Сельское расселение в России

    СОДЕРЖАНИЕ 
 
 

    ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………3 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СЕЛЬСКОГО РАССЕЛЕНИЯ В РОССИИ………………………………………………………………………5
1. Понятие, сущность сельского расселения……………………………….5
2. Виды и формы сельского расселения…………………………………..6

 

2. АНАЛИЗ  СЕЛЬСКОГО РАССЕЛЕНИЯ В РОССИИ……………………12
1. Анализ истории сельского расселения на территории России……..12
2. Динамика сельского населения на современном этапе………………20

 

3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО РАССЕЛЕНЯВ РОССИИ……………………………………………………………………25

 

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….27

    СПИСОКИСПОЛЬЗОВАННОЙЛИТЕРАТУРЫ………………………...30

    ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………32 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ВВЕДЕНИЕ 

    Актуальность  темы: Расселение сельского населения — это продукт многовековой истории сопряженного развития сельскохозяйственного труда и быта сельского труженика, обусловленного комплексом природных, экономических и социальных условий.

    Сельское  расселение это материальная среда  обитания, сельского населения —  пока первой по численности части  жителей планеты, своеобразного  генофонда человечества. На всех этапах развития человеческого общества оно служило основой экономического и демографического развития общества (производство продовольствия; непомерные налоги, формирование армии, миграциям города, набор трудовых ресурсов на освоение новых земель и т. д.): Во всех этих процессах, прежде всего, принимал участие сельский житель.

    В то же время, сельское расселение наиболее уязвимая форма, территориальной организации населения. Достаточно сказать, что только с 1920 по 1978 - гг. абсолютная численность сельского населения бывшего СССР сократилась на 17 млн. человек.

    Научный анализ ретроспективных тенденций  трансформации сельского расселения позволит существенно откорректировать программы государственной и  региональной поддержки развития, сельской местности применительно к новым условиям жизни российского общества;

    Цель  работы: Рассмотреть особенности  сельского расселения в России.

    Задачи  работы:

• Дать понятие и сущность сельского расселения;
• Изучить виды и формы сельского расселения
• Провести анализ истории сельского расселения на территории России;
• Изучить динамику сельского населения на современном этапе;
• Выявить проблемы и перспективы развития сельского расселения в России.

    Предмет исследования: сельское расселение и  его роль в социально — экономической жизни сельского населения.

    Объект  исследования: трансформация сельского расселения на различных этапах социально — экономического развития (ретроспективный анализ).

    Практическая  значимость работы заключается, прежде всего, в поиске возможных путей  эффективного решения социально — экономических проблем села на современном этапе.

    Методологической  основой, послужили опыт и результаты теоретических исследований проблем  сельского расселения, изложенные; в трудах крупнейшего: специалиста  в области сельского расселения, С. А. Ковалева и его учеников А.И; Алексеева, F.C. Гужина, Ю.В. Поросенкова и таких крупных специалистов — исследователей сельской местности как ВІВ: Покшишекский, B.C. Белозеров, Ж. А. Зайончковская, П.М. Полян, Ф.М. Листенгурт и другие.

    Структура работы: Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложения. В первой главе рассмотрены теоретические аспекты сельского расселения, во второй главе проведен анализ сельского расселения в России, в третьей главе выявлены проблемы сельского расселения и пути их решения. 
 
 
 
 
 
 
 

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СЕЛЬСКОГО РАССЕЛЕНИЯ В РОССИИ 

1. Понятие, сущность сельского расселения

 

    Сельское  расселение - распределение жителей по населенным  пунктам, находящимся в сельской местности. При этом сельской местностью считается вся территория, расположенная за пределами городских поселений. В начале XXI в. в Российской Федерации насчитывается примерно 150 тыс. сельских населенных пунктов, в которых проживает 48 млн. человек (2002 г.).

    В отличие от городских поселений  некоторые сельские населенные пункты являются обитаемыми только временно (в том числе сезонно).

    Но  главное отличие сельских поселений  от городских - занятие их жителей  преимущественно сельским хозяйством. В действительности в современной России сельским хозяйством занимается лишь 55% сельского населения, остальные 45% работают в промышленности, транспорте, непроизводственной сфере и других «городских» отраслях экономики. Часто это жители сельских поселений, расположенных вблизи городов (особенно в пределах городских агломераций), работающие в городских поселениях. Но во многих случаях несельскохозяйственные предприятия (в основном это учреждения сферы обслуживания) расположены непосредственно в сельских поселениях, особенно в наиболее крупных.

    При этом доля занятых в сфере обслуживания в сельской местности России значительно  меньше, чем в городских поселениях. Учреждения обслуживания в городах  работают, как правило, не только для  собственного населения, но и для жителей окружающей сельской местности, в чем и проявляются центральные функции городских поселений. Кроме того, сфера обслуживания на селе имеет в России значительно меньший уровень развития, чем в городах. Неразвитость сферы обслуживания (а также связанная с этим узость выбора мест труда) является одной да главных причин, «выталкивающих» сельских жителей в городские поселения.

    Важная  географическая особенность России–  обширность сельской местности. В небольших  по площади западноевропейских странах  урбанизированная сельская местность превратилась в пригородную зону крупных городов. В США значительная часть немногочисленного фермерского населения живёт в городах, на смену посёлкам приходят отдельно стоящие фермы. В России сельская местность ещё долго будет сохранять своё многообразное значение в территориальной структуре, выступая продовольственной базой страны, экологическим противовесом городам и агломерациям, местом отдыха. Сельская местность– это простор, формировавший в течение веков характер и образ мыслей народов России. 

    1.2 Виды и формы сельского расселения 

    Поскольку основной предмет и средство труда  для сельских жителей - это земля, важным становится максимальное приближение жилья к земельным угодьям - полям и лугам. Минимальное расстояние от жилья до угодий получается при рассеянном (фермерском или хуторском) сельском расселении, когда каждая семья проживает на своем участке земли. Но в России (как и в большинстве стран мира) исторически сложилось групповое сельское расселение, когда жители проживают скученно в селах и деревнях, имея около дома лишь небольшие приусадебные участки. И в этом случае поселения не должны быть крупными, так как иначе расстояние от жилья до полей и лугов получается слишком значительным и их эффективное использование становится невозможным из-за больших затрат времени и средств на транспорт.

    Появились новые населенные пункты (или были возрождены старые, ранее исчезнувшие) четырех типов:

    1)фермерские  поселки; 2)поселки беженцев и  вынужденных переселенцев; 3) коттеджные и дачные поселки в пригородах крупных городов особенно вблизи Москвы и Санкт-Петербурга; 4)бывшие поселки городского типа, преобразованные в сельские поселения.

    Как и городские поселения, сельские населенные пункты классифицируются в  зависимости от своих размеров (численности населения) и выполняемых функций. Но числовые критерии совершенно иные, так как средний размер сельского поселения в России в 150 раз меньше, чем городского. По размерам выделяются следующие группы сельских пунктов: мельчайшие (до 50 жителей); мелкие (51-100 жителей); средние (101-500 жителей); крупные (501-1000 жителей); крупнейшие (свыше 1000 жителей).

    Почти половина (48%) всех сельских поселений  страны являются мельчайшими, но проживает  в них лишь 3% сельского населения. Доля мельчайших поселений в общей численности сельского населения постепенно уменьшается. В 1959 г. она составляла около 6%. Современные мельчайшие поселения в прошлом, как правило, являлись довольно большими деревнями, но потеряли большую часть своего населения в результате миграции. Уезжала в основном молодежь, и сегодня в таких деревнях остались проживать пенсионеры, часто всего лишь по 5-10 человек. Большинство домов заброшено жителями. Люди более молодых возрастов (дети и внуки современных жителей) появляются в них лишь на летние месяцы, помогая своим родственникам в работах на приусадебных участках и используя окрестности для отдыха. В ближайшие десятилетия большая часть мельчайших деревень, скорее всего, исчезнет или превратится в летние обитаемые дачные поселения.

    Наибольшая  доля сельских жителей (почти половина) проживает в самых крупных  поселениях (более 1000 человек), хотя таких  насчитывается лишь 5% от общего числа сельских населенных пунктов страны. Доля крупнейших поселений в общей численности сельского населения увеличивается. В 1959 г. она составляла около 30%. Именно в такие поселения направлялся основной поток мигрантов в 90-е годы. Особенно большими размерами отличаются сельские поселения на Северном Кавказе, где они раскинулись на многие километры и насчитывают до 50 тыс. жителей.

    В общем можно сказать, что в  России происходит постепенное расслоение сельских населенных пунктов. Поселения промежуточных групп или теряют население (мелкие и средние), или приобретают его (крупные), постепенно пополняя крайние группы поселений - мельчайшие и крупнейшие. Не изменилась данная тенденция и в 90-е годы, когда Появились или мельчайшие поселения (фермерские), или крупнейшие (бывшие ПГТ, поселки беженцев и коттеджные).

    По  функциональному типу подавляющая  доля сельских поселений (более 90%) являются сельскохозяйственными. Большинство несельскохозяйственных поселений являются транспортными (около железнодорожных станций) или рекреационными (около санаториев, домов отдыха и других подобных учреждений), хотя среди несельскохозяйственных встречаются и промышленные, и лесозаготовительные, и военные_> и научно-образовательные, и другие типы поселений.

    Внутри  сельскохозяйственного типа выделяются поселения:

• со значительным развитием административных, обслуживающих и распределительных функций (райцентры);
• с местными административными и хозяйственными функциями (центры сельских администраций и центральные усадьбы крупных сельскохозяйственных предприятий);
• с наличием крупного сельскохозяйственного производства (растениеводческих бригад, животноводческих ферм);
• без производственных предприятий, с развитием только личного подсобного хозяйства.

    При этом размер населенных пунктов закономерно  уменьшается от сельских райцентров (которые являются крупнейшими) до поселений  без производственных предприятий (которые, как правило, являются мелкими и мельчайшими).

    Поскольку сельское расселение тесно связано  с природными условиями (и непосредственно, и через сельское хозяйство), на территории России можно выделить несколько зональных типов сельского расселения, а также один азональный тип.

    1.В  зоне тундры и лесотундры образовалось  редкоочаговое постоянное расселение в дополнение с сезонными стоянками оленеводов (стойбищами). Сеть поселений в этом типе самая редкая. Крупные поселения расположены по берегам рек и морей, но расстояния между ними составляют десятки или даже сотни километров. Люди в них занимаются, как правило, не сельским хозяйством, а связаны с горнодобывающей промышленностью или транспортом. Более рассредоточено, но также на очень больших расстояниях друг от друга находятся летние (в тундре) и зимние (в лесотундре) стоянки оленеводов. Наиболее характерен данный тип расселения для Ненецкого, Ямало-Ненецкого, Таймырского, Чукотского автономных округов.

    2.В  северной части лесной зоны (в тайге) расселение имеет очаговый характер. Очаги расселения привязаны к рекам, и внутри них расстояния между населенными пунктами сравнительно невелики. Междуречные пространства практически не заселены. Большинство поселений имеет небольшие размеры. Люди в них занимаются в основном животноводством (используя заливные луга) и лесозаготовками. Наиболее характерен данный тип для Республики Карелия, Архангельской области.