Природопользование

     Территория Кавказского ГПБЗ включена в ООН по вопросам образования, науки и культуры в Программу МАБ «Человек и биосфера» и с 19.02.1979 г. Кавказский биосферный заповедник является частью международной сети заповедников биосферы.

     По решению ЮНЕСКО в 1979 г.  заповедник получил статус биосферного и с 30.11.1999 г. территория Кавказского ГПБЗ является частью Всемирного природного наследия в номинации «Западный Кавказ».

Номинация объединяет территорию Кавказского государственного природного биосферного заповедника, природного парка «Большой Тхач», памятников природы «Хребет Буйный», «Верховье рек Пшеха и Пшехашха» и «Верховье реки Цице», достигая общей площади 301068 га, из которых 103267 га расположены на территории Республики Адыгея. 
Включение ряда ООПТ Западного Кавказа в список Всемирного природного наследия является признанием уникальности природных комплексов этого региона.  
   Работа по номинированию Кавказского заповедника была проведена учеными Кавказского заповедника, активистами Общества охраны природы Германии(NABU), сотрудниками Майкопского государственного технологического института при активной поддержке Гринпис России [7, с.54]. 
     В соответствии с определением, данным в Статье 2 Конвенции об охране Всемирного наследия, к природному наследию относятся следующие объекты: 
1. Природные памятники, состоящие из физических и биологических образований, или групп таких образований, которые являются частью   

2. Выдающегося мирового достояния с эстетической или научной точки зрения; 
3.   Геологические и физиографические образования и четко обозначенные зоны, составляющие ареал исчезающих видов животных и растений, которые представляют выдающееся мировое достояние с точки зрения науки или сохранения природных черт;

4. Природные достопримечательные места или четко обозначенные природные участки, которые являются частью выдающегося мирового достояния. 
     Основанием для включения таких территорий в список Всемирного природного наследия является ее соответствие одному или более из перечисленных ниже критериев, а также определенным условиям целостности, сформулированным в тексте Конвенции. 
Номинация «Западный Кавказ» в полной мере соответствует всем четырем критериям [8, с.47].

    Территория заповедника условно разделена на 6 отделов охраны: Западный, Северный, Южный, Хостинский, Восточный и Юго-Восточный. Управление заповедника расположено в Сочи (Адлер), а в столице Республики Адыгея - Майкопе находится Адыгейское научное отделение заповедника. В штате заповедника - более 100 человек, структурно входящих в научный, охранный и эколого-просветительский отделы.

     На основании закона «Об особо охраняемых природных территориях» Кавказский ГПБЗ  является природоохранным, научно-исследовательским и эколого-просветительскими учреждениям, имеющим целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем. На территории Кавказского ГПБЗ полностью изымаются из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы и объекты (земля, вода, недра, растительный и животный мир), имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира. Земля, воды, недра, растительный и животный мир, находящиеся на территориях

государственного природного биосферного заповедника, предоставляются в пользование (владение) государственным природным заповедникам на правах, предусмотренных федеральными законами.

Имущество Кавказского ГПБЗ является федеральной собственностью. Здания, сооружения, историко-культурные и другие объекты недвижимости

закрепляются за государственными природными заповедниками на праве

оперативного управления.

     Эколого-просветительская деятельность заповедника призвана, в первую

очередь, формировать у  широких слоев российского общества понимание

современной роли особо охраняемых природных территорий в сохранении

биологического и ландшафтного разнообразия как основы биосферы, а также их места в социально-экономическом развитии регионов.

Необходимый объем и направления  эколого-просветительской деятельности

определяются по согласованию с Госкомэкологией России.

     Эколого-просветительская деятельность Кавказского ГПБЗ осуществляется в целях:

- обеспечения поддержки идей заповедного дела широкими слоями населения как необходимого условия выполнения заповедниками своих природоохранных функций;

-    содействия решению региональных экологических проблем;

- участия в формировании экологического сознания и развития экологической культуры населения.

    Координация эколого-просветительской деятельности заповедника, а также контроль за ее ведением осуществляются Управлением заповедного дела Госкомэкологии России [8, с.256].

     Работа со школьниками относится к числу важнейших направлений эколого-просветительской деятельности, осуществляемой специалистами по экологическому просвещению во всех заповедниках. Именно с раннего детства необходимо воспитывать в человеке трепетное и доброе отношение к природе. Работа со школьниками в Кавказском государственном природном биосферном заповеднике направлена на привлечение детей к природоохранной деятельности, расширение их экологического кругозора, развитие соответствующих знаний, умений и навыков, содействие профессиональной ориентации учащихся.

     Основными формами работы со школьниками в Кавказском ГПБЗ являются:

- организация и проведение детских экологических лагерей и экспедиций;

- организация работы школьных лесничеств;

- создание и организация работы детских экологических и юннатских кружков;

- содействие проведению полевых практик и экспедиций юннатских кружков в заповеднике;

- проведение школьных экскурсий, в том числе на заповедной территории;

- проведение тематических занятий со школьниками;

- организация конкурсов, викторин, олимпиад, конференций;

- привлечение школьников к участию в экологических праздниках и акциях.

     Контроль за соблюдением режима государственного природного биосферного заповедника осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти либо иными уполномоченными ими органами [8, с.258].

     К территории Кавказского государственного природного биосферного заповедника в целях проведения научных исследований, экологического мониторинга, а также апробирования и внедрения методов рационального природопользования, не разрушающих окружающую природную среду и не истощающих биологические ресурсы, присоединены территории биосферных полигонов, в том числе с дифференцированным режимом особой охраны и функционирования. Конкретный режим особой охраны территорий биосферного полигона устанавливается в соответствии с положением о нем, утверждаемым государственными органами, в ведении которых находятся государственные природные биосферные заповедники.  С 1984 г. в заповеднике функционирует биосферная высокогорная станция «Джуга», включенная в Международную программу комплексного мониторинга, основной целью которого является определение и прогнозирование состояния экосистем и их изменений под влиянием антропогенной нагрузки [ 7, с.260].

 

 

Заключение

     В данной курсовой работе раскрыта тема охраны и защиты естественных условий особо охраняемых природных территорий. Дана общая характеристика ООПТ Краснодарского края, рассмотрены основные положения международной практики эколого-правовой защиты ООПТ. Так же сформулированы аспекты эколого-правовой защиты ООПТ в Российской Федерации на примере Кавказского природного биосферного заповедника.

     На основе исследований, проведенных в данной работе можно сделать следующие выводы:

    1. Государственные природные заповедники являются природоохранными, научно-исследовательскими и эколого-просветительскими учреждениями, имеющими целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем. Эти заповедники являются в России наиболее традиционной и жесткой формой территориальной охраны природы, имеющей приоритетное значение для сохранения биологического разнообразия.

     На территории заповедников полностью изымаются из хозяйственного использования, особо охраняемые природные комплексы и объекты, имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира.

     Земля, воды, недра, растительный и животный мир, находящиеся на территориях заповедников, предоставляются в пользование последних на правах, предусмотренных федеральными законами. Имущество заповедников является федеральной собственностью. Здания, сооружения, историко-культурные и другие объекты недвижимости закрепляются за заповедниками на правах оперативного управления. Запрещается изъятие или иное прекращение прав на земельные участки и другие природные ресурсы, которые включаются в заповедники. Природные ресурсы и недвижимое имущество заповедников полностью изымаются из оборота.

     Положение о конкретном заповеднике, его статус утверждаются органом, уполномоченным на то Правительством Российской Федерации.

     На территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о данном заповеднике; запрещается интродукция живых организмов в целях их акклиматизации.

     2. На основании закона «Об особо охраняемых природных территориях» Кавказский государственный природный биосферный заповедник  является природоохранным, научно-исследовательским и эколого-просветительскими учреждениям, имеющим целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем. На территории Кавказского ГПБЗ полностью изымаются из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы и объекты (земля, вода, недра, растительный и животный мир), имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира. Земля, воды, недра, растительный и животный мир, находящиеся на территориях

государственного природного биосферного заповедника, предоставляются в пользование (владение) государственным природным заповедникам на правах, предусмотренных федеральными законами.

Имущество Кавказского ГПБЗ является федеральной собственностью. Здания, сооружения, историко-культурные и другие объекты недвижимости

закрепляются за государственными природными заповедниками на праве

оперативного управления.

     Эколого-просветительская деятельность заповедника призвана, в первую

очередь, формировать у  широких слоев российского общества понимание

современной роли особо охраняемых природных территорий в сохранении

биологического и ландшафтного разнообразия как основы биосферы, а также их места в социально-экономическом развитии регионов.

Необходимый объем и направления  эколого-просветительской деятельности

определяются по согласованию с Госкомэкологией России.

     3. Осознание необходимости согласованных действий всего мирового сообщества в области охраны окружающей природной среды - характерная черта современности. Успешное решение глобальных экологических проблем - непременное условие существования и развития нашей цивилизации.

    Внимание общественности, которым была окружена Конференция ООН по окружающей среде и развитию (UN Conference on Environment and Development, UNCED), состоявшаяся в Рио-де-Жанейро в июне 1992 г., подтвердило ту центральную роль, которую играют в повестке дня международной политики такие общемировые экологические проблемы, как глобальное потепление и снижение биологического разнообразия. Фактически за двадцать лет, прошедших от Стокгольмской конференции по окружающей человека среде 1972 года и до UNCED 1992 года, не только значительно выросла озабоченность угрозой окружающей среде в результате  человеческой деятельности, как в местном, так и в мировом масштабе, но и существенно  увеличилось число инструментов международного права, регулирующих проблемы охраны окружающей среды. (Имеется большое количество сборников договоров по охране окружающей среды: например, Burhenne 1974a, 1974b, 1974c; Hohmann 1992; Molitor 1991.

 

 

 

 

Список литературы

1. Доклад « О состоянии природопользования и охране окружающей среды Краснодарского края в 2007 г.»
2. Федеральный Закон «Об особо охраняемых природных территориях» № 33-ФЗ от 14.03.1995 г.
3. Закон Краснодарского края «Об особо охраняемых природных территориях Краснодарского края» № 656-КЗ от 31.12.2003.г.
4. Международное право: Учебник / Отв. ред. Ю.Ю. Гончаров, Н.И. Петрушин. Издательство НОРМА, 2003, - 250 с.
5. Международное право: Учебник / Отв. ред. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов. Издательство ИНФРА-М, 2001, - 200 с.
6. Экологическое право. Учебник для вузов. Боголюбов С. А.  
   Издательство НОРМА, 2001, - 300 с.
7. Труды Кавказского заповедника. Выпуск 16. Издательство Новочеркасск, 2002, - 530 с.
8. 80 лет Кавказскому заповеднику- Путь от Великокняжеской охоты до Всемирного природного наследия. Труды выпуск 17. Издательство Сочи, 2003, - 570 с.
9. Справочник "Национальные парки России". М.: Изд-во Центра охраны дикой природы, 1996, - 480 с.
10. Памятники природы Краснодарского края. Литвинская  С.А., Лозовой С.П. Мздательство Краснодар, 2005, - 340 с.