Основные проблемы и перспективы развития агропромышленного комплекса России

3

Федеральное агентство по образованию

федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Сибирская академия государственной службы»

Институт переподготовки специалистов

кафедра Государственного регулирования экономики

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: Экономическая география и регионалистика

1.             Тема: «Основные проблемы и перспективы развития агропромышленного комплекса России.

.

Выполнила: студентка Шубина О.М Финансы и кредит группа Проверил: Кнопка А.В

НОВОСИБИРСК

2010

Введение

Целью данной контрольной работы является изучение значимости агропромышленного комплекса, сбоев в работе хозяйственной деятельности, структуру и подразделения АПК, а так же экономическое регулирование в России. Здесь мы рассмотрим понятия структуру АПК, переход аграрной экономики на рыночные отношения неразрывно связанных с реформированием агропромышленного комплекса, развитием новых форм хозяйствования, базирующихся на многообразии форм собственности. Это предполагает радикальные изменения хозяйственного механизма всей аграрной сферы экономики, как на макро-, так и на микро уровне. Также предстоит выяснить экономическую ситуацию в аграрной экономике по регионам России. Рассмотрим за счёт каких критериев сформирована нестабильность экономики, почему происходит падение объемов производства, дестабилизация продовольственного рынка, что обостряет политическую нестабильность в обществе.

В агропромышленном комплексе России и в региональных агропромышленных комплексах особенно важную роль для осуществления экономических преобразований приобретают разработки эффективных экономических программ реализации перехода к рынку и функционирование экономики с учетом экономических особенностей.

Содержание

1.      1. Понятие Агропромышленного комплекса

1.1 Уровень развития АПК в России………………………………….4

1.2 Особенности системы управления АПК………………………….6

     1.3 АПК составные звенья……………………………………………...8

     1.4 Структура АПК……………………………………………………...9

      2. Экономические стороны развития АПК России

     2.1 Экономические особенности АПК России……………………….9

      2.2 Факторы, принципы и стратегии управления АПК………….....10

                2.3 Государственное регулирование АКБ. Аграрная политика…....12

2.      Понятие Агропромышленного комплекса

1.1 Уровень развития АПК в России

Агропромышленный комплекс включает в себя отрасли, имеющие тесные экономические и производственные взаимосвязи, специализирующиеся на производстве сельскохозяйственной продукции, ее переработке и хранении, а также обеспечивающие сельское хозяйство и перерабатывающую промышленность средствами производства.

Агропромышленный комплекс является жизненно необходимой сферой экономики любой страны. Он обеспечивает население продуктами питания, а отрасли, производящие предметы потребления, сырьем.

В условиях общемирового кризиса экономики и, как следствие, государственных систем управления, обостряется проблема современной экономики России в целом и развитие Агропромышленного комплекса и пищевой и перерабатывающей промышленности в современных условиях происходит в условиях этих процессов. Данная проблема приобрела большую актуальность.

Развития рыночных отношений в России роль Агропромышленного комплекса в значительной степени повышается, так как именно аграрная сфера экономики решает главную задачу рыночной экономики – социологизацию и повышение жизненного уровня населения. От уровня развития Агропромышленного комплекса зависит благосостояние населения, здоровье населения, а значит и его способность строить экономически процветающее государство рыночной экономики. Поэтому трудно переоценить роль Агропромышленного комплекса в хозяйственном комплексе страны.

С 1990 года Россия сначала в составе СССР, а затем как Российская Федерация испытывает период вхождения в мировую рыночную (капиталистическую) экономику. Период вхождения в рыночную экономику охарактеризовался:

- тяжёлым затяжным кризисом,

- подрывом экономической основы системы управления наукой и техникой,

- падением объёмов производства,

- разрывом экономических связей,

-структурными изменениями системы управления предприятиями агропромышленного комплекса и пищевой и перерабатывающей промышленности,

- ликвидацией функциональных органов управления экономикой страны,

- резким падением производства в пищевой и перерабатывающей отрасли,

- большими трудностями в сбыте готовой продукции,

- резкому сокращению оборотных средств или же к отсутствию таковых,

- ростом импорта сырья и готовой продукции.

Резкое повышение цен на энергоносители и транспорт практически уничтожали новые наработки модернизации, а повышение цен на оборудование и снижение платёжеспособности населения, как основного потребителя, не позволяет осуществить действительные антикризисные методы силами предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

Начавшийся с начала 90-х годов спад производства в Агропромышленного комплекса комплексе в последнее время достиг критической отметки. Если, например, в 1992г. на 1000 га пашни по статистике приходилось 11 тракторов, то к 2005г. их немногим больше 8 штук. Если сравнивать с развитыми странами мира, то к настоящему времени Франция на каждую тысячу гектаров зерновых имеет 14 комбайнов, Германия – 20, США – 16, Россия –8 [7]. При таком количестве уборочной техники Россия и впредь будет оставлять в поле половину урожая.

Сбалансированное развитие всех сфер Агропромышленного комплекса – необходимое условие решения проблемы обеспечения страны продовольствием и сельскохозяйственным сырьем. В настоящее время слабое развитие перерабатывающих отраслей Агропромышленного комплекса и производственной инфраструктуры комплекса приводят к огромным потерям продукции сельского хозяйства. Например, потери составляют 35% собранного зерна, 50-55% картофеля и овощей. Потребность в оборудовании для отраслей промышленности, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, удовлетворяется лишь на 55-60%, степень износа оборудования составляет 76%.

1.2 Особенности системы управления АПК

Особенности системы управления агропромышленным комплексом на современном этапе тесно связаны с изменением стратегических ориентиров в его деятельности. Основными экономическими целями предприятия Агропромышленного комплекса в рыночных условиях являются повышение эффективности системы управления предприятием на всех уровнях, повышение эффективности производства, увеличение объёмов производства, максимизация прибыли, завоевание новых рынков и удовлетворение потребностей коллектива предприятия. Вместе с тем возрастает влияние фактора хозяйственного риска, появляются преимущества свободного ценообразования, возможности самостоятельного выбора поставщиков и потребителей. В то же время с государства снимается всякая ответственность за обеспечение предприятия сырьём и материалами, за сбыт его продукции, за уровень его заработной платы на предприятии.

Проводимая в стране экономическая реформа направлена как на изменение сложившихся методов стратегического развития самих предприятий Агропромышленного комплекса, так и государственного регулирования экономики. Экономическая реформа заключается в создании новых отношений между предприятиями агропромышленного комплекса.

Каждое предприятие вынуждено в основном самостоятельно выбирать путь выхода из кризиса и вхождения в рынок [1]. Предприятия Агропромышленного комплекса переходного периода были ориентированы на выживание. Предприятия агропромышленного комплекса и пищевой и перерабатывающей промышленности постприватизационного периода ориентированы на конкуренцию в условиях развивающейся рыночной экономики в России.

Условия выживания предприятия уже не столь ясны и очевидны. Переход от системы без банкротств к системе, при которой разорение предприятий, возможно, связан с периодом некоторой неопределённости на фоне мирового экономического кризиса. Кроме того, ситуация становится ещё более неопределённой в условиях банкротств. Эта неопределённость [3] усугубляется ещё и тем, что касается она значительного числа предприятий. Данная ситуация весьма усложняет процесс принятия решений на уровне предприятий.

В настоящий период развитие агропромышленного комплекса России и пищевой и перерабатывающей промышленности обусловлен тенденциями политических процессов в обществе и экономике России:

- постиндустриальные

-приватизационные

- монопольные

-интеграционные

Эти процессы имеют объективные и субъективные стороны, факторы непримиримости друг к другу и точки взаимной поддержки. Обе стороны состоят из отношений и процессов советских элементов и досоветских на новом этапе развития общества. Элементы и опыт зарубежных стран трансформируется в реальности Российского агропромышленного комплекса и приобретает часто формы и особенности упадка, а не развития и уж тем более перспективы.

Почти каждое предприятие сегодня имеет набор достаточно типичных проблем [4]:

• падение объёмов и рентабельности продаж;

• потеря традиционных рынков сбыта продукции и затруднения в поиске новых;

• недостаточная согласованность в действиях высшего звена управления;

• отсутствие чётко выраженных направлений развития;

• недостаточность заделов новой продукции, новых технологий.

Теперь предприятие должно само определять и прогнозировать параметры внешней среды, ассортимент продукции и услуг, цены, поставщиков, рынки сбыта, а самое главное - свои долгосрочные цели и стратегию их достижения [5]. Быстрые изменения внешней среды отечественных предприятий Агропромышленного комплекса также стимулируют появление новых методов, систем и подходов к управлению.

В условиях становления и развития рыночных отношений в России роль агропромышленного комплекса в значительной степени повышается, так как именно аграрная сфера экономики решает главную задачу рыночной экономики в повышении жизненного уровня населения. От уровня развития АПК зависит благосостояние населения, здоровье населения, а значит и его способность строить экономически процветающее государство рыночной экономики. Поэтому трудно переоценить роль агропромышленного комплекса в хозяйственном комплексе страны. Агропромышленный комплекс России имеет сложную и дифференцированную структуру, состоящую из трех основных звеньев.

1.3 АПК составные звенья

Агропромышленный комплекс России имеет сложную и дифференцированную структуру, состоящую из трех основных звеньев.

•  Первое и главное звено АПК – сельскохозяйственное производство.

• Второе звено АПК представлено отраслями, производящими средства производства для сельского хозяйства. Это–машиностроение сельскохозяйственного назначения – производство тракторов, комбайнов, машин для выращивания и сбора урожая отдельных сельскохозяйственных культур

• Третье звено в структуре АПК представляют отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье. Это – пищевая промышленность (мукомольная, крупяная, сахарная, маслобойная, плодоовощеконсервная отрасли и др.).

1.4 Структура АПК

Структура агропромышленного комплекса России далека от совершенства. Сельское хозяйство является в нем главным звеном: оно производит свыше 48% объема продукции, располагает около 70% производственных основных фондов комплекса, в нем занято почти 65% работающих в производственных отраслях В развитых странах имеет место другое соотношение сфер агропромышленного комплекса. Например в США доля перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию отраслей составляет более 70%, а сельское хозяйство составляет лишь 13% [5]. У нас же пока картина противоположная. Поэтому необходимый процесс реформирования структуры агропромышленного комплекса потребует немалых усилий и времени.

2.      Экономические стороны развития АПК России

2.1 Экономические особенности АПК России

Одним из путей преодоления кризиса является улучшение отношений на равных условиях на основе кооперативного движения, сетевого торгового обмена и потребительских сетей. В настоящих условиях кооперация и её движения могли бы стать для пищевой и перерабатывающей промышленности площадкой мобилизации ресурсов для развития отрасли и укрепления продовольственной безопасности страны.

Современный менеджмент – это особая сфера экономических отношений, имеющая собственную логику развития. наряду с тремя традиционными – капиталом, трудом и землёй.