Конституционные права и свободы гражданина РФ: личные

Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются  только по судебному решению.

Чрезвычайно актуальной продолжает оставаться проблема правовых и иных гарантий права на свободу и личную неприкосновенность, как, впрочем, и  на все другие права и свободы  человека и гражданина.

В этой связи необходимо особо подчеркнуть большую и  ответственную роль Конституционного Суда РФ в обеспечении прав и свобод человека и гражданина.

Свобода и личная неприкосновенность - неотъемлимые условия жизни человека в цивилизованном обществе.

4. Право на неприкосновенность частной жизни

Статья 23 Конституции РФ гласит:

1. Каждый имеет право  на неприкосновенность частной  жизни, личную и семейную тайну,  защиту своей чести и доброго  имени.

2. Каждый имеет право  на тайну переписки, телефонных  переговоров, почтовых, телеграфных  и иных сообщений. Ограничение  этого права допускается только  на основании судебного решения.

Частная жизнь человека - сложная и многоаспектная сторона  его личной жизни.

Это та сторона его личной жизни, которую человек, в силу своей  свободы либо других факторов и обстоятельств, не желает делать достоянием других.

Необходимое условие нормальной жизни человека в обществе - неприкосновенность частной жизни - его поведения  и деятельности в свободное от работы время (взаимоотношения в  семье, домашний уклад, дружеские контакты, переписка, личные отношения вне  работы).

Это не только сложная, но и  достаточно деликатная, подчас интимная сторона личной жизни и свободы  человека, гражданина. Поэтому в  Конституции РФ подчеркивается право  на неприкосновенность частной жизни.

Конституция устанавливает  порядок, при котором данная сфера  жизни должна быть тайной для посторонних, и защищена от внимания и влияния  внешнего мира (в отличие от ситуации в 50 - 60 г.г., когда государство стремилось взять под контроль даже личную жизнь  граждан).

Конституционные гарантии частной  жизни:

Первое - это право человека на личную и семейную тайну. Это актуальное и сложное право. Оно должно всемерно защищаться, но нередко наталкивается  на различные препятствия, противодействия  со стороны определенных лиц.

Следовательно, нужна государственная  поддержка этого права.

Второе - право на защиту своей чести и доброго имени. В случаях, когда честь и доброе имя человека подвергаются унижению или оскорблению, он имеет право потребовать через суд наказания или компенсации за моральный ущерб, что предусмотрено Уголовным кодексом РФ.

В случаях, когда клеветничество и порочащие человека сведения, данные, иная информация публикуется в печати, суд вправе обязать тот же печатный орган опубликовать опровержение этих сведений и информации.

Третье - ч. 2 ст.23 Конституции  РФ предусматривает, что каждый имеет  право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных  и иных сообщений. Уголовное законодательство квалифицирует нарушение тайны  переписки, телефонных переговоров  и телеграфных сообщений граждан  как уголовное преступление.

С понятием неприкосновенности частной жизни, тесно связано  понятие профессиональной тайны, то есть закрытости сведений о личной жизни граждан, полученных специалистами  в сферах, связанных с частной  жизнью.

К профессиональным тайнам относятся:

1) медицинская;

2) адвокатская;

3) нотариальная;

4) банковская;

5) усыновления;

6) исповеди.

Неприкосновенность частной  жизни (но не профессиональная тайна), может быть нарушена только в трех случаях:

1) в условиях военного  или чрезвычайного положения;

2) при защите здоровья  граждан;

3) в сфере охраны правопорядка.

Близким к праву на неприкосновенность частной жизни являются: свобода  коммуникации и право на защиту персональных данных.

Свобода коммуникации подразумевает  право на неприкосновенность личной переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений и др. Ни госорганы, ни должностные лица не вправе нарушать свободу коммуникации. Прослушивание  телефонов, перлюстрация (вскрытие) корреспонденции  запрещены. Данные действия допускаются  только на основании закона при предварительном  судебном решении.

5. Право на защиту персональных данных

Статья 24 Конституции РФ гласит:

1. Сбор, хранение, использование  и распространение информации  о частной жизни лица без  его согласия не допускаются.

2. Органы государственной  власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны  обеспечить каждому возможность  ознакомления с документами и  материалами, непосредственно затрагивающими  его права и свободы, если  иное не предусмотрено законом.

Это принципиальное и демократическое  правовое предписание составляет неотъемлемую, органическую часть свободы и  личной неприкосновенности человека и  гражданина. При чем чрезвычайно  ценна та ее часть, в которой устанавливается обязательность согласия лица на распространение информации о нем.

Составной частью ст. 24 Конституции  РФ, по существу, является предусмотренная  законом (ст. 139 ГК РФ) норма об охране служебной и коммерческой тайны, когда информация имеет действительную или потенциальную ценность, в  силу неизвестности ее третьим лицом, к ней нет свободного доступа  на законном основании и обладатель информации принимает меры к обеспечению  ее конфиденциальности.

В ч.2 ст. 24 Конституции РФ определены властно - правовые гарантии

Обеспечения, в целом, названной  статьи: «Органы государственной  власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами, непосредственно  затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом».

Защита персональных данных - запрет собирать сведения о частной  жизни граждан без их согласия и обязанность госорганов знакомить  гражданина с официальной информацией  о его личности. Собирать такую  информацию можно только в исключительных случаях (например, при осуществлении  правоохранительной деятельности) и  на основании закона.

6. Право на неприкосновенность жилища

Статья 25 Конституции РФ гласит:

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем  лиц иначе как в случаях, установленных  федеральным законом, или на основании  судебного решения.

Жилище - помещение для  постоянного или временного проживания в нем людей. Жилищем является (либо к нему приравнивается):

Квартиры, комнаты, площади  общего пользования, хозяйственные  постройки, комнаты в общежитии, больнице, санатории, каюты на корабле, иные площади (помещения), пригодные  для проживания.

Никто не имеет права проникать  в жилище против воли проживающих  в нем лиц;

Запрещается всякое аудиовизуальное  наблюдение за тем, что происходит в  жилище.

Неприкосновенность жилища - не абстрактная правовая норма. При  определенных обстоятельствах, например, в случаях и ситуациях, когда  возникает необходимость проникновения  в жилище против воли проживающих  в нем. Однако такие ситуации строго регламентируются Конституцией РФ, законами или могут быть совершены на основании  судебного решения. Конституция  РФ устанавливает в этом плане  общие правила. Более конкретно  об этом говориться в случаях, установленных  федеральным законом или на основании  судебного решения.

В первом случае такими законами являются - УПК РФ, Федеральный закон  от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной  деятельности», Закон РСФСР от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции», другие акты.

Во втором случае основанием служит судебное решение, что означает применение всех необходимых и обязательных требований судопроизводства.

Законное проникновение  в жилище против воли проживающих  в нем лиц (то есть нарушение рассматриваемого права) возможно:

1) при чрезвычайных происшествиях:

Землетрясения; пожары; аварии; наводнения; иные сходные события  и явления.

2) осуществление правоохранительной  деятельности:

Раскрытие преступлений; оперативно-розыскная  деятельность; административно-правовое воздействие, имеющее целью предотвратить  или пресечь правонарушение либо преступление; исполнение приговоров; судебных решений;

деятельность, направленная на обеспечение обороны и безопасности государства; иная деятельность, направленная на охрану правопорядка.

7. Право на национальную принадлежность

Согласно статье 26 Конституции  РФ:

1. Каждый вправе определять  и указывать свою национальную  принадлежность. Никто не может  быть принужден к определению  и указанию своей национальной  принадлежности.

2. каждый имеет право  на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения,  воспитания, обучения и творчества.

Эта демократическая и  прогрессивная новелла Конституции  РФ имеет

принципиальный характер, поскольку в своей основе снимает  проблемы, которые связанны как с  правами гражданина, в связи с  принадлежностью к определенной национальности, так и с национальной дискриминацией.

Чрезвычайно важен вопрос о праве на пользование родным языком, на свободный выбор языка  общения, воспитания, обучения и творчества. В этих случаях возникает немало дискуссионных проблем. Их решению  способствуют Закон РФ от 25 октября 1991 г. № 18-1 «О языках народов Российской Федерации» и Федеральный закон  от 17 июня 1996 г. № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии».

Национальность человека утратило юридическое значение т.к. не должно указываться в обязательном порядке в паспорте и иных документах.

Запрещается принуждать человека к определению своей национальной принадлежности.

Каждый вправе самостоятельно определять свою национальность.

Россия - многонациональная  страна, а развитые государства строятся не по национальному, а по гражданскому принципу, поэтому утрата национальностью  юридического значения и запрет принуждения  к определению национальной принадлежности вполне оправданы.

Конституция РФ провозгласила  государственным языком в России русский язык, на котором:

1) ведется работа федеральных  органов госвласти;

2) издаются официальные  печатные издания;

3) проводиться работа  радио и телевидения;

4) ведется делопроизводство;

5) осуществляется внешнеполитическая  деятельность РФ и др.

Государство защищает другие языки, используемые и распространенные в РФ.

Республики в составе  РФ вправе иметь свои государственные  языки наряду с русским.

Если гражданин не владеет  русским языком, ему (для общения  с госорганами и должностными лицами) должен быть предоставлен переводчик. Каждый гражданин РФ вправе пользоваться своим родным языком (русским или  иным), обучиться ему, осуществлять творчество на данном языке.

8. Свобода передвижения и выбора места жительства

Статья 27 Конституции РФ гласит:

1. Каждый, кто законно  находиться на территории Российской  Федерации, имеет право свободно  передвигаться, выбирать место  пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно  выезжать за пределы Российской  Федерации. Гражданин Российской  Федерации имеет право беспрепятственно  возвращаться в Российскую Федерацию.

Это конституционное и  демократическое право актуально  для многих людей, особенно учитывая миграционную, экологическую и демографическую  ситуацию в России. Выделим в названной  статье Конституции следующие моменты.

Во - первых, речь идет о каждом, кто законно находиться на территории РФ. Лицо, незаконно проникшее в  страну (нарушение визового режима, законодательства о выезде и др.), не может признаваться таковым.

Во - вторых, это свобода  передвижения, выбор места пребывания и жительства. Это актуальные проблемы для многих тысяч людей, и регулируются они не только нормами конституционного права.

Важнейшую роль в этом плане  играют нормы административного  права, в которых подробно «расписаны»  правила и порядок передвижения, выбора места пребывания и жительства.

Мы коснемся только части  конституционных аспектов проблемы.

Прежде всего, напомним Закон  РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан  Российской Федерации на свободу  передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также, Правила регистрации  и снятия граждан Российской Федерации  с регистрационного учета по месту  пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713.