Проблемы определения кода ТН ВЭД ТС овощной продукции

В процессе таможенного контроля у инспекторов почти всегда возникают вопросы о правильности классификации товара.

Таблица 3

Анализ описания товаров в АТД и ГТД

№	Позиция ТН ВЭД	Графа 31 ГТД	Акт таможенного досмотра	Достаточность сведений
1	0701	Картофель продовольственный, светлый, молодой. Урожай: октябрь 2006 г. 756 синтетич. сеток весом брутто по 29,64 кг.	Упакованный в сетки из полимерн. материалов. Картофель предположительно сбора урожая 2007 года. Кожура тонкая, на поверхности имеются остатки отложений первичной кожуры. 756 синтетич. сеток, весом по 29, 64 кг. Израстания, гнилистость, вялость отсутствуют. Согласно маркировок страна происхождения товара - КНР, дата сбора урожая 11 месяц 2006 г. Упаковка товара не нарушена	Недостоверно указан год сбора урожая.
2	0709	Баклажаны (egg-plants), свежие для реализации.205 коробок по 7 кг. КНР	Овощи продолговатой формы темно фиолетового цвета, предположительно баклажаны.	Сведений достаточно.
3	0707	Огурцы свежие для реализации, с 1 марта по 3 апреля.50 коробок по 9,9 кг. КНР.	Огурцы свежие.	Сведений достаточно.

 

Случаи недостоверного декларирования товаров 07 группы бывают не часто. Наиболее распространенными нарушениями таможенных правил при перемещении овощей являются совершенные с целью уклонения от уплаты таможенных платежей, недекларирование или недостоверное декларирование, в частности, заявление недостоверных сведений, а также незаконное перемещение через таможенную границу.

Для примера приведем случаи недостоверного декларирования овощей в таможнях Дальнего Востока за последние годы.

Например, в 2010 году при проведении досмотра автомобиля КНР, в его грузовом отсеке, где находился груз томатов, огурцов, перца свежего, был выявлен незадекларированный по установленной письменной форме товар: баклажаны свежие весом брутто 715 кг стоимостью 50 рублей за один килограмм на общую сумму 34937 рублей.

Также в 2011 году в результате таможенного досмотра - капуста свежая (товарная позиция 0704), поступившего из КНР на грузовом автомобиле, было выявлено несоответствие сведений о фактическом весе брутто товара и количестве грузовых мест, сведениям в товаросопроводительных документах [10].

Таким образом, недостоверное декларирование осуществляется довольно часто, и это может привести к негативным последствиям для экономики РФ. Из-за неверно заявленного кода меняется ставка ввозной таможенной пошлины, следовательно, произойдет недоплата денежных средств в государственный бюджет РФ. По данным ФТС, только в октябре - ноябре 2011 года в ходе таможенных проверок в бюджет Российской Федерации возвращено около 25 млн. рублей неуплаченных таможенных пошлин. Поэтому необходимо применять особые меры борьбы с нарушениями таможенного законодательства.

 

.3 Пути минимизации таможенных рисков при классификации плодоовощных товаров по ТН ВЭД ТС

 

Проанализировав практику описания плодоовощных товаров в ГТД и АТД можно прийти к следующим выводам:

Во-первых, описание свежих плодоовощных товаров, широко распространенных в торговом обороте России, не создает особых проблем определения кода по ТН ВЭД ТС.

Во-вторых, трудности классификации представляют продукты переработки плодоовощных товаров, а также тропические и субтропические плоды и орехи, и другие плодоовощные товары, плохо распространенные в торговом обороте РФ.

Зачастую, причинами неправильной классификации плодоовощных товаров являются:

˗  недостоверная классификация товаров;

˗  неполное или недостоверное описание товаров в предъявляемых к таможенному контролю документах;

˗  несогласованность в работе участков документального оформления и досмотра товаров в части идентификации, которая замедляет оформление и повышает вероятность недостоверной идентификации предъявляемых товаров;

˗  нехватка информационно-справочных материалов, методических пособий для правильной классификации и идентификации плодоовощных товаров;

˗  незнание перечня признаков, по которым плодоовощные товары выбранной для декларирования группы должны быть охарактеризованы в АТД [8].

Устранение этих причин возможно следующим образом:

1. Совершенствование нормативной базы. Разработка проектов нормативных актов, касающихся:

˗ распределения компетенции по принятию решений о классификации отдельных товаров таможенными органами различного уровня (например, классификация товаров групп 0711, 0812 и 081400000 осуществляется региональным таможенным управлением);

˗ повышения взаимодействия с экспертно-криминалистическими службами в части классификации товаров;

2.  Принятие предварительных решений по классификации товаров, гарантирующих единообразие классификации товаров в соответствии с

ТН ВЭД ТС и упрощение, ускорение процедур таможенного контроля.

3.  Улучшение обеспечения таможенных органов и участников вэд информационно- справочными материалами по классификации товаров.

Например, в связи с тем, что на российский рынок с каждым годом поступает все больше новых, ранее неизвестных россиянам экзотических плодов, которые, тем не менее, имеют широкое распространение в мировой торговле, возникла необходимость разработки методических рекомендаций для идентификации и дальнейшей классификации сотрудниками таможенных органов таких товаров.

Также необходимо разработать требования к описанию товаров в АТД и составить перечни признаков, по которым можно классифицировать плодоовощные товары тех групп ТН ВЭД ТС, описание которых в АТД вызывает трудности в дальнейшем определении кода.

 

 

Заключение

 

Проведенный анализ изученного учебного материала, нормативных документов, структуры внешней торговли РФ показал, что существует довольно много проблем классификации плодоовощных товаров по ТН ВЭД России.

Причинами являются несовершенство нормативной базы, недостоверное декларирование, недостоверное описание товаров в предъявляемых к таможенному контролю документах (ГТД и АТД).

Классификация плодоовощных товаров по ТН ВЭД ТС осложняется тем, что рассматриваемые товары классифицируются в 6 товарных группах ТН ВЭД России [5]. Требуются знания признаков товаров, необходимых для классификации и определения кода в ТН ВЭД ТС.

Россия с каждым годом все больше интегрируется в процессы мировой торговли. Все больше новых товаров приходит на российский рынок. Ассортимент постоянно растет и расширяется. Это приводит к тому, что специалистам таможенного дела требуется постоянно обновлять знания об импортируемых товарах. При этом обеспечение сотрудников таможенных органов методическими рекомендациями и пособиями по классификации товаров оставляет желать лучшего.

 

 

Список использованных источников

 

1. Таможенный кодекс Таможенного Союза - М.: Сибирское университетское издательство, 2010

2. Картофельный бизнес в России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: <http://www.potatosystem.ru/kartofelnyy-biznes-v-rossii-problemy-i-perspektivy/>

. Классификация товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности: учеб. пособие - Владивосток: ВФ РТА, 2003 .- 48 с

. Плотникова Т.В., Позняковский А.Н. «Экспертиза свежих плодов и овощей». М.: Новосибирск, 2001.-680 с.

. Пояснения к ТН ВЭД ТС

6. Страна происхождения, классификация товара // Таможенный альманах.-2009.-№3

7. Учебно-справочное пособие по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД РФ. Ростаможинформ, 2008.-88с.

. Шепелев А.Ф., Кожухова О.И.«Товароведение и экспертиза плодоовощных товаров». М.: Ростов на Дону, 2008.-560 с.

9. Внешняя торговля ТС [Электронный ресурс]. - Режим доступа: <http://www.asmarketing.ru/marketingovye-issledovaniya/expressobzor.html>

. Данные Федеральной таможенной службы Российской Федерации // [Электронный ресурс] - Режим доступа: <http://www.customs.ru/ru/>

. Импорт картофеля в Россию [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.vch.ru

. Основные правила интерпретации ТН ВЭД ТС РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: <http://www.tsouz.ru/db/ettr/PSN/Pages/pravila.aspx>

. Таможенная статистика РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: <http://customsonline.ru/1782-tamozhennaya-statistika-rossijskoj-federacii.html>

14. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза (ТН ВЭД ТС) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.intersolution.ru/public/text33.html.

15. [ТН ВЭД ТС [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http// http://www.alta.ru/taksa-online/tnved_out/.

16. [Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза (ТН ВЭД ТС) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: <http://www.intersolution.ru/public/text33.html>]. 8

17. Учебно-справочное пособие по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС .- M.: Ростаможинформ, 2010 .- 88с]. 6

. Классификация товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности: учеб. Пособие - Владивосток: ВФ РТА, 2003 .- 48 с]. 4

19. Таможенный кодекс Таможенного Союза - М.: Сибирское университетское издательство, 2010]. 5

20. Данные Федеральной таможенной службы Российской Федерации // [Электронный ресурс] - Режим доступа: <http://www.customs.ru/ru/>]. 7

. <http://www.pravo.vuzlib.net/book_z381_page_49.html>. 10

. <http://base.garant.ru/12180625/2>. 11

. Додонкин Ю.В. Таможенная экспертиза товаров: учебник для студ. высш. учеб. заведений / Ю.В. Додонкин, И.А. Жебелева, В.И. Криштафович. - М.: Издательский центр «Академия», 2003. - 272 с. 3

24. Драганов В.Г. Основы таможенного дела: учебник для вузов. / В.Г. Драганов. - М.: Экономика, 1998. - 354 с. 4

25. <http://www.consultant.ru/popular/weapon/40_1.htm>

. <http://www.brokersonline.ru/tnved/poyasnenia/index.html>

. Военный энциклопедический словарь / Пред. Гл. ред. комиссии Н. В. Огарков. - М.: Воениздат, 1984. - С. 440. 1

. <http://www.tsouz.ru/db/entr/norm-prav-doc/ediniy_perechen/Documents/1.6%20razdel.pdf>. 14

29. http://www.brokersonline.ru/tnved/poyasnenia/index.htl пояснения к ТН ВЭД ТС группе 93. 9

. <http://www.tks.ru/crime/2011/03/25/06>. 15

. <http://news.newnn.ru/news/43955>. 16

. <http://allnews.od.ua/?news=30058>. 17