Социально – экономическая статистика уровня жизни населения и социальной сферы

Содержание

Введение…………………………………...……………………………………...2

I. Теоретические основы  статистики уровня  жизни населения  и социальной сферы….……………………………………………………………3

1.1 Понятие уровня жизни населения…………………….. …………….............3

1.2 Статистика социального обеспечения и социальной защиты населения..6

1.3 Статистика пенсионного  обеспечения………………………..……………6

II. Статистический анализ  уровня жизни населения и социальной сферы……………………………………………………………………………...9

2.1 Индикаторы уровня жизни населения и социальной сферы………….…....9

2.2 Анализ показателей уровня жизни и социальной сферы …..…………..…16

III. Предложения по  улучшению уровня  жизни населения  и развития социальной сферы…………………………………………..………………….24

Заключение………………………………………...……………………………27

Список  литературы……………………………………………………....…….28 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

   Целью курсовой работы является определить уровень жизни населения и степень развития социальной сферы в современной Российской экономике. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• проанализировать основные показатели, характеризующие уровень жизни населения и социальную сферу и применить их к конкретным статистическим данным для анализа состояния исследуемого вопроса;
• обозначить проблемы повышения уровня жизни населения в современной России;
• предложить способы повышения уровня жизни населения и совершенствования социальной сферы в Российской Федерации.

   Объектом  исследования является уровень жизни  населения и социальная сфера в России за период с 2000 по 2009 год.

   Актуальность  данной темы заключается в том, что одним из основных направлений анализа социально-экономического развития страны является изучение уровня жизни населения и развитие социальной сферы. Социальные проблемы волнуют всех: центральные и местные органы власти, профсоюзы и партии, научную общественность и, наконец, само население. Это и понятно, поскольку повышение уровня благосостояния, улучшение условий жизни различных слоев населения относятся к числу важнейших долгосрочных приоритетов социально-экономического развития страны. Социально-экономические индикаторы являются составной частью социальных программ. Они позволяют оценить эффективность экономической и социальной политики, проводимой органами государственного управления, и используются в качестве инструмента измерения степени достижения поставленных целей и влияния экономических реформ на уровень жизни населения. 
 

I. Теоретические основы  статистики уровня  жизни населения  и социальной сферы.

  1.1 Понятие уровня  жизни населения

  Уровень жизни — многогранная и сложная категория, которая характеризует совокупность реальных социально-экономических условий жизнедеятельности людей, прежде всего в сфере потребления и потому является важнейшей характеристикой социального прогресса. Предпосылки для повышения уровня жизни населения страны создаются соответствующим экономическим ростом, который является ресурсообразующим фактором для реализации социальных программ. В этом проявляется, прежде всего, тесная взаимосвязь между экономическим ростом и социальным прогрессом.

  «В задачи статистики уровня жизни входит изучение процессов, явлений и факторов, оказывающих влияние на жизнедеятельность людей, их материальные условия, выявление ключевых проблем социально-экономического развития, подлежащих приоритетному решению. Хорошо отлаженная система показателей уровня жизни имеет большое значение для эффективной разработки социальной политики, принятия обоснованных решений по оказанию помощи малоимущему населению, оценки социально-экономических последствий проводимых в стране реформ, осуществления контроля за ходом реализации важнейших федеральных и региональных социальных программ.

  Статистические  характеристики уровня жизни основываются на достаточно широкой системе взаимосвязанных  показателей, обеспечивающих его комплексную  оценку. Система включает в себя блок интегральных и дифференцированных показателей, характеризующих доступность и покупательную способность доходов, неравенство в их распределении, гарантированный государством минимальный уровень обеспеченности, т.е. экономические ресурсы, которыми располагает население в целом и его отдельные социально-экономические группы для реализации своих потребностей.

  Другой  блок показателей, который занимает ведущее место при анализе  уровня жизни, содержит агрегированные и дезагрегированные данные о личном потреблении, и прежде всего об удовлетворении основных физиологических потребностей, т.е. отражает реальные потребительские возможности населения. Демографические показатели, содержащиеся в системе, предназначены для анализа влияния уровня жизни на воспроизводство населения.

  Приведенная система показателей уровня жизни  соответствует мировым стандартам. Так, по итогам всемирной встречи  на высшем уровне в интересах социального  развития (Копенгаген, 1995 г.) в 1997 г. 29-й  Статистической Комиссией ООН был утвержден минимальный набор социальных индикаторов, рекомендованных странам для статистического наблюдения. В их числе демографические показатели, такие, как численность населения, ожидаемая продолжительность жизни при рождении, уровень младенческой и материнской смертности, уровень образования населения, макроэкономические показатели материального благосостояния (реальные располагаемые доходы и расходы на конечное потребление домашних хозяйств, среднемесячная заработная плата, другие виды доходов), показатели экономической активности населения и материальной обеспеченности домашних хозяйств, уровень и структура личного потребления, жилищные условия населения, уровень преступности.»¹

  Эти показатели характеризуют человеческий и трудовой потенциал, которым располагает страна; объемы и источники формирования личных доходов, а также роль каждого из них; распределение доходов между отдельными группами населения; использование доходов для личного потребления; объемы и структуру потребления материальных благ и услуг.

  «Состав приведенных выше показателей и степень их агрегации может меняться в зависимости от того, какие стороны уровня жизни населения подлежат анализу, и от приоритетности решаемых проблем. Например, одной из задач статистического изучения уровня жизни населения может быть разработка и реализация мер по социальной защите малообеспеченных групп населения. Так, принятый в июле 1999 г. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» предусматривает оказание помощи малоимущим семьям в виде безвозмездных социальных пособий, целевых денежных или натуральных субсидий или компенсаций расходов по перечню, установленному законодательством РФ. Для исполнения данного закона необходима статистическая информация о доходах и принадлежащем на правах собственности имуществе отдельных социально-экономических групп населения, прожиточном минимуме, исчисленном для соответствующего субъекта РФ.

  Самостоятельным объектом статистического измерения  может быть и такая характеристика уровня жизни населения, как бедность. Кроме сведений об уровне и дифференциации доходов, прожиточном минимуме необходимы и другие дезагрегированные данные, позволяющие оценить масштабы, причины, конкретные проявления и последствия бедности, а также демографические характеристики малоимущего населения.»²

  Важнейшей характеристикой уровня жизни является удовлетворение потребностей населения  в услугах социальной сферы: жилищно-коммунального  хозяйства, здравоохранения, образования, культуры и искусства, отдыха и туризма  и др. В настоящее время происходит адаптация социальной сферы к рыночным условиям функционирования экономики. Наряду с бесплатными образованием, медицинской помощью населению, отдельными видами бесплатных социальных услуг активно развиваются рынки платных услуг, оказываемых населению. 
 
 

  1.2 Статистика социального обеспечения и социальной защиты населения

  Социальное  обеспечение — это система  учреждений и услуг по оказанию помощи в случае стихийных бедствий; при  ограничении либо потере трудоспособности; в ситуациях, требующих внешней помощи; а также по оказанию услуг, смягчающих диспропорции в условиях жизни населения.

  «Социальная защищенность населения — это совокупность механизмов, предусмотренных законодательными и нормативными актами для сохранения доходов (или их части) отдельным лицам или семьям, которые их больше не имеют в связи с потерей трудоспособности из-за старости или инвалидности, болезни, беременности (материнства), безработицы, смерти кормильца семьи, а также для материальной поддержки многодетных и малообеспеченных групп населения, учащейся молодежи и др.

  При определении размеров социальной помощи исходят как из потребностей населения, нуждающегося в поддержке, так и  из реальных ресурсов, которыми располагает  государство для этих целей на данном этапе экономического развития страны. Нормы социального обеспечения служат, как правило, индикаторами социальной политики государства.

  Исходя  из задач и направлений деятельности органов и учреждений социального  обеспечения, в задачи статистического  наблюдения входит сбор следующих сведений:

  - размеры социальных выплат и их источники;

  - численность лиц, охватываемых социальным обеспечением по его видам;

  - средние размеры социальных пособий, приходящихся на их получателя.»³ 

1.3 Статистика пенсионного обеспечения

  «Эта область социального обеспечения является наиболее распространенной. На начало 1999 г. пенсионным обеспечением было охвачено свыше 38 млн граждан России, состоящих на учете в органах социальной защиты населения.

  Пенсионное  обеспечение является одним из видов  обязательного (государственного) социального страхования. Обязательный характер данного вида страхования выражается, во-первых, в обязательности страховых платежей; во-вторых, в государственном контроле за правильностью и своевременностью поступления платежей; в-третьих, в обеспечении трудящихся определенными видами социальной помощи на условиях и по нормам, установленным федеральным законодательством.

  Функционирование  пенсионной системы обеспечивается в основном за счет средств федерального Пенсионного фонда, который относится к внебюджетным кредитно-финансовым системам.

  В настоящее время завершаются  разработки новой концепции пенсионного  обеспечения с учетом международных  стандартов, сформировавшихся в условиях рыночной экономики. Создается трехуровневая  пенсионная система: два первых уровня государственных пенсий — базовые пенсии по старости или нетрудоспособности и трудовые (страховые) пенсии. Третий уровень — негосударственные пенсии (профессиональные или добровольные), выплачиваемые за счет взносов работодателей и работников. Вводится персонифицированный учет страховых взносов. При этом основным принципом функционирования пенсионной системы остается соразмерность условий и норм пенсионного обеспечения с экономическими возможностями государства и численностью экономически активного населения.

  Основными индикаторами фактических возможностей государства в сфере социального  обеспечения служат такие показатели, как уровень и доля расходов на выплату пособий и социальную помощь в валовом внутреннем продукте, доля пособий на детей в ВВП и в общем объеме денежных доходов населения.

  Главный источник дохода пожилых граждан  России — это пенсия. Действующим  законодательством установлены  два основных вида назначаемых пенсий — трудовые и социальные. Соответственно и система статистических показателей разделяется на два блока: первый блок содержит сведения о трудовых пенсиях, второй блок — данные о социальных пенсиях.

  Трудовые  пенсии назначаются с учетом трудового  стажа, устанавливая таким образом  зависимость норм пенсионного обеспечения от трудового вклада.

  Трудовые  пенсии подразделяются на пенсии по возрасту (по старости), за выслугу лет; по инвалидности; по случаю потери кормильца.

  Трудовая  пенсия по возрасту (по старости) назначается  при достижении верхней границы  трудоспособного возраста, которая составляет в настоящее время в России 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет — для женщин.»⁴

  «В соответствии с действующим законодательством верхняя граница трудоспособного возраста снижена для отдельных категорий трудящихся: в связи с особыми условиями труда; в связи со льготами пенсионного обеспечения лиц, подвергшихся воздействию Чернобыльской аварии; для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и др.

  Особым  видом трудовых пенсий является пенсия за выслугу лет. Она назначается, как правило, независимо от достижения пенсионного возраста тем лицам, чья профессиональная деятельность в течение длительного времени связана с риском преждевременного профессионального старения. Круг работников, которым начисляется пенсия данного вида, достаточно широк и потому является объектом статистического наблюдения.

  Выделение перечисленных выше категорий пенсионеров  из общего числа получающих пенсию по возрасту обусловлено особенностями  их пенсионного обеспечения, которые заключаются в дополнительных льготах или иных условиях начисления пенсий, чем для всего остального населения.

  Среднемесячный  размер пенсии определяется как отношение  общей суммы назначенных месячных пенсий всем пенсионерам, состоящим на учете в органах социальной защиты, к их численности.»⁵