Конституционные права и свободы гражданина РФ: личные

Актуальна и ч. 2 ст. 27 Конституции  РФ «о праве каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, а  также конституционная норма  о праве гражданина РФ беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию». Порядок осуществления права на выезд более конкретно изложен в Федеральном законе от 15 августа 1996 г. № 144-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и Въезда в Российскую Федерацию».

Основными документами, удостоверяющими  личность гражданина РФ, по которым  граждане осуществляют выезд из РФ и въезд РФ, являются: заграничный  паспорт, служебный паспорт, паспорт  моряка (удостоверение личности моряка).

Заграничный паспорт выдается гражданину РФ по его письменному  заявлению, поданному лично или  через его законного представителя, органом внутренних дел по месту  жительства, МИД РФ, а также дипломатическим  представительством или консульским  учреждением РФ за пределами территории РФ.

Процессуальные детали оформления заграничного паспорта, основания для  отказа в его выдаче, иные основания, временно ограничивающие право на выезд  из РФ может быть обжалован в суде.

Статья 27, ч. 2 Конституции  РФ предусматривает право граждан  беспрепятственно возвращаться на территорию РФ. Лица, имеющие российское гражданство, не нуждаются в каких-либо въездных визах или разрешениях.

Право свободного передвижения ограниченно:

1) в пограничной полосе;

2) закрытых военных городках;

3) закрытых административно-территориальных  образованиях;

4) зонах экологического  бедствия;

5) на территориях, где  введено военное или чрезвычайное  положение;

Режим разрешительной прописки, значительно сковывающий мобильность  населения, заменен уведомительной регистрацией.

Граждане РФ могут находиться без регистрации в любом населенном пункте России (кроме тех, где свобода  передвижения не ограниченна законом) до 90 дней.

Выезд гражданина за пределы  РФ может быть ограничен, если он:

1) призван на военную  или направлен на альтернативную  службу - до ее окончания;

2) привлечен к уголовной  ответственности - до рассмотрения  дела судом;

3) осужден за совершение  преступления - до отбытия наказания;

4) имеет неисполненные  обязанности перед физическими  или юридическими лицами, наложенные  на него судом, - до их исполнения;

5) сообщение о себе  ложных сведений при оформлении  выездных документов - до решения  вопроса компетентными органами  в месячный срок;

6) был допущен к сведениям,  составляющим государственную тайну, - до истечения 5 лет со времени  допуска.

В соответствии с последними изменениями в законодательстве (май 2008 года), Президент РФ своим  указом имеет право на определенный период ввести упрощенные правила въезда в РФ и выезда из РФ иностранных граждан. Это предусмотрено на случай проведения в России массовых культурных и спортивных мероприятий.

Данное положение нового законодательства было уже применено  на практике в мае 2008 года, в связи  с проведением в Москве финала лиги чемпионов по футболу, в котором  встретились между собой две  английские команды. Указом президента РФ, на период с 16 по 25 мая 2008 г., вводился упрощенный порядок въезда в РФ и  выезда из РФ английских болельщиков (около 50 тыс. чел.), которые могли въехать  в Россию без виз, лишь предъявив  билет на футбольный матч. В остальное  время, въезд в РФ поданных Великобритании осуществляется строго по визам.

Похожий упрощенный режим  планируется ввести в мае 2009 г. для  участников и гостей музыкального конкурса Евровидение, которое пройдет в 2009г. в Москве.

Также, указом президента, введен безвизовый порядок въезда в РФ жителей  государств Прибалтики, которые имеют  статус «неграждан» данных стран. Для  граждан прибалтийских государств, предусмотрен визовый порядок въезда в Россию.

9. Свобода совести и вероисповедания

Статья 28 Конституции РФ гласит:

Каждому гарантируется свобода  совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально  или совместно с другими любую  религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения  и действовать в соответствии с ними.

Эта свобода может трактоваться по- разному, в том числе, как право  верить в Бога в соответствии с  учением той или иной религии, также как и быть атеистом, т.е. не верить в Бога.

Ст. 28 Конституции РФ отражает подходы к данной проблеме, закрепленные в Международном пакте о гражданских  и политических правах.

Вопрос о свободе совести  и вероисповедании подробно регламентируется Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. 3125 - ФЗ «О свободе совести и  о религиозных объединениях» 1997 г. Там конкретизированы гарантии свободы  вероисповедания, в частности запрещено  обязывать человека сообщать о своем  отношении к религии.

За религиозными объединениями  закреплены права в области совершения религиозных обрядов и церемоний, производства и распространений  религиозной литературы, предметов  религиозного назначения и т.д.

Законодательство преследует те религиозные объединения, деятельность которых сопряжена с причинением  вреда здоровью граждан, совершением  противоправных действий. В целях  воспрепятствования таким вещам, Федеральный  закон устанавливает обязательную ежегодную перерегистрацию религиозных  объединений в течении 15 лет после  образования. Закон также устанавливает, что все новые организации, созданные после его вступления в силу, не регистрируются до истечения 15 лет их существования на территории РФ.

Свобода совести подразумевает  возможность:

1) исповедовать ту или  иную религию;

2) нейтрально относиться  к религии;

3) отрицать теологические  основы возникновения мира и  человека (то есть быть атеистом).

Свобода вероисповедания  включает:

1) возможность исповедовать  любую религию или быть атеистом;

2) равенство религий;

3) запрет дискриминации  граждан в зависимости от исповедуемой  ими религии.

Основы конституционного строя России закрепляют светский характер государства. В России, в отличие  от теологических государств (например, Ирана), религия отделена от государства:

1) образование в РФ  носит светский характер;

2) религиозные организации  не участвуют в выборах органов  госвласти;

3) религиозная принадлежность  не имеет юридического значения (не указывается в официальных  документах) и является личным  делом каждого.

10. Свобода мысли и слова

Согласно ст. 29 Конституции  РФ:

1. Каждому гарантируется  свобода мысли и слова.

2. Не допускается пропаганда  или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную  ненависть и вражду. Запрещается  пропаганда социального, расового, национального, религиозного или  языкового превосходства.

3. Никто не может быть  принужден к выражению своих  мнений и убеждений или отказу  от них.

4. Каждый имеет право  свободно искать, получать, передавать, производить и распространять  информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих  государственную тайну, определяется  федеральным законом.

5. Гарантируется свобода  массовой информации. Цензура запрещается.

Это одна из самых демократических  конституционных свобод. Каждая из перечисленных частей имеет свое специфическое назначение, значение и конкретное, относительно самостоятельное  содержание, хотя все части взаимосвязаны, дополняют и развивают друг друга.

Вряд ли возможна точная академическая формулировка термина  «мысль». Этот термин может иметь, и  на самом деле имеет объемное и  разноплановое содержание. Требуются  теоретические усилия, чтобы сформулировать научную или хотя бы учебную дефиницию  понятия «мысль» и «свобода мысли».

Свобода мысли - основа духовной жизни человека, возможность осуществлять работу собственного сознания и подсознания  без внешнего контроля со стороны  общества, государства, иных лиц.

Данное право гарантируется:

1) демократическим режимом  в стране, исключающим целенаправленное  воздействие на сознание и  подсознание человека (недопущение  монополий на информацию, мощного  идеологического прессинга на  человека с момента рождения  и до смерти);

2) строгим регламентированием  использования новейших технологических  средств, способных проникать  в мыслительные процессы (например, детекторов лжи).

 

 

 

Свобода слова - это возможность:

1) выражать (или не выражать) свою мысль и свое отношение  к событиям окружающей действительности;

2) отстаивать свою точку  зрения, иметь собственное мнение;

3) получать и распространять  информацию.

Свобода слова может быть ограниченна в целях охраны:

1) государственной безопасности;

2) общественного порядка;

3) здоровья и нравственности  населения;

4) прав и репутации  других лиц.

В Российской Федерации предусмотрена  уголовная и гражданско-правовая ответственность:

1) за клевету;

2) за оскорбление;

3) распространение не  соответствующих действительности  сведений, порочащих честь, достоинство  и доброе имя гражданина.

Правы те авторы, которые  утверждают: у свободы слова общая  судьба с демократией: Когда уничтожают одну, то кончается и другая. Все  демократические конституции мира закрепляют эту свободу, видя в ней  основу для свободы печати, оппозиции, критики, инакомыслия и прав меньшинства.

Такой обобщающий вывод обоснован, демократичен и вполне актуален. Тем  более, что в частях второй, третьей, четвертой и пятой ст. 29 Конституции  РФ, речь на самом деле идет о широком  спектре понятий и конкретных конституционно-правовых норм, которые  составляют сам феномен «свобода мысли и слова» и представляют собой своеобразные гарантии осуществления  этой концептуальной свободы.

Со свободой мысли и  слова тесно связанна свобода  информации.

Граждане РФ вправе свободно искать, производить, распространять и  передавать информацию.

Информация в РФ должна быть:

1) открыта;

2) общедоступна;

3) достоверна.

Граждане вправе получать и распространять информацию через:

1) СМИ;

2) печатные издания;

3) выставки;

4) собрания;

5) митинги.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1. Баглай М. В. Права  человека : учебник для вузов. - М.: 2007. - 322 с.

2. Габричидзе Б.Н., Чернявский  А.Г. Конституционное право России: учебник для вузов. - М .: 2007. - 1124 с.

3. Конституция Российской  Федерации

4. Якушев А.В. Конституционное  право Российской Федерации: учебник  для вузов. - М.: 2008. - 272 с.