Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Ноября 2012 в 19:24, реферат
Административно-правовые отношения представляют собой разновидность правовых отношений, разнообразных по своему характеру, юридическому содержанию, по их участникам. Им свойственны все основные признаки любого правоотношения, как-то: первичность правовых норм, вследствие чего правоотношение есть результат регулирующего воздействия на данное общественное отношение данной правовой нормы, придающей ему юридическую форму; регламентация правовой нормой действий (поведения)
сторон этого отношения; корреспонденция взаимных обязанностей и право сторон правоотношения, определяемая нормой и т.п.
ВВЕДЕНИЕ.
I. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ:
1. 1. Понятие административного правоотношения.
1. 2. Основные черты административного правоотношения.
1. 3. Структура административного правоотношения.
1. 4. Юридические факты в административном праве.
II. Виды административных правоотношений
2.1. Основные и неосновные административные правоотношения;
2.2. Субординационные и координационные административные
правоотношения;
2.3. Вертикальные и горизонтальные правоотношения в административном праве;
2.4. Внутриаппаратные и внеаппаратные правоотношения;
III. ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.
МГСУ
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
| |
|
РЕФЕРАТ
по
АДМИНИСТРАТИВНОМУ ПРАВУ
Тема:
“Административно –правовые отношения:
понятие, содержание, особенности и виды”
Студентки 3 курса
Заочного отделения
VI СЕМЕСТРА
НОСЕНКО МАРИНЫ ВИКТОРОВНЫ
| |
|
Москва
1999 г.
План.
ВВЕДЕНИЕ.
I. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ:
1. 1. Понятие административного правоотношения.
1. 2. Основные черты административного правоотношения.
1. 3. Структура административного правоотношения.
1. 4. Юридические факты в административном праве.
II. Виды административных правоотношений
2.1. Основные и
неосновные административные
2.2. Субординационные
и координационные
правоотношения;
2.3. Вертикальные
и горизонтальные
2.4. Внутриаппаратные
и внеаппаратные
III. ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.
Любая отрасль российского
права регулирует определенные правоотношения,
т.е. отношения урегулированные
Административно-правовые отношения
- это урегулированные нормами
административного права
Административно-правовые отношения
представляют собой разновидность
правовых отношений, разнообразных
по своему характеру, юридическому содержанию,
по их участникам. Им свойственны все
основные признаки любого правоотношения,
как-то: первичность правовых норм,
вследствие чего правоотношение есть
результат регулирующего
сторон этого отношения; корреспонденция взаимных обязанностей и право сторон правоотношения, определяемая нормой и т.п.
Однако следует выделить
некоторые особенности, дополняющие
эту общую характеристику и способные
служить основой для
- права и обязанности
сторон данных отношений
- всегда одной из сторон
в таких отношениях выступает
субъект административной
- административные
- если произошло нарушение
административно-правовой
- разрешение споров между
сторонами, как правило,
- административные правоотношения являются властеотношениями, построенные на началах “власть-подчинение”, где отсутствует равенство сторон.Признак подчинения является в таких отношениях доминирующим, поскольку он предопределен важнейшими приоритетами государственно-управленческой деятельности.
1.1. Понятие административного правоотношения.
Подводя итог вышесказанному, можно дать соответствующее понятие административного правоотношения, как урегулированное административно-правовой нормой управленческое общественное отношение, в котором стороны выступают как носители взаимных прав и обязанностей, установленных и гарантированных административно-правовой нормой.
Административно-правовые отношения напрямую связаны с практической реализацией задач, функций и полномочий исполнительной власти в процессе государственно-управленческой деятельности. Эта их особенность накладывает определенный отпечаток на поведение любых участников такого рода правовых отношений; их обязанности и права непременно связаны с практической реализацией исполнительной власти в центре и на местах. Интересы другого рода, небезразличные для государства и общества, обеспечиваются, если у них имеется четко выраженная специфика, в рамках иных правоотношений. Поэтому, определяющая черта административно-правовых отношений состоит в том, что они складываются преимущественно в особой сфере государственной и общественной жизни - в сфере государственного управления.
Стоит отметить также, что
административные правоотношения характеризуются
определенным субъектом. Всегда одной
из сторон является официальный или
полномочный субъект
1.2 Основные черты
административного
Иначе говоря, несмотря на то,
что в административно-правовых
отношениях практически могут участвовать
различные стороны, в них всегда
имеется обязательная сторона, без
которой такого рода отношения не
возникают. Такой признак наблюдается
в административных отношениях как
прямое действие властной природы государственно-
Административные
Как указывалось выше административно-правовые
отношения возникают в сфере
государственного управления. Однако
не всякое общественное отношение в
сфере государственного управления
включается в круг отношений, составляющих
предмет административного
Все правоотношения состоят из определенных элементов: субъектов, объекта и содержания правоотношения.
В содержании административного правоотношения различаются две стороны: материальная (поведение субъектов) и юридическая (субъективные юридические права и обязанности).
1.3. Структура административных
Непосредственным объектом административных правоотношений является волевое поведение человека, его деяния.
Нормами административного
права точно определяется, между
какими субъектами должны возникать
правоотношения, каковы будут права
и обязанности сторон. Так, отношения
граждан, связанные с призывом на
военную службу, получением прав на
управление транспортными средствами,
возникают при заранее
Существующие в
Более того, субъекты исполнительной власти во многих случаях наделены правом применять самые разнообразные меры воздействия к другим субъектам правоотношений.
В частности, они могут потребовать объяснений, дать указания, отказать в просьбе, не присвоить звание, использовать средства административного, дисциплинарного принуждения.
Следует также подчеркнуть, что для гражданско-правовых отношений характерна ответственность одной стороны перед другой. Административным правом установлен иной порядок ответственности сторон административно-правовых отношений в случае нарушения ими требований административно-правовых норм. В этом случае ответственность одной стороны не перед другой стороной правоотношения, а непосредственно перед государством в лице его соответствующего органа (должностного лица). Именно исполнительные органы (должностные лица) наделяются полномочиями по самостоятельному воздействию на нарушителей требований административно-правовых норм (дисциплинарная, административная ответственность). Сами субъекты управления также отвечают за нарушение аналогичных требований (например, дисциплинарная ответственность работника аппарата исполнительной федеральной власти перед Президентом или Правительством Российской Федерации).
Субъекта административного правоотношения можно рассмотреть на основе квалификации административных правоотношений на виды. В зависимости от особенностей участников административных отношений выделяются наиболее типичные их виды: а) между несоподчиненными субъектами исполнительной власти, находящимися на различном организационно-правовом уровне (к примеру, вышестоящие и нижестоящие органы);
б) между субъектами исполнительной власти, находящимися на одинаковом организационно-правовом уровне (например: 2 министерства, администрация 2-х областей);
в) между субъектами исполнительной власти и находящимися в их организационном подчинении (ведении) государственными объединениями (корпорации, концерны и пр.), предприятиями и учреждениями;
г) между субъектами исполнительной власти и не находящимися в их организационном подчинении государственными объединениями, предприятиями и учреждениями (по вопросам финансового контроля, административного надзора и т.п.);
д) между субъектами исполнительной власти и исполнительными органами системы местного самоуправления;
е) между субъектами исполнительной
власти и хозяйственными негосударственными
и социально-культурными
ж) между субъектами исполнительной власти и гражданами.
1.4. Юридические факты в административном праве.
Во всех вышеперечисленных отношениях всегда участвует тот или иной исполнительный орган.
Для любого правоотношения характерно возникновение его вследствие определенных юридических фактов, исходя из того, что под юридическими фактами понимаются действия или события, вследствие которых происходит возникновение, изменение или прекращение правоотношений.
Административно-правовые отношения
возникают при наличии условий,
предусмотренных
Действия являются результатом
активного волеизъявления субъекта.
По характеру различаются
Правомерные действия всегда
соответствуют требованиям
Информация о работе Административно –правовые отношения: понятие, содержание, особенности и виды