Влияние миграции на демографию

 

 

Демографы единодушны относительно будущего населения России. И демографы  ООН, и Росстат, и исследователи прогнозируют быстрое сокращение его численности. Согласно среднему варианту последнего прогноза Росстата, выполненному в 2010 г. население России к 2026 г. уменьшится до 135,6 млн человек, при условии некоторого прогресса в рождаемости (повышении коэффициента суммарной рождаемости с 1,32 до 1,62) и в средней продолжительности жизни (подъема с 60,3 до 61,8 года у мужчин и 73,2 до 75 лет у женщин), а также увеличении нетто-иммиграции со 156 тыс. человек в 2007 г. до 469 тыс. человек в 2025 г. Если же будут пролонгированы современные тенденции рождаемости, смертности и иммиграции, численность населения страны может упасть до 125 млн человек. Прогноз ООН определяет население России на конец 2025 г. в 130 млн человек.

 

Хотя население России убывает с 1992 г., этот процесс до 2007 г. не затрагивал трудоспособные возрастные контингенты. Напротив, на фоне нисходящей тенденции общей численности населения его трудоспособная часть росла, причем весьма заметно, вследствие благоприятного соотношения входящих в трудоспособный возраст и выходящих за его пределы поколений. В 2006 г. этот рост закончился и начался период стремительной естественной убыли трудоспособного населения. Вначале, в 2007 г., убыль была сравнительно небольшой - около 300 тыс. человек, но уже в 2008 году это будет в 2 раза больше, а в 2010-2019 гг. сокращение превысит 1 млн человек ежегодно. В сумме в период до 2026 г. естественная убыль трудоспособного населения России, если оно не будет пополняться мигрантами, превысит 18 млн человек. При сравнении этой величины с численностью занятых в экономике России, составляющей 69 млн человек, чрезвычайная серьезность ситуации становится очевидной.

 

Такой обвал ресурсной  составляющей рынка труда за столь  короткий период невозможно возместить за счет технического прогресса и переструктуризации экономики, для которых характерны более плавные изменения. Не спасают и надежды (даже если они сбудутся!) на повышение рождаемости в связи с современной активной демографической политикой страны - ведь дети, которые выйдут на рынок труда в ближайшие два десятилетия, уже родились. Безусловно, необходимо мобилизовать имеющиеся внутренние резервы, но этот источник тоже не может быть основным. Все это приводит к выводу о необходимости увеличения иммиграции, особенно ее трудовой составляющей, чтобы дефицит на рынке труда не стал тормозом развития экономики страны.

 

Можно с уверенностью утверждать, что в ближайшей перспективе  труд будет одним из самых дефицитных, если не самым дефицитным ресурсом в России, а миграция приобретает, без преувеличения, судьбоносное значение для ее развития. От того, насколько страна справится с задачей привлечения необходимого количества иммигрантов, самым непосредственным образом зависят темпы ее экономического роста, а, следовательно, уровень жизни населения, его пенсионное обеспечение, социальная стабильность, региональные пропорции развития, наконец, размеры страны и ее целостность.

Ожидаемое резкое сжатие трудового потенциала выводит иммиграционную составляющую на уровень стратегического направления миграционной политики России. Следовательно, перспективная миграционная политика России - это, прежде всего, иммиграционная политика.

 

 

3. Последствия миграционных процессов

 

Миграция населения  является существенным фактором формирования трудовых ресурсов в России, который влияет на их качественный состав, на конъюнктуру на рынке труда как в стране в целом, так и в отдельных ее регионах. Это влияние определяется как внутренней, так и международной миграцией, ее интенсивностью и структурой мигрантов.

 

 Анализ миграционных  процессов в России за последнее  десятилетие показывает, что проблемы  с внешней незаконной миграцией  продолжают оставаться острыми,  а отдельные из них представляют  и угрозу национальной безопасности  государства. Уровень ее остается высоким, а численность мигрантов постоянно растет. По экспертным оценкам, в стране в настоящее время находится до 1,5 млн. иностранных граждан и лиц без гражданства (апатридов).

В связи с этим существуют положительные и, конечно же, отрицательные  последствия миграционных процессов в нашей стране.

 Массовая миграция  иностранных граждан и лиц  без гражданства из государств  Закавказья, Центральной и Восточной  Азии и их незаконное пребывание  в ряде районов Российской  Федерации зачастую ухудшают  социальную обстановку, создают базу для формирования террористических организации и политического экстремизма, являются угрозой безопасности Российской Федерации.

 

 

 

 Проблемы внутренней  трудовой миграции населения  заключаются в том, что высокие  коэффициенты миграционного прироста приходятся на регионы Центрального и Южного федеральных округов. В значительной мере это обусловлено депрессивным социально-экономическим положением субъектов РФ с отрицательным миграционным сальдо. Негативный результат – вымывание рабочей силы, консервирующее неблагополучие областей, краев и республик, из которых мигрирует население.

 

 Интенсивный отток  населения в последнее десятилетие  из северных, восточных и приграничных  районов страны приводит к  сокращению его численности на  этих территориях, богатых сырьевыми ресурсами.

 

 Для многих молодых  людей возможность получить бесплатное  образование за счет государства  или организации становится важнейшим  стимулом к переселению в регионы,  где можно реализовать эту  возможность. Некоторые зарубежные  страны активно используют образовательный стимул для регулирования переселенческих процессов как внутри страны, так и во внешней миграции, предоставляя возможность мигрантам получать бесплатное (или по льготной стоимости) образование при согласии мигрантов переселиться в нужный правительству регион страны.

 

 В России трудно  использовать этот механизм, т.к.  основная масса бюджетных мест  в вузах страны сосредоточена  в столице и крупных городах  страны. В регионах же в основном  работают филиалы столичных вузов,  где в большей степени практикуется контрактное (т.е. платное) обучение студентов и слушателей. В результате такой дискриминационной образовательной политики в столицу и в крупные города из регионов устремляются молодые люди в надежде получить бесплатное образование. После окончания учебного заведения (не обеспеченного государственным заказом на выпускников) выпускники вузов остаются в перенаселенных городах, усиливая асимметрию в миграционных потоках, способствуя развитию депопуляционной тенденции в регионах, откуда они ушли

 

Воздействие трудовой миграции страны трудно переоценить, она влияет как на принимающую, так и на отправляющую сторону. Существует множество факторов, подверженных воздействию со стороны  миграции. Изменения этих факторов также могут быть тесно связаны с экономической ситуацией в стране. Рассмотрим их.

 

 В силу различных  причин между территориями тех  или иных областей, а также  между государствами отмечается  трудовая миграция. Она происходит  в основном в силу поиска  населения возможного трудоустройства в другом регионе с существенным повышением оплаты труда работников. Для принимающей стороны последствия миграции рабочей силы отличаются высокими экономическими свойствами.

 

 Особо следует остановиться  на трудовой миграции в Россию, в которой за последнее десятилетие отмечается естественная убыль. Рост трудоспособного населения формировался в основном за счет миграционных потоков.

 

 Так как избыток  рабочей силы на рынке труда,  уровень оплаты которого очень  низок приводит к сокращению  у предприятий расходов на оплату труда, коренное население тем самым перемещается из различных добывающих отраслей в категории и наукоемкие отрасли промышленности. Избыток рабочей силы приводит к полному функционированию всех предприятий горнодобывающей или тяжелой промышленности.

 

Миграция трудовых ресурсов оказывает также ощутимое положительное воздействие на экономику страны-экспортера, т.к. отъезд работника за рубеж сокращает масштабы безработицы в стране, появляются дополнительные источники валютного дохода в форме поступления от иммигрантов.

 

 Не надо забывать и об отрицательных последствиях, влияющих на экономику страны, к ним следует отнести тенденции роста потребления заработанных средств за границей и сокрытия получаемых доходов от налогов, и «утечку умов».

 

 Социальная напряженность  в обществе, межнациональная неприязнь,  у местных предпринимателей создается  возможность выиграть от импорта  рабочей силы за счет сдерживания  роста заработной платы для  своих рабочих.

 

 При длительном  использовании иностранных рабочих зависимость от их труда становится такой сильной, что без привлечения новых иммигрантов невозможно нормальное функционирование отраслей национальной экономики (например, строительство, сфера услуг и прочее).

 

 Перемещение рабочей  силы неразрывно связано с перемещением капитала. Отправляясь в чужую страну, люди привозят с собой сбережения, а часть получаемых трудовых доходов переводят своим семьям на родину.

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

 Существующие проблемы  миграции в России в современных  условиях требуют более целенаправленного регулирования миграционных процессов со стороны государства, тем более что миграционные тенденции последних лет не соответствуют долгосрочным интересам страны. Сокращение притока мигрантов во многом произошло из-за достаточно жёсткой ограничительной политики государства, результатом которой, по мнению специалистов, является тот факт, что Россия не смогла использовать в полной мере миграционный потенциал из СНГ. Более того, она продолжает упускать возможность привлекать наиболее адаптированную и выгодную для себя рабочую силу. Это происходит, прежде всего, из-за того, что миграционная политика России в настоящее время абстрагируется от проблем экономического развития страны.

 

 Приток мигрантов  способствовал росту цен на  недвижимость, обострению конкуренции на рынке труда, снижению уровня жизни населения, обострению других социальных проблем, прежде всего в области образования и здравоохранения, криминализации обстановки в России. Усиление националистических и сепаратистских настроений в ряде случаев привели к столкновениям на межнациональной и межконфессиональной основе. Во всей совокупности миграционных проблем ключевыми являются проблемы интеграции мигрантов в принимающее общество и проблемы адаптации принимающего общества к новым условиям, прежде всего к изменению этнического состава населения и следствиям этого процесса.

 

 Современная миграционная  ситуация в Российской Федерации,  являясь следствием сложной социально-экономической  обстановки, свидетельствует о том,  что для достижения социального процветания и экономического прогресса требуются твердая воля государства и внимание всего российского общества к достижению в стране прочного правопорядка и законности в области регулирования миграционных процессов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы:

 

 

1.Борисов. В. А. Демография – учебник для вузов /В. А. Борисов. – М. 2008.

 

2. Медков. В. М. Демография – учебник для вузов В. М. Медков – М. 2007.

 

 

3. Гладков Н., Гефтер  Ю. Различие понятий «иностранный  работник» и «трудящийся-мигрант» // Кадровик. Трудовое право для кадровика. – № 1. -2008.

 

4. Челнокова Т.Е. Организационно-правовые вопросы внешней трудовой миграции // Гражданин и право. – 2007. – № 11.

 

5. Бобырев В.В. Актуальные проблемы правового обеспечения противодействия незаконной миграции // Право и экономика. - № 1. – 2008.

6. Демоскоп. Weekly.  Золотой фонд демографии. www.demoscope.ru/weekly/knigi/polka/gold fund08.

7. Галецкий В Ф Феномен демографической глобализации.

www.archipelag.ru

8.Демографический ежегодник России Госкомстат РФ

http://www.gks.ru