Понятие и источники правовой нормативной информации. Разграничение неправовой и правовой информации

Содержание

1.        Теоретический вопрос: Понятие и источники правовой нормативной информации. Разграничение неправовой и правовой информации                      3

1.1. Понятие и источники правовой нормативной информации              3

1.1.1.    Официальная правовая информация                                                4

1.1.2. Информация индивидуально - правового характера                      6

1.1.3. Неофициальная правовая информация                                            6

1.2. Разграничение неправовой и правовой информации                         7

2.        Практические задания                                                                        8

А6                                                                                                                                                                                         8

Б6                                                                                                                                                                              9

В6                                                                                                                                                                            10

Г6                                                                                                                                                                    12

3.        Библиографический список                                                                                              17

1.                  Теоретический вопрос

1.1.           Понятие и источники правовой нормативной и информации

В сфере юридической деятельности широко применяется термин "правовая информация". К правовой информации относятся, прежде всего, правовые акты, а также вся информация, которая связана с правом: материалы подготовки нормативных правовых актов, их обсуждения и принятия, учета и упорядочения, толкования и реализации правовых норм, изучения практики их применения. В правовую информацию включаются также материалы о правовом образовании и разработке научных теорий развития права.

Правовая информация – это совокупность всех правовых актов и тесно связанных с ними справочных, нормативно - технических и научных материалов, охватывающих все сферы правовой деятельности.

Правовую информацию, в зависимости от источника и направленности, можно разделить на следующие большие группы: официальная правовая информация, информация индивидуально - правового характера, имеющая юридическое значение, и неофициальная правовая информация.

Официальная правовая информация - это информация, исходящая от полномочных государственных органов, имеющая юридическое значение и направленная на регулирование общественных отношений.

Информация индивидуально - правового характера, имеющая юридическое значение, - это информация, исходящая от различных субъектов права, не имеющих властных полномочий, и направленная на создание (изменение, прекращение) конкретных правоотношений.

Неофициальная правовая информация - это материалы и сведения о законодательстве и практике его осуществления (применения), не влекущие правовых последствий и обеспечивающие эффективную реализацию правовых норм.

1.1.1. Официальная правовая информация

Официальная правовая информация, в свою очередь, подразделяется на нормативную правовую информацию и иную официальную правовую информацию.

1. Нормативная правовая информация

Нормативная часть правовой информации - это совокупность нормативных правовых актов (далее НПА) во всем их многообразии и динамике.

Источниками нормативной правовой информации являются законы (законы РФ и законы субъектов РФ), подзаконные акты, международные договоры и соглашения, внутригосударственные договоры.

Законы РФ - нормативные правовые акты, принимаемые путем референдума или законодательным органом РФ и регулирующие наиболее значимые общественные отношения.

Высшую юридическую силу имеет Конституция РФ, принятая всенародным голосованием. Являясь законом, Конституция РФ - правовая основа законодательства РФ. Все остальные законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

Законы РФ принимаются в виде: законов РФ о поправках к Конституции РФ; федеральных конституционных законов; федеральных законов.

К законам относятся также конституции республик, входящих в состав Российской Федерации, уставы иных субъектов РФ, а также законы, принимаемые законодательными органами субъектов Российской Федерации.

Подзаконные акты - это нормативные правовые акты, издаваемые на основе и во исполнение законов. Они могут конкретизировать законы, толковать их или устанавливать новые нормы, но при этом должны соответствовать и не противоречить им.

К ним относят: акты Президента РФ, которые принимаются в форме указов и распоряжений, акты Правительства РФ (постановлений и распоряжения), акты федеральных органов исполнительной.

Международный договор - нормативный правовой акт, регулирующий отношения Российской Федерации с иностранным государством или международной организацией.

Внутригосударственный договор - нормативный правовой акт, регулирующий отношения между Российской Федерацией и субъектами РФ, а также между различными субъектами РФ по вопросам, представляющим для сторон взаимный интерес (разграничение предметов ведения и полномочий между РФ и субъектами РФ, совместная деятельность в экономической области и т.п.).

2. Иная официальная правовая информация

К иной официальной правовой информации можно отнести: ненормативные акты общего характера (не являясь нормативными, создают серию правоотношений, в их исполнении участвуют многие субъекты, но они исчерпываются однократным исполнением, например: решение о строительстве завода, решение о проведении вакцинации и т.д.);

- акты официального разъяснения (акты толкования Конституции РФ Конституционным Судом РФ, руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и др.);

- правоприменительные акты (так называемые акты применения права относятся не к любому лицу, органу, организации (как нормативный акт), а к конкретному субъекту правоотношения, например: решение суда, решение о назначении пенсии, распоряжение главы муниципального образования о назначении на должность руководителя и т.д.).

1.1.2. Информация индивидуально - правового характера

Этот вид правовой информации отличается от официальной правовой информации тем, что исходит не от полномочных государственных органов, а от различных субъектов права, не имеющих властных полномочий: граждан или организаций.

К правовой информации индивидуально-правового характера, имеющей юридическое значение, можно отнести договоры (сделки) и  жалобы (заявления), порождающие юридические последствия. Данные акты носят индивидуально-правовой характер и направлены на создание (изменение, прекращение) конкретных правоотношений.

1.1.3. Неофициальная правовая информация

Неофициальная правовая информация, представляющая собой материалы и сведения о законодательстве и практике его применения, отличается от официальной правовой информации и правовой информации, имеющей юридическое значение, прежде всего тем, что не влечет правовых последствий.

Например: материалы подготовки, обсуждения и принятия законов и иных нормативных правовых актов, материалы учета и систематизации законодательства, материалы статистики по правовым вопросам, образцы деловых бумаг, комментарии к законодательству, научные, научно - популярные, учебные и иные труды по вопросам законодательства.

Неофициальная правовая информация имеет значение для эффективной реализации норм права. Так, мнения авторитетных ученых, комментирующих, разъясняющих законодательство, представляют интерес как для специалистов, так и для широких кругов населения и используются при реализации, применении правовых норм.

1.2.           Разграничение неправовой и правовой информации

По роли в правовой системе информацию подразделяют на  правовую информацию, которая создаётся в порядке правотворческой, правоприменительной или правоохранительной деятельности, и на неправовую информацию, которая создается не как результат правовой деятельности, но используется обществом в соответствии с предписаниями правовых норм.

Примером неправовой информации могут служить массовая, которая в свободно доступна в средствах массовой информации (деятельность которых регламентирована действующим законодательством) и информация, которая является объектом гражданских прав (соответственно действия субъектов гражданских правовых отношений регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации).

2.                Практические задания

А6. Общероссийская Сеть Распространения Правовой Информации                                              "Консультант Плюс" ООО «ИНЕЛТ».

Найти Федеральный закон № 16-ФЗ принятый в 2001 году. Используем клавишу «Быстрый поиск» на панели инструментов.

12 февраля 2001 года N 16-ФЗ

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 38 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

"О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ"

Принят

Государственной Думой

25 января 2001 года

Одобрен

Советом Федерации

31 января 2001 года

Источник публикации

"Собрание законодательства РФ", 12.02.2001, N 7, ст. 621,

"Парламентская газета", N 30, 15.02.2001,

"Российская газета", N 32-33, 15.02.2001

Б6. Общероссийская Сеть Распространения Правовой Информации                                              "Консультант Плюс" ООО «ИНЕЛТ».

Найти источник первой публикации текста Таможенного кодекса РФ.

Источник публикации

В данном виде документ опубликован не был.

Первоначальный текст документа опубликован в изданиях

"Собрание законодательства РФ", 02.06.2003, N 22, ст. 2066,

"Парламентская газета", N 99-100, 03.06.2003,

"Российская газета", N 106, 03.06.2003.

Информацию о публикации документов, создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.

Примечание к документу

КонсультантПлюс: примечание.

Начало действия редакции - 29.12.2010 <*>.

Окончание действия документа - 30.09.2011.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

<*> Внимание! Есть неопределенность с датой начала действия редакции, связанная с исчислением срока вступления в силу изменяющего документа. Изменения, внесенные Федеральным законом от 27.11.2010 N 311-ФЗ, вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 29.11.2010). Подробнее см. Справочную информацию.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Документ утрачивает силу с 1 октября 2011 года в связи с принятием Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ.

Название документа

"Таможенный кодекс Российской Федерации" от 28.05.2003 N 61-ФЗ

(принят ГД ФС РФ 25.04.2003)

(ред. от 27.11.2010)

В6. Общероссийская Сеть Распространения Правовой Информации                                              "Консультант Плюс" ООО «ИНЕЛТ».

Найти документ, определяющий статус студента.

22 августа 1996 года N 125-ФЗ

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВЫСШЕМ И ПОСЛЕВУЗОВСКОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

Принят

Государственной Думой

19 июля 1996 года

Одобрен

Советом Федерации

7 августа 1996 года

(в ред. Федеральных законов от 10.07.2000 N 92-ФЗ,

от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 25.06.2002 N 71-ФЗ,

от 10.01.2003 N 11-ФЗ, от 05.04.2003 N 41-ФЗ,

от 07.07.2003 N 119-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ,

от 21.04.2005 N 35-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ,

от 06.07.2006 N 104-ФЗ, от 18.07.2006 N 113-ФЗ,

от 16.10.2006 N 161-ФЗ, от 03.11.2006 N 175-ФЗ,

от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 06.01.2007 N 1-ФЗ,

от 09.02.2007 N 17-ФЗ, от 20.04.2007 N 56-ФЗ,