Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Ноября 2012 в 09:32, контрольная работа
Миграция была постоянным и важным свойством человеческой истории. Она поддерживала процесс мирового экономического роста, способствовала развитию государств и обществ и обогатила множество культур и цивилизаций. В современном мире международная миграция продолжает играть важную роль в национальных, региональных и мировых делах. Во многих развивающихся странах получаемые от мигрантов денежные переводы представляют собой более важный источник дохода, чем официальная помощь развитию или иностранные прямые инвестиции.
ВВЕДЕНИЕ
Миграции как глобальная проблема и развитие России.
2. Влияние миграции на демографию.
Последствия миграционных процессов.
Заключение.
Список литературы.
План
ВВЕДЕНИЕ
2. Влияние миграции на демографию.
Заключение.
Список литературы.
ВВЕДЕНИЕ
Миграция была постоянным и важным свойством человеческой истории. Она поддерживала процесс мирового экономического роста, способствовала развитию государств и обществ и обогатила множество культур и цивилизаций. В современном мире международная миграция продолжает играть важную роль в национальных, региональных и мировых делах. Во многих развивающихся странах получаемые от мигрантов денежные переводы представляют собой более важный источник дохода, чем официальная помощь развитию или иностранные прямые инвестиции. Средства, которые получает население ряда стран СНГ от работающих в России и других странах мигрантов превосходят не только объемы внешней помощи, но и объемы ВВП этих стран. К таким странам, в частности, относятся Грузия, Армения, Таджикистан.
Рассматривая развитие институтов гражданского общества в сфере миграции, необходимо отметить, что проблема миграции сложна и многообразна, а многосложность требует координации деятельности всех структур, сосредоточенных на ее решении, которые, несомненно, должны осуществляться во взаимодействии между представителями государственной власти и гражданским обществом. В этой связи важную роль в решении проблемы мигрантов играют общественные, неправительственные и другие негосударственные организации.
1. Миграции как глобальная проблема и развитие России
Проблема международной миграции заняла одно из ведущих мест в повестке мировой политики. По мере роста масштаба и сложности этой проблемы государства и гражданские институты стали больше осознавать вызовы и возможности, которые представляет собой миграция. Во всех регионах мира сейчас есть понимание, что экономические, социальные и культурные выгоды от международной миграции должны реализовываться более эффективно и что следует лучше решать проблемы негативных последствий трансграничного движения населения.
В последние два десятилетия и на перспективу миграция составляла и будет составлять важнейший ресурс и условие развития нашего государства. Однако признание и понимание этого важнейшего фактора обеспечения экономического развития и стратегической национальной безопасности страны остаются на недостаточном уровне. В стране доминирует негативный взгляд на миграцию исключительно с точки зрения как реальных, так и гипотетических рисков. Хотя Россия остается страной, привлекательной для миграции и принимающей большое число мигрантов из стран СНГ, многие давние переселенцы до сих пор не могут обрести гражданство, а основная масса временных мигрантов составляет так называемую нелегальную (нерегулируемую) миграцию.
Объемы регистрируемой иммиграции резко сократились по разным причинам, в том числе по причинам запретительного и дискриминационного характера, которыми отмечена российская миграционная политика последних лет. Это неминуемо приведет к экономической стагнации и к демографической деградации страны в ближайшие годы.
Назовем некоторые важнейшие моменты в оценке миграции как глобальной проблемы. Мир изменился в результате процесса глобализации. Государства, общества, экономические системы и культуры в различных регионах мира все более интегрируются и становятся все более взаимозависимыми. Новые технологии обеспечивают быстрое перемещение капитала, товаров, услуг, информации и идей из одних стран и континентов в другие. Мировая экономика расширяется, предоставляя миллионам людей лучшие возможности в жизни.
Однако воздействие глобализации было неравномерным, и в уровне жизни и безопасности людей в различных регионах мира отмечаются растущие диспропорции. Важным результатом этих диспропорций стало увеличение масштабов и объемов международной миграции. В 2005 г. насчитывалось почти 200 миллионов международных мигрантов, что равно численности населения Бразилии - пятой по величине страны в мире. Это более чем вдвое превышает цифру, зафиксированную в 1980 году. Мигрантов сегодня можно встретить в любом регионе мира, причем одни из них переезжают в пределах своего региона, а другие - из одного региона мира в другой.
В значительной части мира мигранты не только выполняют работу, которую отказываются делать местные жители, но и занимаются деятельностью, требующей высокой квалификации, которой нет у местных жителей. В ряде стран целые секторы экономики и многие сферы коммунальных услуг стали в исключительной степени зависеть от наличия работников-мигрантов и мгновенно развалились бы, если бы эти работники вдруг исчезли. В России ряд важнейших строек и сложнейших технологических объектов (заводские и нефтегазовые комплексы, высотные башни Москва-сити, офисные и жилые здания, дорожные развязки, реставрационные работы и т.п.) созданы и создаются инженерным и рабочим персоналом из таких стран, как Турция, Китай, Украина, Молдова, Азербайджан, Армения). Профессорско-преподавательский состав и медицинский персонал ведущих образовательных и лечебных учреждений в значительной части составляют недавние мигранты из стран СНГ и Балтии. По разным оценкам, мигранты в России обеспечивают 5-8% ВВП страны, а их денежные переводы не превышают 0,1% ВВП.
Человеческая мобильность стала неотъемлемой частью мировой экономики, и многие страны и компании уходят все дальше в поисках персонала, который им необходим для повышения конкурентоспособности. Не случайно некоторые из крупнейших скоплений мигрантов можно встретить в «мировых городах» - динамичных, новаторских и космополитичных крупнейших городах, которые способствуют укреплению связей между людьми, местами и культурами различных регионов мира. Одним из таких городов является Москва, впечатляющая модернизация которой состоялась благодаря вкладу мигрантов. Другие крупные и малые города России, от Санкт-Петербурга до Анадыря, интенсивно и к огромной пользе используют постоянную и временную миграцию. В последние годы наблюдается и будет усиливаться конкуренция государств за человеческие ресурсы, в том числе и среди стран бывшего СССР. Это уже проявилось в миграционном поведении населения и правительств таких в прошлом крупнейших для России стран-доноров, как Казахстан и Украина. Хотя многие промышленно развитые государства не особенно стремятся это признавать, но их дальнейшее процветание будет сильно зависеть от международной миграции. Так, несмотря на проблемы адаптации и социально-политические риски, а также на Шенгенские ограничения, 25 стран Евросоюза продолжают на 90% обеспечивать рост своего населения за счет мигрантов и их потомков. Во многих странах мира, где существует общество изобилия, наблюдается низкая и продолжающая снижаться рождаемость, в результате чего происходит все большее сокращение и старение их населения. В результате для них может оказаться затруднительным поддерживать экономическую производительность на нынешнем уровне, содержать свои системы пенсионного и социального обеспечения и находить попечителей для удовлетворения потребностей стареющего населения. В России, в частности, без мигрантов-рабочих невозможно будет решить даже такую приоритетную задачу, как повышение рождаемости среди основного населения, ибо кому-то нужно строить новые детские сады и будет необходимо использовать домашнюю помощь мигрантов, чтобы сохранять женскую занятость и обеспечивать воспитывать детей.
В выработке и реализации эффективной миграционной политики в Российской Федерации, особенно в сфере трудовой миграции, большую роль должен сыграть негосударственный сектор. Необходимо сказать слова благодарности государственным органам, прежде всего, Федеральной миграционной службе, которые много делают в этом направлении. Однако, учитывая численность мигрантов, объемы миграции, которые в настоящее время существуют, только один государственный сектор не в состоянии качественно и квалифицированно решить возникшие проблемы, еще больше усугубившиеся в период финансового кризиса. В этой связи большая роль отводится институтам гражданского общества. В Российской Федерации в политических дискуссиях о проблемах гражданского общества преобладает мнение, что в России слишком громоздкое государство и слабое, развивающееся гражданское общество. Однако без сильного гражданского общества не может быть сильного государства. Поэтому надо не только укреплять государство, но и развивать институты гражданского общества.
2. Влияние миграции на демографию
Проблема иммиграции возникла в тесной связи с демографическим кризисом. По оценке, численность постоянного населения Российской Федерации на 1 августа 2012г. составила 143,2 млн.человек и с начала года увеличилась на 123,5 тыс.человек, или на 0,09% (на соответствующую дату предыдущего года также наблюдалось увеличение численности населения на 33,3 тыс.человек, или на 0,02%).
Естественная убыль населения в январе-июле 2012г. уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом 2011г. на 96,0 тыс.человек. Миграционный прирост полностью компенсировал численные потери населения и превысил их в 3,8 раза.
Показатели естественного движения населения
|
Январь-июль |
Справочно | |||||
тысяч |
на 1000 человек населения | ||||||
2012г. |
2011г. |
прирост (+), снижение |
2012г. |
2011г. |
2012г. | ||
Родившихся |
1076,7 |
997,8 |
+78,9 |
12,9 |
12,0 |
107,5 |
12,6 |
Умерших |
1120,3 |
1137,4 |
-17,1 |
13,5 |
13,7 |
98,5 |
13,5 |
из них детей |
9,2 |
7,4 |
+1,8 |
8,62) |
7,22) |
119,4 |
7,42) |
Естественная убыль |
-43,6 |
-139,6 |
+96,0 |
-0,6 |
-1,7 |
35,3 |
-0,9 |
Браков |
611,9 |
635,8 |
-23,9 |
7,4 |
7,7 |
96,1 |
9,2 |
Разводов |
360,4 |
375,3 |
-14,9 |
4,3 |
4,5 |
95,6 |
4,7 |
1) Здесь и
далее в разделе показатели
помесячной регистрации приведены в пересчете
на год. В связи с переходом на расширенные
критерии рождения (приказ Минздравсоцразвития
России от 27.12.2011г. № 1687н "О медицинских
критериях рождения, форме документа о
рождении и порядке его выдачи") в органах
ЗАГС с апреля 2012г. подлежат регистрации
рождения и смерти новорожденных с экстремально
низкой массой тела (от 500 до 1000 граммов). |
В январе-июле 2012г. в России отмечалось увеличение числа родившихся (в 81 субъекте Российской Федерации) и снижение числа умерших (в 62 субъектах). В целом по стране превышение числа умерших над числом родившихся в январе-июле 2012г. составило 1,04 раза, (в январе-июле 2011г. - 1,1 раза), в 15 субъектах Российской Федерации оно составило 1,5-1,8 раза.
Естественный прирост населения в январе-июле 2012г. зафиксирован в 34 субъектах Российской Федерации (в январе-июле 2011г. - в 26 субъектах).
Общая характеристика миграционной ситуации в Российской Федерации.
Январь-июль |
Справочно | |||
человек |
на 10 тыс. |
человек |
на 10 тыс. | |
Миграция - всего |
||||
прибывшие |
2130547 |
255,7 |
1701844 |
205,1 |
выбывшие |
1963446 |
235,7 |
1528973 |
184,3 |
миграционный прирост (+), снижение (-) |
+167101 |
+20,0 |
+172871 |
+20,8 |
в том числе: |
||||
прибывшие |
1897809 |
227,8 |
1510446 |
182,1 |
выбывшие |
1897809 |
227,8 |
1510446 |
182,1 |
миграционный прирост (+), снижение (-) |
- |
- |
- |
- |
международная миграция |
||||
прибывшие |
232738 |
27,9 |
191398 |
23,1 |
выбывшие |
65637 |
7,9 |
18527 |
2,2 |
миграционный прирост (+), снижение (-) |
+167101 |
20,0 |
+172871 |
+20,8 |
в том числе: |
||||
прибывшие |
204725 |
24,6 |
168239 |
20,3 |
выбывшие |
52254 |
6,3 |
11075 |
1,3 |
миграционный прирост (+), снижение (-) |
+152471 |
+18,3 |
+157164 |
+18,9 |
со странами дальнего зарубежья |
||||
прибывшие |
28013 |
3,4 |
23159 |
2,8 |
выбывшие |
13383 |
1,6 |
7452 |
0,9 |
миграционный прирост (+), снижение (-) |
+14630 |
+1,8 |
+15707 |
+1,9 |
За январь-июль 2012г. число мигрантов, переселяющихся в пределах России, увеличилось на 387,4 тыс.человек, или на 25,6% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Миграционный прирост населения России уменьшился на 5,8 тыс.человек, или на 3,3%, что произошло в результате возросшего числа выбывших из Российской Федерации (на 47,1 тыс.человек, или в 3,5 раза), в том числе за счет эмигрантов в страны СНГ - на 41,2 тыс.человек, или в 4,7 раза. Наряду с этим отмечено увеличение числа прибывших из-за пределов России на 41,3 тыс.человек, или на 21,6%, в том числе из государств-участников СНГ - на 36,5 тыс.человек, или на 21,7%. Следует отметить, что увеличение числа выбывших связано с изменением с 2011г. порядка учета долгосрочной миграции (в число мигрантов включены лица, зарегистрированные по месту пребывания на срок 9 месяцев и более). В настоящее время в число выбывших попадают мигранты, срок пребывания которых закончился.
Показатели международной миграции
|
Январь-июль |
Справочно | ||||
число |
число |
миграционный |
число |
число |
миграционный | |
Международная миграция |
232738 |
65637 |
+167101 |
191398 |
18527 |
+172871 |
в том числе: |
204725 |
52254 |
+152471 |
168239 |
11075 |
+157164 |
в том числе: |
12957 |
2286 |
+10671 |
12631 |
657 |
+11974 |
Армения |
20413 |
2620 |
+17793 |
18292 |
493 |
+17799 |
Беларусь |
9793 |
2837 |
+6956 |
4774 |
1619 |
+3155 |
Казахстан |
24689 |
4590 |
+20099 |
19418 |
3250 |
+16168 |
Киргизия |
21801 |
6070 |
+15731 |
23144 |
353 |
+22791 |
Республика Молдова |
12310 |
2442 |
+9868 |
10230 |
371 |
+9859 |
Таджикистан |
23564 |
6131 |
+17433 |
19290 |
415 |
+18875 |
Туркмения |
2238 |
483 |
+1755 |
1967 |
86 |
+1881 |
Узбекистан |
49444 |
17762 |
+31682 |
34915 |
468 |
+34447 |
Украина |
27516 |
7033 |
+20483 |
23578 |
3363 |
+20215 |
со странами
дальнего |
28013 |
13383 |
+14630 |
23159 |
7452 |
+15707 |
в том числе: |
2321 |
2016 |
+305 |
2470 |
2094 |
+376 |
Греция |
441 |
89 |
+352 |
303 |
55 |
+248 |
Грузия |
4405 |
378 |
+4027 |
4000 |
220 |
+3780 |
Израиль |
548 |
556 |
-8 |
636 |
491 |
+145 |
Канада |
107 |
245 |
-138 |
99 |
238 |
-139 |
Китай |
4723 |
2319 |
+2404 |
3174 |
157 |
+3017 |
Латвия |
778 |
210 |
+568 |
686 |
109 |
+577 |
Литва |
429 |
125 |
+304 |
400 |
101 |
+299 |
США |
568 |
800 |
-232 |
474 |
751 |
-277 |
Финляндия |
174 |
346 |
-172 |
128 |
267 |
-139 |
Эстония |
829 |
313 |
+516 |
865 |
146 |
+719 |
другие страны |
12690 |
5986 |
+6704 |
9924 |
2823 |
+7101 |