайших животных, растений, неповторимых
ландшафтов и др. Благодаря деятельности
заповедников некоторые редкие
животные стали промысловыми, они
дают нам сейчас пушнину, лекарственное
сырье и др. ценную продукцию.
Заповедные территории приобретают
исключительное значение для
составления научного прогноза
изменений природной среды в
дальнейшем, оценки влияния различных
форм человеческой деятельности
на природные комплексы и отыскания
методов наиболее рациональной
эксплуатации природных ресурсов.
И как эталоны природных экосистем
они требуют комплексного исследования.
Очевидна необходимость иметь
эталоны всех основных экосистем
и, следовательно, совершенствовать
и расширять заповедную сеть.
Это и определило быстрое увеличение
количества заповедников в последние
годы. За истекшие 8 лет организовано
25 заповедников и появилась новая
для нашей страны форма - природные
(национальные) парки.
При организации сети советских
заповедников в основу были
положены научные принципы, не
утратившие своего значения и
в настоящее время. Основная
задача заповедников состоит
в строжайшей охране эталонов
дикой природы соответствующей
зоны и ландшафтов для сравнения
и анализа тех изменений, которые
вносит в природу человек. Необходимо
помнить, что сбережение всех
видов животных и растений, обитающих
на земле, имеет важное научное
и практическое значение. Это
тот драгоценный генетический
фонд, который может оказаться
крайне необходимым человечеству.
Оберегая лесные массивы, имеющие
водоохранное, почвозащитное или
климатическое значение, восстанавливая
и увеличивая численность ценных
зверей и птиц, а так же охраняя
места линьки и зимовки водоплавающих
птиц и нерестилища рыб, заповедники
выполняют большие народнохозяйственные
задачи.
Заповедники стали резервуарами
редких животных и растений. Только
благодаря заповедникам удалось
сберечь такие эндемичные и
реликтовые растения, как фламинго,
белая цапля, турач, зубр, кулан,
пятнистый олень, горал, бобр,
выхухоль, калан, котик и многие
другие.
Заповедниками уже достигнуты
значительные успехи по восстановлению
численности и расширению ареала
многих животных, в недавнем прошлом
стоявших на грани полного
уничтожения. В первые годы
организации заповедников, их задачи
и направление работы часто
определялись как резервы особенно
ценных животных, охрана и изучение
которых были центральным вопросом.
Так, Воронежский назывался бобровым,
Хоперский - выхухолевым, Брагинский
- соболиным, Кандалашский - гагачьим
и т.