Механические причины изменения численности трудовых ресурсов

Основной поток международной  миграции в последние десятилетия  устремляется в США. В 70-х годах  число легальных иммигрантов  в эту страну достигло 4,5 млн. человек (20% прироста населения за 70-е г), что  на 1/3 больше, чем в 60-х г. В 80-х годах  масштабы иммиграции ещё более возросли – на нее приходилось уже 39% прироста населения страны. В этот период в страну въехало 6 млн легальных и 2 млн нелегальных иммигрантов. В 90-х годах эти масштабы иммиграции сохранились.

Другим крупнейшим центром  притяжения мигрантов является Западная Европа: средний ежегодный прирост  иностранной рабочей силы составляет 600 тыс.чел. (с учетом членов семей численность въезжающих возрастает до 1,3 млн чел.). Лидерство по масштабам иммиграции в Европе удерживают Германия, Франция и Великобритания. В качестве примера более локального регионального центра притяжения мигрантов можно назвать Австралию. В последние годы локальным центром иммиграции становится Россия.

Для различных принимающих  стран существуют неодинаковые источники  миграционных потоков, хотя во многих случаях они и совпадают. Это обусловлено, с одной стороны, той ролью, которую страна притяжения играет в современном мире, и возможностями, которые она имеет, а, с другой стороны, конкретными историческими, этническими, географическими связями между принимающими странами и странами-донорами. При этом наблюдаются довольно заметные сдвиги в географических потоках современной иммиграции. Так, если в 60-х годах основными источниками новых мигрантов для США были Канада и Западная Европа (79% приехавших), то в 70–80-х годах доминировали Латинская Америка и Азия. В 90-х годах из этих регионов в США въехало 84% всех иммигрантов.

За прошедшие десятилетия  изменился не только этнический состав, но и квалификационный и образовательный уровень иммигрантов. В 80-х гг. в США, например, въехало беспрецедентно большое число лиц с высшим образованием – 1.5 млн чел. Было бы, однако, неверно утверждать, что все иммигранты имеют высокий уровень образования и квалификации: 33,1% из них не закончили среднюю школу. В свою очередь, 1/3 таких иммигрантов принадлежит к числу тех, кто нелегально пересек границу США /6.С.9/.

4. Социально-экономические последствия миграции

Следует иметь в виду, что международная миграция рабочей  силы (как и вообще миграция населения) – это не только экономическое, но и сложное политическое и социально-экономическое  явление. Оно значительно влияет на состав трудовых ресурсов как стран-доноров, так и принимающих стран, создает новую ситуацию на рынках труда, привносит немало изменений (и не только позитивных) в социальную и политическую жизнь многих принимающих стран. Иммиграция, в частности, может вызвать ряд проблем, связанных с этническими, расовыми, религиозными и культурными отличиями иммигрантов от коренного населения. Примеры проявления таких проблем имеются практически во всех принимающих странах.

О положительном влиянии  процесса “утечки умов”, например для экономики США, писалось немало. Достаточно сказать, что 40% из пришедших  на рынок труда США в 80-х годах  докторов наук в области инженерных и компьютерных дисциплин были иммигрантами; 25% преподавателей технических дисциплин  в вузах — тоже иммигранты. В середине 90-х годов в США проживало более 11 млн иммигрантов; они зарабатывали (по оценкам) 240 млрд. долларов в год, при этом они платили налоги в размере 40 млрд долларов в год. В то же время американское государство ежегодно тратит на социальное вспомоществование иммигрантам 5 млрд долларов. Ясно, что отдача от иммигрантов даже в чисто денежном выражении весьма высока для американского государства. Неизмеримо выше тот вклад, который вносят высококвалифицированные иммигранты в развитие американской науки, медицины, искусства.

С учетом изложенного опыта, следует относиться и к проблемам  внешней миграции в России. Прежде всего, не надо преувеличивать вероятные  масштабы трудовой миграции из нашей страны. Она будет ограничиваться как административно-законодательными мерами потенциальных принимающих стран, так и объективными экономическими условиями этих стран, спецификой их рынка труда. С одной стороны, в большинстве развитых стран достаточно высокий уровень безработицы (7–10%), что резко усиливает конкуренцию на рынке средне- и низкоквалифицированной рабочей силы, а с другой стороны, уровень квалификации потенциальных мигрантов из России (за небольшими исключениями среди ученых и инженеров в таких областях, как космическая и лазерная техника, кристаллография, биология, физика низких температур) оказывается ниже профессиональных стандартов западных стран.

Масштабы выезда на работу и постоянное место жительства учёных и инженеров составляют ежегодно около 8 тыс. (ученых – 4,5 тыс.).

Несмотря на возможность  оттока за рубеж части наиболее квалифицированных  кадров (ученых, инженеров, врачей, квалифицированных рабочих), поводов для паники нет. Во-первых, несомненно, повысив свою квалификацию и улучшив материальное положение, многие вернутся. Для большинства жить у себя дома гораздо естественнее и психологически комфортнее, чем за границей. Во-вторых, если страна переходит к рынку и стремится к интеграции в мировое хозяйство, то надо признать, что работники в соответствии с рыночными законами ищут себе наиболее адекватное применение и оптимальные условия для продажи своей рабочей силы. Выход состоит в подъеме экономики страны, росте заработной платы. Разумеется, в нынешней ситуации государство должно позаботиться о необходимых правовых и экономических механизмах процесса международной миграции рабочей силы страны (социальная и консульская защита, налоги, финансовое и транспортное обеспечение, юридическая подготовка), обеспечивающих интересы как выезжающих российских граждан и их семей, так и страны /1.С. 272/.

ГЛАВА 2.  АНАЛИЗ ОБЪЕКТА ИССЛЕДОВАНИЯ

2.1. Общие сведения

Росси́я (Росси́йская Федера́ция) — государство, расположенное в Евразии (восточной части Европы и в северной части Азии), одна из 5 великих держав ^[2]. Самое большое по площади государство мира (17 075 400 км² или 11,46 % (1/9) площади всей суши Земли, или 12,65 % (1/8) заселённой человеком суши, что почти вдвое больше, чем у занимающей второе место Канады).

Население — 141 888 900 человек (на 1 июня 2008, согласно данным Росстата^[3], 2,13 % всего населения Земли), причём 79,3 % жителей проживает в Европейской части России (Центральный федеральный округ,Южный федеральный округ,Северо-западный федеральный округ,Приволжский федеральный округ), в Азиатской части России (Сибирский, Дальневосточный федеральный округа и Тюменская область, административно отнесённая к Уральскому федеральному округу) — 20,7 %. В настоящее время Россия занимает девятое место в мире по этому показателю. Большая часть населения проживает в городах — 73,1 %. Русские составляют 79,83 % населения страны. Государственный язык России — русский.

Граничит с 18 странами (самый большой показатель в мире). Сухопутная граница со следующими государствами: Норвегия, Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Белоруссия, Украина, Абхазия, Грузия, Южная Осетия, Азербайджан, Казахстан, Китай, Монголия, Северная Корея; по морю граничит с Японией и США.

После распада СССР в конце 1991 года Российская Федерация в границах бывшей РСФСР была признана международным сообществом как государство-продолжатель Союза ССР и усвоила себе его место в Совете Безопасности ООН. Член таких международных организации, как: ООН, СНГ, ЕврАзЭС, ЦАС, ОДКБ, ШОС, АТЭС и другие.

Россия обладает крупнейшими  в мире запасами минеральных и  энергетических ресурсов  и считается энергетической сверхдержавой. Также она обладает крупнейшими мировыми запасами леса и озёр, содержащих примерно одну четверть от мировых запасов незамороженной пресной воды.

Столица России — город Москва. Всего в России имеется 11 городов с населением более 1 млн человек: Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Нижний Новгород, Самара, Омск, Казань, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа.

2.2. Структура экономики  РФ

Если в конце 1980-х в  экономике преобладала промышленность, то в начале 1990-х Россия вступила в постиндустриальную стадию развития, которая характеризуется тем, что сектор услуг превышает 50 % от стоимости ВВП. Так, уже в 1995 сфера услуг (торговля, транспорт, рестораны, гостиницы, связь, финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом, государственное управление, безопасность, образование, здравоохранение, прочие услуги) составила 55 % от ВВП.

C 1995 по 2007 год структура  российской экономики не претерпела  значительных изменений. Так,  по данным Росстата  в 2007 году сектор услуг составлял 58 % ВВП (по данным сборника «Россия в цифрах 2008» непроизводственная сфера обеспечивает также 60,9 % занятости), в том числе:

• торговля — 20,2 %;
• гостиницы и рестораны — 0,9 %;
• транспорт и связь — 9,2 %;
• финансовая деятельность — 4,6 %;
• операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг — 10,1 %;
• государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение — 5,1 %;
• образование — 2,7 %;
• здравоохранение и предоставление социальных услуг — 3,3 %;
• прочие услуги — 1,9 %.

Промышленность и сельское хозяйство в 2007 году обеспечили 42 % ВВП, в том числе:

• сельское хозяйство — 4,4 %;
• рыболовство, рыбоводство — 0,3 %;
• добывающая промышленность — 10,1 %;
• обрабатывающая промышленность — 18,5 %;
• электроэнергетика — 3,0 %;
• строительство — 5,7 %.

Среди всех отраслей промышленности России наиболее сильными выглядят: добыча топливно-энергетических полезных ископаемых; целлюлозно-бумажное производство (лесные ресурсы России — крупнейшие в мире); издательская и полиграфическая деятельность; металлургическое производство; производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

В 2007—2008 годах очень высокие  темы роста демонстрируют: строительство  и производство строительных материалов, производство транспортных средств (за счет открытия сборочных производств  иностранных автоконцернов и увеличения производства подвижного состава для РЖД), производство механического оборудования (в первую очередь за счет выпуска турбин) /7/.

ГЛАВА 3. МЕХАНИЧЕСКИЕ ПРИЧИНЫ ИЗМЕНЕНИЯ ЧИСЛЕННОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ В РОССИИ

3.1. Причины привлечения  иностранной рабочей силы в Российскую экономику

Экономический прогресс различных государств становится все более зависимым от мировых тенденций и закономерностей общественного развития, активного взаимодействия отдельных национальных экономик друг с другом. Сегодня ни одна страна не может существовать, будучи изолированной от мирового сообщества.

Все большее число стран  вовлекается в орбиту мировых  миграций и участвует в международном  обмене трудовыми ресурсами. В конце 90-х годах почти две трети стран мира в значительных масштабах направляли своих работников за рубеж или принимали иностранную рабочую силу /8.С. 130/ .

Тенденции к расширению внешней  трудовой миграции, которые в последние  десятилетия достаточно четко проявились во многих странах мира, уже в течение длительного времени наблюдаются и в современной России. Одним из результатов политических и социально-экономических преобразований в Российской Федерации стало превращение ее в центр притяжения трудовых мигрантов не только из бывших союзных республик, но и из стран дальнего зарубежья.

К началу проведения реформ в РФ находилось около 100 тыс. трудящихся-мигрантов  из ближнего и дальнего зарубежья. Трансформация  политической и экономической системы, придание российскому обществу определенной степени открытости естественным образом способствовали увеличению притока в страну иностранной рабочей силы.

Расширение использования  иностранной рабочей силы в экономике  России обусловлено целым рядом факторов. С экономической точки зрения причины внешней трудовой миграции в Россию можно свести к двум основным – межстрановым различиям в уровнях зарплаты и состоянии рынка труда.

Первый важный фактор трудовой иммиграции в Россию – ее относительная  привлекательность с точки зрения уровня жизни, возможности получения более высоких заработков. В последнее десятилетие в РФ ВВП на душу населения значительно превышал аналогичный показатель основных стран-экспортеров рабочей силы в Россию, прежде всего стран СНГ. По данным Госкомстата России, в 2000 г. в России он составлял 6742 долл., т.е. был вдвое больше, чем на Украине (3325 долл.) и в 3,2 раза выше по сравнению с Молдавией (2100 долл.). В начале 2000 г. среднемесячная зарплата (в долларовом эквиваленте) в Казахстане была в 1,7 раза ниже, чем в России, на Украине соответственно – в 2,1 раза, в Киргизии – в 3,8 раза, в Молдавии – в 4,5 раза, в Армении – в 6,6 раза, в Азербайджане – в 9,4 раза, в Таджикистане – в 30 раз.