Статистическое исследование безработицы

 

В 2010 году уменьшился приток в безработицу лиц, высвобожденных с предприятий в связи с ликвидацией или сокращением штатов. Среди безработных в конце ноября 2010 г. численность лиц, потерявших работу по этой причине, составила 1,6 млн. человек и уменьшилась по сравнению с ноябрем 2009 г. на 0,3 млн. человек, или на 16,3%. Снизилась в составе безработных численность лиц, уволившихся по собственному желанию, на 197 тыс. человек, или на 10,6%.

Среди безработных, уволившихся по собственному желанию, 61,5% составляют лица в возрасте 30-49 лет.

Почти пятая часть безработных  – это лица, не имеющие опыта  трудовой деятельности. По состоянию на последнюю неделю ноября 2010., их численность составила 1,3 млн. человек, или 19,9%, и за последний год практически не изменилась. Данная группа безработных преимущественно формируется из числа молодежи (на 33,7% за счет молодежи до 20 лет и на 43,5% - от 20 до 24 лет). Более трех четвертей безработных в возрасте до 20 лет и около половины безработных в возрасте 20-24 лет – это лица, ищущие свою первую работу.

Среди безработных, имеющих опыт работы, около 29% - это работники промышленности, 16,7% - сферы торговли, 11,2% - сельского  хозяйства, 10,4% - строительства. Наиболее многочисленную группу (28,8%) составляют квалифицированные рабочие. На долю специалистов высшего и среднего уровня квалификации приходится 16,6%, работников сферы обслуживания – 11,8, неквалифицированных  рабочих – 15,9%.

Как показали материалы обследований, за последний год увеличилась  доля безработных, использующих в качестве способа поиска работы обращение  в органы государственной службы занятости (ГСЗ). Среди безработных, учтенных в ноябре 2010 г., этот способ поиска работы использовали 30,3% (в ноябре 2009г. – 25,9%). Наиболее высокий уровень обращаемости безработных в органы ГСЗ отмечен в октябре 2006 г. – около 40% безработных в это время прибегли к помощи ГСЗ в поисках работы. В настоящее время наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых – его использовали 59% безработных. Отмечается увеличение доли безработных, ищущих работу с использованием средств массовой информации.

Таблица 4. - Безработные по способам поиска работы в ноябре 2001 г. (в %  к общей численности)

	Всего	Мужчины	Женщины
Обращение в ГСЗ	30,3	25,7	35,8
Обращение в коммерческую службу занятости	3,5	3,6	3,3
Подача объявлений в печать, отклик на объявления	24,7	24,7	24,8
Обращение к родственникам, друзьям, знакомым	59,1	60,3	57,7
Прямое обращение к  работодателю	27,9	29,7	25,8
Другие способы	11,5	11,7	11,4

 

 В зависимости от уровня  образования безработных меняются  соотношения способов поиска  работы, которые ими используются. Так, безработные с высшим образованием  в большей мере используют  личные связи, чем безработные,  имеющие более низкий уровень  подготовки.

Подавляющее большинство безработных  хотели бы, иметь работу по найму, и  только 3% выразили желание заняться собственным бизнесом.

 Среднее время поиска работы  значительно различается по возрастным  группам безработных – от шести  месяцев в группе моложе 20 лет  до 9-10 месяцев и выше в группах  от 45 лет. При этом в ноябре 2010 г. 42% безработных моложе 20 лет занимались поиском работы не более трех месяцев.

В среднем на один месяц больше время поиска работы женщинами по сравнению с длительностью поиска работы мужчинами, а в возрастных группах от 40 до 44 лет – на 1,5 месяца, от 50 до 60 лет – на 1,8–2,3 месяца.

Большие трудности при поиске работы испытывают женщины предпенсионной пятилетней возрастной группы – среди  них в ноябре 2001 г. более половины занимались поиском работы год и  более.

В 2010 г. наиболее значительно сократилась численность безработных, ищущих работу год и более. В ноябре 2010г. стаж пребывания в состоянии безработицы один год и более имели 2'326 тыс. человек, или 36,9% безработных, против 2'964 тыс. человек, или 42,3%, - в ноябре 2000 г.

 

 

 

Таблица 5. - Динамика структуры безработных и продолжительности поиска работы по возрасту (в процентах)

 

	Безработные		Ищут работу год или  более		Средняя продолжи- тельность  поиска работы, месяцев
	2009	2010	2009	2010	2009	2010
всего	100	100	42,3	42,3	9,1	8,2
из них в возрасте, лет: до 20	7,0	7,0	15,7	20,7	5,8	6,0
20-24	17,3	17,3	34,2	28,0	8,1	7,2
25-29	13,4	13,4	41,4	39,0	8,8	8,4
30-34	11,5	11,5	40,4	38,1	8,9	8,4
35-39	14,4	14,4	47,6	40,0	9,7	8,7
40-44	13,8	13,8	47,7	41,5	9,7	8,9
45-49	10,3	10,3	49,5	42,2	10,1	9,1
50-54	6,1	6,1	51,2	41,5	10,0	8,7
55-59	3,4	3,4	52,5	42,9	10,8	8,8
60-72	2,7	2,7	60,7	55,2	11,3	10,1

 

Состав длительно безработных  отличается более высокой долей  лиц средних возрастов. Так в  числе безработных, ищущих работу один год и более, доля лиц в возрасте от 30 до 49 лет составляет 54,2%, что 7,8 п.п. выше, чем у безработных, ищущих работу менее года. Самую большую пятилетнюю группу среди длительно безработных  представляют лица в возрасте от 40 до 44 лет, на их долю приходится 15,5%. Доля возрастных групп до 29 лет среди длительно  безработных составляет 31,4%, среди  безработных, ищущих работу до года, - 43,0%.

В общей численности безработных 725 тыс. человек составляют граждане, которым в соответствии с законодательством  Российской Федерации не может быть присвоен статус безработного  в  органах по содействию занятости  населения. Среди них 224 тыс. (3,6%) –  студенты и учащиеся дневных образовательных  учреждений, и 501 тыс. (7,9%) – пенсионеры, занимающиеся поиском работы и готовые  приступить к ней, то есть отвечающие критериям для отнесения их к  безработным по методологии МОТ. По сравнению с ноябрем 2009 г. численность студентов и учащихся ищущих работу и готовых приступить к ней, увеличилась на 13%, а их доля в численности безработных возросла на 0,8 п.п. при сохранении численности и удельного веса пенсионеров соответственно на 2,5% и 0,6 п.п.

Уровень безработицы населения  в трудоспособном возрасте, определенный без учета студентов, учащихся и пенсионеров, в ноябре 2010 г. составил 7,9%.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. . Регистрируемая безработица

По данным Минтруда России, в конце ноября 2010 г. на учете в органах ГСЗ состояло 1,3 млн. незанятых граждан, ищущих работу, из них 1,1 млн. человек имели статус безработного. В ноябре 2010 г. общая численность безработных превышала численность зарегистрированных по сопоставимому кругу лиц (т.е. в трудоспособном возрасте, без студентов, учащихся, пенсионеров, отнесенных к безработным) в 5,7 раза. В конце 2005 г. это расхождение составляло 4,9 раза.

Такое существенное расхождение в  размерах общей и зарегистрированной безработицы объясняется тем, что  значительная часть безработных  предпочитает вести поиск работы самостоятельно, не вставая на учет в службе занятости.

За период с 2005 до 2008 г. динамика общей и зарегистрированной безработицы была однонаправленной – отмечался рост. Достигнув наибольшей величины в апреле 2007 г. (2,8 млн. человек), регистрируемая безработица стала снижаться, что явилось следствием пересмотра условий регистрации граждан в качестве безработных. Некоторое ее повышение после августа 2008 г. не остановило процессы постепенного снижения, вызванного также финансовыми трудностями фонда занятости. Начиная с IV квартала 2009 г. отмечается некоторый рост численности зарегистрированных безработных.

В течение 2010 г. в органы ГСЗ обратилось в поисках работы 5,5 млн. граждан. В их числе 68% составляли незанятые граждане, 28% - учащиеся, желающие совмещать работу с учебой, около 4% - занятые граждане, желающие сменить место работы или иметь дополнительную работу. Нашли работу при содействии служб занятости в течение года 3,7 млн. граждан.

 

 

Таблица 6. - Динамика численности незанятого населения, состоящего на учете в органах ГСЗ.

год	Число незанятых граждан, состоящих на учете в органах  ГСЗ, тыс. человек	Из низ имеют статус безработного
		тыс. человек	в %
2004	469	62	13
2005	982	578	59
2006	2549	2327	91
2007	2148	1929	90
2008	1443	1263	88
2009	1196	1037	87
2010	1311	1123	86

 

В 2010 г. более 2,2 млн. незанятых граждан были признаны безработными в органах ГСЗ, снято с учета за этот период около 2,2 млн. безработных, из них 1,1 млн. человек (52%) нашли работу. В целях оказания содействия безработным ГСЗ в течение 2010 г. направила 347 тыс. человек на профессиональное обучение, в их числе 39,1 тыс. человек для последующей организации предпринимательской деятельности.

В течение 2010 г. предприятия и организации различных отраслей экономики направили в органы ГСЗ заявки о наличии 6,2 млн. вакансий. В течение года в службах занятости было снято с учета по различным причинам 6,1 млн. вакансий.

Из общего количества вакансий, которыми службы занятости располагали по состоянию на конец 2010 г., 28% числились в банках данных менее одного месяца, 33% - от одного до трех месяцев, 21,8% - от трех до шести месяцев, 12% - от шести месяцев до одного года и 4,4% вакансий – более одного года. Средняя продолжительность существования вакансий в банках данных служб занятости составила в 2010 г. 3,5 месяца.

В 2010 г. закончили профессиональное обучение по направлениям ГСЗ 342 тыс. незанятых граждан, что на 18,7% больше, чем в 2009 г. По состоянию на конец декабря 2010 г., по направлениям ГСЗ обучалось 95,1 тыс. человек.

Таблица 7. - Динамика объемов профессиональной подготовки незанятого населения по видам обучения 

Прошли проф. обучение по нап- равлениям ГСЗ	Всего	в том числе
		первонач. обучение	прошли пе- реподготовку	освоили вторые профессии	повысили квалифика- цию
Тыс. человек:
2006 г.	266,9	83,6	136,2	28,5	18,6
2007 г.	222,4	63,1	108,8	24,0	26,5
2008 г.	256,1	74,3	123,7	25,3	32,8
2009 г.	288,2	98,5	125,8	26,9	37,0
2010 г.	342,0	131,6	137,6	29,0	43,9
В % к итогу:
2006 г.	100	31,3	51,0	10,7	7,0
2007 г.	100	28,4	48,9	10,8	11,9
2008 г.	100	29,0	48,3	9,9	12,8
2009 г.	100	34,2	43,7	9,3	12,8
2010 г.	100	38,5	40,2	8,5	12,8

 

Из общего количества незанятых  граждан, прошедших профессиональное обучение в 2010 г., 17,9% обучалось в учебных центрах службы занятости, 18,3% - на учебно-производственных базах организаций и на рабочих местах, 22,5% - в учреждениях начального профессионального образования, 13,7% - высшего и среднего профессионального образования, 27,6%– в других учреждениях дополнительного профессионального образования.