Статистика таможенных платежей

   1. По стоимости сделки с ввозимыми товарами;

   2. По стоимости сделки с идентичными товарами;

   3. По стоимости сделки с однородными товарами;

   4. Вычитанием;

   5. Сложением;

   6. Резервным методом.

   Первоосновной для определения таможенной стоимости  товаров является

стоимость сделки с ввозимыми товарами. Если таможенная стоимость товаров не может быть определена методом стоимости сделки с ввозимыми товарами, то она рассчитывается другими методами, установленными ст. 20-23 Федерального закона «О таможенном тарифе», применяемыми последовательно. Если все эти методы не подходят, то таможенную стоимость определяют резервным методом. [9, с. 240. ]

   Исчисление  сумм подлежащих уплате таможенных платежей производится в российской валюте –  рублях и копейках. Однако законодательство допускает осуществление расчетов по таможенным платежам и в иностранной валюте, эквивалентной сумме начисленных таможенных пошлин и налогов в российской валюте. В таких случаях для целей исчисления таможенных платежей, в том числе для определения таможенной стоимости товаров, требуется произвести пересчет иностранной валюты. При пересчете валюты иностранного государства применяется курс иностранной валюты к валюте РФ, устанавливаемый Центральным банком РФ для таможенных платежей и действующий на день принятия таможенной декларации таможенными органами. [7, с.95-96.] 

1.2. Характеристики таможенной пошлины в РФ

   Согласно  ст. 318 Таможенного кодекса РФ одним  из видов таможенных платежей является таможенная пошлина. В мировой практике таможенная пошлины признана косвенным налогом, но в соответствии с изменениями в    ст. 11 Налогового кодекса РФ в нашей стране таможенная пошлина является неналоговым доходом Федерального бюджета. [5, с 122.]

   Таможенная  пошлина - главный вид таможенных платежей, так как большинство таможенных режимов подразумевают взимание таможенной пошлины. [7, с.33]

   Таможенная  пошлина - обязательный взнос (платеж), взимаемый таможенными органами РФ при ввозе товара на таможенную территорию РФ или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза (п. 5 ст. 5 Закона РФ «О таможенном тарифе»). [4, http://www.tamognia.ru/payments/duties/impexpduties.php]

   Взимание  таможенной пошлины является неотъемлемым условием перемещения товара через таможенную границу РФ с целью ввоза или вывоза.

   Таможенные  пошлины выполняют три основные функции:

   1. Фискальную – обеспечивает поступление средств от взимания таможенных пошлин в доходную часть бюджета страны. [10, с.114]

   Эта функция  относится и к импортным, и к экспортным пошлинам, поскольку они являются одной из статей государственного бюджета;

   2. Протекционистскую  (защитную), относящуюся к импортным  пошлинам, поскольку с их помощью  государство ограждает национальных  производителей от нежелательной  иностранной конкуренции;

   3. Балансировочную,  которая относится к экспортным  пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых. [22, http://mdb.centro.ru/index.htm?menu_id=263]

   В развитых странах таможенная пошлина выполняет, в первую очередь, протекционистскую и балансировочную функции. В России же фискальная роль является преобладающей. [10, с.114.]

   Правовые  основы применения в РФ таможенных пошлин закреплены в Федеральном законе РФ «О таможенном тарифе».

   В рамках таможенного законодательства, законодательства РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, законодательства РФ о мерах по защите экономических интересов России при осуществлении внешней торговли проводится следующая классификация таможенных пошлин. [7, с.37.]

   Табл.1 Классификация видов таможенных пошлин

   В зависимости  от характера внешнеторговой операции в международной терминологии таможенные пошлины имеют следующие виды: импортные (ввозные), экспортные (вывозные) и транзитные (провозные).

   Импортные (ввозные) таможенные пошлины уплачиваются при ввозе товаров на таможенную территорию и используются:

   а) для  защиты отечественные товаропроизводителей на внутреннем рынке от иностранных конкурентов и обеспечения национальных потребностей в товарах, не производимых отечественными предприятиями (организациями) или производимых в недостаточных количествах;

   б) в  качестве дополнительного источника пополнения бюджета страны.

   Экспортные (вывозные) таможенные пошлины взимаются  при ввозе товаров с таможенной территории и используются для:

   а) ограничения  вывоза товаров, потребность в которых  полностью не удовлетворяется внутри страны;

   б) регулирования  вывоза из страны непереработанных видов  сырья;

   в) рационального  использования полезных ископаемых, активно вывозимых из страны;

   г) справедливого  распределения сверхприбыли и получения  доходов федерального бюджета.

   Транзитные (провозные) таможенные пошлины взимаются при перемещении товаров и транспортных средств по таможенной территории РФ в соответствии с таможенным режимом международного таможенного транзита. Целью их введения является полное возмещение стране издержек, связанных с таможенным контролем и обеспечением сохранности товаров при их перемещении по ее таможенной территории в третьи страны. В соответствии с п. «з» ст.35 Закона РФ «О таможенном тарифе» в Российской Федерации транзитные таможенные пошлины не применяются. [ 6, с. 204-205.]

   По  характеру таможенные пошлины классифицируются как:

   1. Сезонные. Для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров Правительство РФ может устанавливать сезонные таможенные пошлины. Как правило, они применяются при необходимости установления тарифных барьеров для продукции сельскохозяйственного производства. Так, в пик сбора урожая, выращенного в нашей стране, такая мера может быть применена для защиты национального производителя. Срок действия сезонной таможенной пошлины не может превышать 6 месяцев в году. И на этот период действие обычного таможенного тарифа по этим товарам приостанавливается;

   Для защиты экономических интересов страны к ввозимым товарам могут временно применятся особые виды таможенных пошлин: специальные, антидемпинговые и компенсационные.

   2. Специальные пошлины – применяются в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию РФ в количествах и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или конкурирующих товаров либо в качестве ответной меры на дискриминационных или иные действия, ущемляющие интересы РФ, со стороны других государств или их союзов. [7, с.38.]

   3. Антидемпинговые – применяются к иностранным товарам, которые ввозятся на территорию государства по ценам гораздо ниже, чем цены, установленные в стране ввоза товара, если такой импорт наносит ущерб местным производителям подобных товаров либо препятствует организации и расширению национального производства таких товаров;

   4. Компенсационные – пошлины, которые применяются по отношению к товару, при производстве которого в стране ввоза использовались льготы или иные субсидии со стороны государства.

   Обычно  эти особые виды пошлин применяются  государством в одностороннем порядке, для того чтобы защитить страну от недобросовестной конкуренции со стороны ее торговых партнеров, либо как ответная мера на дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы государства, со стороны других стран. [8, с.178-180.]

   В России такие пошлины вводятся в качестве специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в порядке, установленном соответствующими статьями Федерального закона «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров».

   Также таможенные пошлины классифицируются в зависимости от страны происхождения товара на:

   1) Базовые  – пошлины, которые применяются  по отношению к большинству  стран;

   2) Максимальные  пошлины. Примерно соответствуют  специальным пошлинам, действия которых ущемляют интересы российского государства.

   3) Преференциальные (льготные) – пошлины, имеющие более низкие ставки по сравнению с обычно действующим таможенным тарифом. Эти пошлины действуют к странам, с которыми у Российской Федерации подписан договор о режиме наибольшего благоприятствования. Цель преференциальных пошлин - поддержать экономическое развитие этих стран за счет расширения их экспорта. [8, с. 180.]

   При осуществлении  торгово-политических отношений Российской Федерации с иностранными государствами допускается установление преференций и льгот по таможенному тарифу России.

   Тарифные  льготы – это льготы, предоставленные  в форме возврата ранее уплаченной таможенной пошлины, в форме освобождения ставки таможенной пошлины либо в установлении тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товаров. Порядок предоставления льгот устанавливается Правительством РФ. [6, с.227]

   Предоставление  тарифной льготы связана с взиманием  таможенных пошлин по ставке, которая  содержится в Федеральном законе «О таможенном тарифе». Случаи, когда  отдельные товары освобождаются от таможенных пошлин, подробно изложены в ст. 35 Федерального закона «О таможенном тарифе»:

   1) транспортные  средства, осуществляющие международные  перевозки грузов, багажа и пассажиров, а также предметы материально-технического  снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, необходимое для их нормальной эксплуатации на время следования в пути, в пунктах промежуточной остановки или приобретенное за границей в связи с ликвидацией аварии (поломки) данных транспортных средств;

   2) предметы материально-технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, вывозимое за пределы таможенной территории Российской Федерации для обеспечения деятельности российских и арендованных российскими лицами судов, ведущих морской промысел, а также продукция их промысла, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации;

   3) товары, ввозимые на таможенную территорию  Российской Федерации или вывозимые  с этой территории для официального  или личного пользования представителями  иностранных государств, физическими лицами, имеющими право на беспошлинный ввоз таких предметов на основании международных соглашений Российской Федерации или законодательства Российской Федерации;

   4) валюта  Российской Федерации, иностранная  валюта, а также ценные бумаги;

   5) товары, обращенные в федеральную собственность;

   6) товары, ввозимые на таможенную территорию  Российской Федерации и вывозимые  с этой территории в качестве  гуманитарной помощи; в целях  ликвидации последствий аварий и катастроф, стихийных бедствий; учебные пособия для бесплатных учебных, дошкольных и лечебных учреждений;