Административно-правовое регулирование поступления на государственную службу

Служебный контракт прекращается со дня освобождения от замещаемой должности гражданской службы и  увольнения с гражданской службы в связи:

• с осуждением гражданского служащего к наказанию, исключающему возможность замещения должности гражданской службы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу;
• признанием гражданского служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;
• признанием гражданского служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
• достижением предельного возраста пребывания на гражданской службе – 65 лет.¹⁵

 

 

 

Заключение

Государственная служба – профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий следующих субъектов: РФ, субъектов РФ, органов государственной власти РФ и субъектов, лиц, замещающих государственные должности.

Право поступления  на государственную службу имеют  граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, имеющие высшее профессиональное образование и отвечающие другим предъявляемым требованиям.

Служебный контракт  - соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Федеральными  законами и иными нормативными правовыми  актами установлены два способа  замещения должностей государственной службы:

1) на конкурсной  основе. Конкурс заключается в  оценке профессионального уровня  претендентов, их соответствия установленным  квалификационным требованиям по  вакантной должности государственной  службы;

2) без проведения конкурса, то есть путем назначения на должность по решению соответствующего должностного лица или государственного органа.

Под прохождением государственной службы понимается система юридических факторов, вызывающих возникновение, изменение и прекращение государственно-служебных отношений:

- прием (зачисление) на  государственную службу;

- аттестация государственных  служащих;

- перемещение по службе;

- поощрение и льготы государственных служащих;

- юридическая ответственность  государственных служащих;

- прекращение государственной службы.

Прекращение государственной  службы - это совокупность юридических фактов, вызывающих прекращение служебных отношений между государственным служащим и государственным органом.

Общие основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы:

• соглашение сторон служебного контракта;
• истечение срока действия срочного служебного контракта;
• расторжение служебного контракта;
• перевод гражданского служащего по его просьбе или с его согласия в другой государственный орган или на государственную службу иного вида;
• отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы, либо от профессиональной переподготовки или от повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы; в связи с изменением существенных условий служебного контракта;
• обстоятельства, не зависящие от воли сторон служебного контракта;
• нарушение установленных ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» правил заключения служебного контракта;
• выход гражданского служащего из гражданства Российской Федерации;
• несоблюдение ограничений и нарушение обязательств, установленных федеральными законами;
• нарушение запретов, связанных с гражданской службой;
• отказ гражданского служащего от замещения прежней должности гражданской службы при неудовлетворительном результате испытания

Список литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).
2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58 - ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (с изм. и доп.)// СЗ РФ. 2003. №22. Ст. 2063.
3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79 - ФЗ «О государственной гражданкой службе Российской Федерации» // СЗ. 2004. № 31. Ст. 3215.
4. Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" //  СЗ РФ 2005. № 6, Ст. 437.
5. Указ Президента Российской Федерации от  01.02.2005 № 112 « О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ».
6. Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации ( в ред. Указа Президента РФ от 22.01.2011 №82).
7. Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих РФ (в ред. Указа Президента РФ от 01.05.2005 №110).

Основная

8. Атаманчук Г. В. Административное право. Издательство: РАГС, 2003.
9. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. 3-е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма, 2008.
10. Гришковец А. А. Правовое регулирование государсвтенной службы в РФ. М.: Просвещение, 2005.
11. Козырин А.Н. Комментарий Федерального закона “О системе государственной службы Российской Федерации”. М.: Норма, 2007.
12. Коновалов А. В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. М.:РАГС, 2005.
13. Макарейко Н.В. Административное право. М.: Высшее образование, 2009.
14. Овсянко Д. М. Государственная служба Российской Федерации: Учебное пособие. – 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2007.
15. Административное право: Учебник / под ред. Л. Л. Попова. – 2 изд., перераб. и  доп. – М.: Юристъ, 2005.

 

¹ Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).

² Коновалов А. В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. М.:РАГС, 2005.

³ Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58 - ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (с изм. и доп.)// СЗ РФ. 2003. №22.

⁴ Административное право: Учебник / под ред. Л. Л. Попова. – 2 изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2005.

⁵ Атаманчук Г. В. Административное право. Издательство: РАГС, 2003.

⁶ Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79 - ФЗ «О государственной гражданкой службе Российской Федерации» // СЗ. 2004. № 31

⁷ Овсянко Д. М. Государственная служба Российской Федерации: Учебное пособие. – 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2007.

⁸ Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации (в ред. Указа Президента РФ от   22.01.2011 №82)

⁹ Указ Президента Российской Федерации от  01.02.2005 № 112 « О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ».

¹⁰ Гришковец А. А. Правовое регулирование государсвтенной службы в РФ. М.: Просвещение, 2005.

 

¹¹ Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" //  СЗ РФ 2005. № 6.

¹² Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих РФ (в ред. указа Президента РФ от 01.05.2005 №110)

¹³ Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. 3-е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма, 2008

¹⁴ Козырин А.Н. Комментарий Федерального закона “О системе государственной службы Российской Федерации”. М.: Норма, 2007.

¹⁵ Макарейко Н.В. Административное право. М.: Высшее образование, 2009.