Таможенная статистика

        - экспорт и импорт товаров с разбивкой по товарным группам ТН ВЭД;

        - экспорт и импорт товаров в торговле со странами дальнего зарубежья;

        - экспорт и импорт товаров в торговле со странами СНГ;

        - распределение экспорта и импорта товаров по странам (разрез “товар-страна” или “страна-товар”).

        Статистические группировки в  зависимости от характера аналитических  задач могут быть представлены  в привязке к таможенным режимам, к категориям участников ВЭД, к формам расчетов и т.п.

        Результаты статистического наблюдения  и статистических сводок представляются  в основном в виде таблиц.

        Статистические таблицы являются  инструментом анализа и позволяют  производить наглядные сопоставления исходных данных, устанавливать зависимость между анализируемыми показателями, выявлять закономерности изучаемых явлений.

        Помимо таблиц для лучшего  представления анализируемой ситуации  во внешней торговле принято  и очень удобно пользоваться графиками и диаграммами, отображающими состояние изучаемых процессов в различные моменты времени, а также, если возникнет необходимость, с учетом изменения их состояния. 

 

3. Статистический  анализ и интерпретация  полученных результатов

     Продуктивное использование данных таможенной статистики внешней торговли возможно только при условии проведения всестороннего анализа этих данных. При этом необходимо учитывать не только внешние политические и экономические факторы, но и внутренние процессы, особенно происходящие в тех отраслях национальной экономики, которые ориентированы на внешнеэкономические связи.

     В зависимости от методов, используемых для анализа статистических данных, можно выделить следующие аналитические  задачи, решаемые таможенной статистикой:

1. анализ структуры изучаемых объектов;
2. анализ и прогнозирование динамики;
3. изучение влияния одного или нескольких факторов на объект (дисперсионный анализ);
4. исследование тесноты и формы связи изучаемого показателя и факторов, влияющих на него (корреляционно – регрессионный анализ);
5. оценка изменений объекта во времени или в пространстве с помощью индексного метода.

     Для корректного решения этих задач  необходимо в полной мере владеть  соответствующими методами статистического  анализа. Однако помимо этих методов существуют так называемые простейшие приемы статистического анализа, к которым относятся:

- оформление статистических таблиц;

- построение графиков;

- расчет обобщающих показателей⁷.

 

Глава ІІ. Основа таможенной статистики внешней торговли

     2.1 Правовая основа

     Основа  таможенной статистики включает правовую, методологическую, документальную, конструкционную, технологическую основы.

     Правовой  основой ведения таможенной статистики внешней торговли России является Таможенный кодекс Российской Федерации.

     Целью ведения таможенной статистики внешней торговли является обеспечение высших органов государственной власти и иных государственных органов, определяемых законодательством РФ, информацией о состоянии внешней торговли Российской Федерации, о поступлении в федеральный бюджет таможенных пошлин, сборов и некоторых налогов, осуществление валютного контроля, анализа состояния и развития внешней торговли Российской Федерации, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом.

     Документы и сведения для вышеуказанных целей представляются в соответствии с положениями ТК РФ о порядке производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля, а информация, представленная для статистических целей, является конфиденциальной. Это положение подкрепляется положениями Таможенного кодекса РФ, согласно которому информация, представленная таможенным органам Российской Федерации государственными органами, предприятиями, организациями и гражданами, может использоваться исключительно в таможенных целях и не должна разглашаться либо передаваться третьим лицам, а также государственным органам, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации⁸. 
 

2.2 Методологическая основа

     Методологической  основой таможенной статистики внешней  торговли являются положения специального документа "Методология таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации".

     Методологическая  основа определяет объекты статистического  наблюдения и учета в таможенной статистике внешней торговли и порядок их учета, в том числе товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередач.

     Основной  принцип учета всех ввозимых и  вывозимых товаров определяется таможенными режимами, приведенными в Таможенном кодексе РФ. В таможенную статистику включаются товары, помещаемые под 12 таможенных режимов.

     Таможенная  статистика внешней торговли Российской Федерации учитывает ввоз и вывоз  товаров на основе, так называемой, общей системы учета внешней торговли и включает все товары (в том числе ценности, за исключением находящихся в обращении валютных ценностей), ввоз и вывоз которых соответственно увеличивает или уменьшает материальные ресурсы страны⁹.

2.3 Документальная основа

     Характерной особенностью таможенной статистикой  внешней торговли является то, что  она опирается на содержание первичных документов (представляющих ее документальную основу):

- предъявляемых участниками внешнеэкономических связей независимому от них контролирующему ведомству;

- содержащих официально декларированные данные о перемещаемых через таможенную границу товарах.

     Будучи  удостоверенными таможенным органом, принявшим ГТД к оформлению, данные, содержащиеся в последней, после  фактической документальной проверки, сопряженной (по усмотрению должностного лица таможенного органа) с физическим досмотром предъявленного к таможенному оформлению товара, могут формировать объективную и достоверную картину внешней торговли страны. Эта картина есть отражение статистического учета, а именно:

     – покидание товаром пределов таможенной территории России - при экспорте;

     – попадание товара в пределы таможенной территории России - при импорте.

2.4 Конструкционная  основа

     Конструкционной основой таможенной статистикой  внешней торговли РФ являются формы  официальных публикаций.

     Речь  идет о выходных формах официальных публикаций в виде ежеквартальных бюллетеней и ежегодных сборников, что принято в международной практике.

     Выходные  формы официальных публикаций прошли международную экспертизу в ГАТТ (ВТО) и в Статистическом бюро Европейского союза (Евростат), что обеспечивает сопоставимость данных взаимной торговли РФ и ее внешнеторговых партнеров.

     После прохождения международной экспертизы упомянутые выходные формы прошли межведомственное согласование более чем в десятке федеральных министерств и ведомств, вовлеченных во внешнеэкономические связи, и получили одобрение в Правительстве РФ.

     В соответствии с вышеупомянутыми  выходными формами официальных  ежеквартальных и годовых публикаций, распределение внешней торговли РФ в разрезе групп стран осуществляется по следующей схеме:

     - Всего:

     - В том числе:

– страны СНГ; страны ОЭСР; страны ЕС; страны АТЭС; страны ОПЕК¹⁰.

     При этом торговля с отдельными странами представляется в распределении  по континентам.

     В ежеквартальных бюллетенях публикуются данные о внешней торговли РФ (по экспорту и импорту): по товарным группам (два первых знака ГС); по товарным позициям в разрезе "страна-товар" (четыре первых знака ГС); по товарным позициям в разрезе "товар-страна" (четыре первых знака ГС).

     При этом данные публикуются по профилирующим  товарам российского экспорта и импорта, составляющим пока более 80% стоимости по экспорту и около 60% - по импорту.

     Данные  о торговле РФ в разрезе "страна-товар" публикуются в ежеквартальных бюллетенях по 55 странам - партнерам, совокупный стоимостной объем взаимной торговли с которыми составляет около 90% общего внешнеторгового оборота РФ.

     В ежегодных сборниках, помимо публикаций данных о внешней торговли (по экспорту и импорту): по товарным группам (два первых знака ГС), публикации статистических данных в разрезах "товар-страна" и "страна-товар" осуществляются по товарным подпозициям (шесть первых знаков ГС).

     В связи с совместным решением ЦБ РФ и других ведомств об учете экспортно-импортных  операций в долларах США с 1992 г. статистическая стоимость в ГТД представляется в долларах США.

     В целях придания официальным ежеквартальным публикациям по таможенной статистики внешней торговли РФ большей аналитичности  к последним добавлены четыре приложения, содержащие общие итоги  торговли России с каждым из государств СНГ, а также данные о торговле с каждым из этих государств в разрезе "товар-страна" по профилирующим товарам российского импорта и экспорта. Эти итоговые данные приведены в российских рублях.

     Официальные публикации данных таможенной статистики внешней торговли РФ по вышеописанным выходным формам осуществляются в виде ежеквартальных бюллетеней, выходящих из печати на 60-й день после окончания отчетного квартала, а также в виде годовых сборников, выходящих из печати примерно на 120-й день после окончания отчетного года. Такие сроки являются общепринятыми в мировой практике выпуска подобных публикаций.

2.5 Технологическая основа

     Автоматизации сбора и обработка данных об экспортно-импортных  операциях, содержащихся в ГТД, является одним из определяющих условий, позволяющих реализовать возможность перехода на таможенную статистику внешней торговли.

     В таможенной службе России разработана  автоматизированная подсистема формирования исходных данных в интересах таможенной статистики внешней торговли. Эта подсистема является составной частью Единой автоматизированной информационной системы российского таможенного ведомства (ЕАИС ГТК), предназначенной для обеспечения комплексной компьютеризации деятельности таможенных органов РФ.

     Порядок сбора и обработки информации, содержащейся в ГТД, в частности, в интересах формирования исходных данных таможенной статистики РФ строго регламентирован и утвержден приказом ГТК России, доведенным для руководства и исполнения всеми таможенными органами. Этот регламент уточняется в обязательном порядке выпуском очередного приказа ФТС России в конце каждого года, а при необходимости - выпусками отдельных приказов в течение года.

     В разрезе всей таможенной службы принята  иерархическая система сбора  и передачи информации, включая следующие уровни:

     I. таможенные посты;

     II. таможни;

     III. региональные таможенные управления;

     IV. ФТС России и ГНИВЦ.

     Сбор  и обработка информации, содержащийся в ГТД, поступающих непосредственно  из таможен или через региональные пункты сбора информации, возложены на Главный научно-информационный вычислительный центр (ГНИВЦ) ФТС России. Это позволяет:

     – обеспечить оперативность обработки  информации;

     – реализовать возможность формирования исходных данных таможенной статистики внешней торговли.