Японо–российские отношения. История и современность

     Налажены  межпартийные связи между «Единой  Россией» и ЛДП Японии, «Справедливой  Россией» и центристской партией «Комэйто».

     Регулярно проводятся Российско-Японские Форумы (глава российской делегации –  губернатор Иркутской области Д.Ф.Мезенцев) по линии Института современного развития и Японского фонда международных  обменов.

     В последнее время наблюдается заметная активизация двусторонних торгово-экономических связей. В 2006 г. объем российско-японского товарооборота составил 12,5 млрд. долл. США, а в 2007 г. – 20,1 млрд. долл. США. По итогам 2008 г. объем торговли вышел на уровень 29 млрд. долл., что является рекордным показателем за всю историю двусторонних отношений. Глобальный финансово-экономический кризис привел в 2009-2010 г.г. к некоторому снижению объемов двусторонней торговли.

     Знаковым  событием в двусторонних торгово-экономических  связях стало строительство под Санкт-Петербургом автосборочных предприятий концернов «Тойота», «Ниссан» и «Судзуки». 2 июня 2009 г. состоялась церемония ввода в эксплуатацию завода автоконцерна «Ниссан», на которой присутствовал Председатель Правительства В.В.Путин. Компания «Иокогама раббер» в феврале 2009 г. начала строительство завода по производству автомобильных шин на территории ОЭЗ в Липецкой области. 23 марта 2009г. в Липецкой области состоялась церемония начала строительства завода по производству автомобильных шин компании «Иокохама гому». Запуск завода планируется во второй половине 2011 года. 2 июня с.г. в Ярославской области запущен завод по производству строительной и специальной техники компании «Комацу».

     С 1994 г. действует Российско-Японская Межправительственная комиссия по торгово-экономическим вопросам (МПК, сопредседатели – Министр промышленности и торговли России В.Б.Христенко и министр иностранных дел Х.Накасонэ). Восьмое заседание Комиссии состоялось 21 октября 2008 г. в Токио. Очередное заседание проведено во второй половине 2010 г. В рамках МПК работают две подкомиссии – по региональному сотрудничеству и по торговле и инвестициям.

     В 2005 г. начала свою деятельность Российско-Японская организация по содействию торговле и инвестициям, цель которой – формирование условий для расширения масштабов делового взаимодействия между Россией и Японией.

     Продвигается  взаимодействие в других практических сферах отношений, в том числе  и ранее «закрытых»: развиваются  контакты по военной линии, между  пограничными и правоохранительными ведомствами России и Японии.

     Углубляются культурные, гуманитарные, молодежные обмены, связи по линии парламентов  и общественности. В 2003-2004 гг. в России прошел «Фестиваль японской культуры – 2003». С 2006 г. в Японии ежегодно проходят фестивали российской культуры, мероприятия которых пользуются неизменным успехом у японских зрителей.

     Развиваются контакты в научно-образовательной  сфере. В марте с.г. в Москве состоялась Х сессия межправительственной Российско-Японской комиссии по научно-техническому сотрудничеству. По итогам ее работы принята Программа сотрудничества на 2010-2011 гг.

     В последние годы заметно активизировалось сотрудничество России и Японии на международной арене (урегулирование ситуации на Корейском полуострове, антитеррор, вопросы стратегической стабильности, взаимодействие в ООН и др.).

     Премьер-министр  Ю.Хатояма в выступлении на открытии внеочередной сессии Парламента 26 октября 2009 г. назвал Россию в числе партнеров  Японии в АТР, отметив необходимость  развития двустороннего сотрудничества. Была подчеркнута важность продвижения отношений с Россией в области политики и экономики «как двух колес одной повозки».

     В то же время сдерживающее воздействие  нерешенности т.н. «территориальной проблемы»  на развитие российско-японских отношений значительно уменьшилось. Это связано, прежде всего, с укреплением международных позиций России и пониманием в Токио необходимости развития российско-японских отношений в интересах обеспечения стабильности и безопасности в АТР, решения проблем энергетической безопасности и сохранения позиций японского бизнеса на российском рынке в условиях глобального финансово-экономического кризиса. 
 
 

3. Ключевые проблемы в российско-японских отношениях

     Ключевыми проблемами являются: первая — “северные территории”, вторая — экономическая, третья — военно-политическая и геополитическая.

     Особенностью  двусторонних отношений является существование  в них проблемы заключения мирного  договора, который включал бы решение  вопроса о пограничном размежевании. Основной проблемой на пути к достижению договоренности является выдвижение Токио необоснованных территориальных претензий на южные Курильские острова (о. Итуруп, о. Кунашир и Малая Курильская гряда).

     Японское  правительство двусторонние политические отношения всегда ставило в зависимость от территориальных претензий к России. По решению проблемы “северных территорий” бывший премьер Японии публично заявил: “Мы не будем переносить эту проблему на плечи поколений наших детей и внуков”. Его уверенность базируется на том, что 13 октября 1993 г. Ельцин и японский премьер-министр подписали Токийскую декларацию о “законности и справедливости” территориального диспута “по вопросу о принадлежности островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи”².

     И здесь, хочется процитировать слова из интервью Президента России газете «Известия» 7 мая 2010 г. Глава государства, в частности, отметил, что между Россией и Японией установились «нормализованные отношения, развиваются политические и экономические контакты», однако «есть проблемы, в том числе и территориальная». Как подчеркнул Президент, «если ей заниматься активно, по-честному, если отказаться от так называемых крайних точек зрения, то в конечном счете в исторической перспективе эта проблема разрешима»³.

     Вторая  проблема российско-японских отношений состоит в том, что

________________

² Наш современник. 1992. — №9. — С.111.

³ МИД России, 12.05.2010 (Адрес в интернете: http://japancenter.livejournal.com/126202.html)

японская сторона  стремится укреплять не всякие, а  строго определенные

экономические отношения: прежде всего японский премьер  стоит за “диалог между Японией  и Россией об освоении энергетических ресурсов” в Сибири и на Дальнем  Востоке. Конечно, основное в проекте освоения энергоресурсов — не его объем, а соблюдение взаимовыгодного характера сотрудничества, но этого-то как раз и нет. России отводится роль сырьевого придатка — статус колониальной страны. Контроль над энергетическими проектами японцы стремятся оставить в своих руках, а добываемые энергоносители намереваются ориентировать на экспорт. Нашей стране важнее пустить энергоресурсы на развитие Сибири и Дальнего Востока. Глубокая переработка нефти и газа на территории РФ позволила бы наладить сеть нефтеперерабатывающих заводов и химических комплексов, дать работу и заработную плату десяткам тысяч людей, доходы в бюджет, значительно увеличить валютную отдачу.

     Третья  проблема российско-японских отношений  тесно связана с расширением  НАТО на Восток. Японско-американский альянс в конце XX в. значительно увеличил свою активность на Востоке. В июне 1997 г. был опубликован любопытный документ “Основные направления японо-американского сотрудничества в области обороны”. В нем речь идет по существу не об обороне Японии, а о совместных американо-японских военных действиях в “прилегающих” к ней обширных регионах. Например, высадка “на Корейском полуострове, находящемся в состоянии войны” (причем высадка при поддержке Японии), дополнительных американских войск. Или американо-японская кооперация “во взламывании китайской блокады против Тайваня”. Предусматривается американо-японское сотрудничество в деле “урегулирования территориальных споров” в регионе. Если перевести язык дипломатии на разговорный, это означает, что США и Япония совместно готовы взять у России все, что считают нужным, а не только Южные Курилы.

     Новейший  прицел Японии — “активизация в  странах Центральной Азии и Кавказа”. Бывший японский премьер-министр Рю объявил о том, что “Япония  имеет особо ностальгическое  отношение к этому региону, берущее  начало еще со времени существования Шелкового пути”. А это — не что иное, как восстановление древних связей между Дальним Востоком и Европой через Среднюю Азию под контролем Японии. Выходит, что заинтересованность России в укреплении связей со странами СНГ — “имперские амбиции”, а контроль Японии — “ностальгия”. Другими словами, в геополитическом плане дело идет к оттеснению, вытеснению России из Дальнего Востока, Средней Азии. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Вывод

     Важно отметить, что взаимоотношения Россия-Япония имеют длительную историю, на протяжении которой проявлялись и продолжают, провялятся как общность, так и различие в их специфических национально-государственных интересах. Особенность заключается в заметном расширении сферы совместных интересов двух стран при постепенном сокращении области противоречий и утрате их прежней остроты. Помимо территориальной проблемы оба государства не имеют принципиальных разногласий в международной политике, экономике, безопасности, экологии, гуманитарных вопросах и т.д.

     Сегодня Россия и Япония стоят на пороге нового этапа развития своих отношений. Факторы внутристрановых перемен тесно переплетаются с внешним - геополитическими, геоэкономическими, военно-стратегическими, культурно-этническими, экологическими и д.р., которые в свою очередь подвергаются серьезным изменениям и оказывают решающее влияние как на формирование нового мирового порядка в целом, так и на процесс развития российско-японских отношений в частности. На основе учета всех этих обстоятельств необходимо рассматривать позитивные и негативные аспекты развития двусторонних связей, с тем, чтобы не только правильно определять будущее межгосударственных отношений, но и своевременно их корректировать в интересах двух стран, во имя сохранения и укрепления мира и безопасности в регионе.

     Для строительства новых российско-японских отношений XXI в. необходимо делать взаимные шаги навстречу друг другу с учетом взаимных интересов народов двух стран. Важно, чтобы политический диалог был постоянным и доверительным, без этого бессмысленно рассчитывать на решение политически сложных и тяжелых проблем.

     Немаловажное  значение для решения геополитических  отношений России и Японии имеет  расширение гуманитарных и культурных обменов: между парламентариями, предпринимателями, учеными, журналистами, деятелями культуры, представителями отдельных регионов. Культурные обмены могут легче всего повысить интерес стран друг к другу. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Литература 

1. Андронов И. Кремлевские самураи// Завтра. — № 15.

2. Известия. — 11 апреля 1992.

3. Международная экономика и международные отношения. — 1997. — № 9.

4. Мировая экономика и международные отношения. Москва.:«Наука», 2003,

    №3 С. Чугров Большой зигзаг японской внешней политики.

5. Мировая экономика и международные отношения. Москва.:«Наука», 2003, №3 Хироси Кимура японское направление внешней политики России (Взгляд из Японии).
6. Мировая экономика и международные отношения. Москва.:«Наука», 2004, №1 Тихоокеанская Россия и Япония: регионализация отношений.

7. Независимая газета. - 24.10.1991, 7.04.1998, 16.04.1998.

8. Новое время. -1992. - №3, 23

9. Наш современник. 1992. — №9. — С.111.

10. Международная экономика и международные отношения. — 1997. — №9. — С. 23.

11.МИД России, 12.05.2010 (http://japancenter.livejournal.com/ 126202.html)