Основные направления в укреплении законности в административной деятельности ОВД

      Таким образом, административное усмотрение в деятельности милиции ничего общего не имеет со «свободным» усмотрением, которое осуществляется в рамках закона.

      Реальность  законности как принцип означает достижение фактического исполнения предписаний  правовых норм в деятельности милиции и неотвратимости ответственности за любое их нарушение.

      Законность  должна основываться, прежде всего, на законодательных актах как основных источниках права. Все важные вопросы  в обществе, государстве, а в особенности  вопросы охраны общественного порядка и обеспечения прав и свобод граждан от противоправных посягательств должны наиболее полно регулироваться законодательством. Сфера действия «инструктивного права» должна быть сведена к минимуму. Акты толкования норм права, устанавливающие способы наиболее точной и полной реализации законов, не противоречат требованиям верховенства закона. 
 

Приложение  №1

ПРОТОКОЛ  № ОБРАЗЕЦ

об  административном правонарушении

« 15 » ноября 2004г                                                                                                            р.п. Озинки                                                                                                                  

      УУМ Озинского РОВД капитан  милиции Каталкин И.И._______________________

(должность, наименование органа внутренних дел, звание)

_______________________________________________________________________________________________________ (фамилия, инициалы составителя  протокола) 

составил  протокол о том, что  Иванов Иван Иванович 03.08.1960г. м/р р.п.Озинки  

      (фамилия,  имя, отчество  физического лица  или законного  представителя юридического  лица)_ 

_______________________________________________________________________________________________________

                                  (число, месяц и  год рождения) 
Гражданство Казахстан_____________________________________________________

ИНН гражданина, юридического лица ИНН 645000000001______________________________

Место жительства, телефон ЗКОг. Уральскул. Мира, д.1, кв.12_______________________

Юридический адрес, телефон,__________________________________________________________ 

Место работы, должность, телефон       ООО ПЕРСПЕКТИВА рабочий_______________________ 

Привлекался ли ранее к уголовной  или административной ответственности_________________ 

Документ, удостоверяющий  личность,     служебное  положение  законного представителя__ _паспорт 00  00_№000001      Зулуский РОВД 25.12.00г. 

01.01.2005 года в 10ч 30 мин в р.п. Озинки  на ул. Пушкинской  д.29 при проверки документов у гр-на ИВАНОВА. И.И. было выявлено, что гр-н Иванов И.И. пребывает на территории Р.Ф. без регистрации в период с 05.04.2004 по 01 05.2005 года тем самым гр. Иванов И.И. нарушил режим пребывания ИГ на территории Р.Ф., выразившееся в несоблюдении установленного порядка регистрации Р.Ф. он вопреки требованиям ФЗ» О правовом положении иностранных граждан на территории РФ » от 25.07.2002 года № 115 ФЗ не зарегистрировался в 3-х дневный срок в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел. 

   Гр-н  Иванов И.И. для составления административного протокола доставлялся (не доставлялся) в Озинский РОВД 01.06.2005 г в 10 ч 40 мин. 

Свидетели: Орлов Петр Петрович, проживающий по адресу, р.п. Озинки,_________                                                                                                                       ул. Измайлова, д.5. кв.1___________________________________________________________

                                    Прокофьев Сергей  Сергеевич, проживающий  по адресу р.п.  Озинки,_____ ул. Лунная, д. 16. кв.24_____________________________________________________________

Понятые:         Кузнецов Виктор Анатольевич, проживающий по адресу р.п.Озинки. ул._____ Прокатная, д. 2. кв.23______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, место жительства)

      Кузьмин Роман Григорьевич, проживающий по адресу р.п. Озинки, ул._____ Танкистов. 57. кв. 72___________________________________________________________

(фамилия,  имя, отчество, место жительства)

Потерпевшие:______________________________________________________________ 

СТ. 25.6. КоАП РФ. Свидетель обязан явится по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится  дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в протоколе правильность занесенных его показаний. Свидетель вправе: не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников; давать показания на родном языке или на языке, которым владеет, пользоваться помощью переводчика, делать замечание по поводу правильности занесения его показаний в протокол. Предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний

Подпись Орлов Прокофьев____________________________ 

СТ. 25.1. КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С протоколом, правами  и обязанностями, ознакомлен. Подпись Иванов________ 

ОБЪЯСНЕНИЕ  ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА (ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА), В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ВЕДЕТСЯ ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

На отдельном  листе_____________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________

 
Подпись Иванов

Иные  сведения, необходимые  для разрешения дела

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., место жительство и работы, должность  родителей или лиц, их заменяющих)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(при составлении протокола о правонарушении, совершенным лицом в возрасте от 16 до 18 лет, не имеющим самостоятельного заработка)

К протоколу прилагаются_______________________________________________________________

(протокол  об административном задержании, личного досмотра и досмотра вешейрапорта сотрудников ОВД, акт медицинского освидетельствования)

Изъятые вещи и документы ничего не изъято______________________________________________________

(перечень  и местонахождение)

Замечания по составлению административного протокола поступили (не поступили)         не поступило

О рассмотрении данного  правонарушения «06» июня 2005 г. в   9 ч.     00 мин, по адресу: р.п. Озинки, ул. Лесная-22

ознакомлен Иванов 

Копию протокола получил

ПОДПИСИ:    Орлов                       Прокофьев                                        Иванов___________________

                                             (свидетель)                                                 (физическое лицо, законный представитель) 

                               Кузнецов                            Кузьмин                                 Каталкин_______________

                  (понятые)                                                     (составитель протокола)                                                                                                                                                   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение  №2

ЖАЛОБА

на  постановление о  наложении административного  штрафа. ¹⁹ 

      29 апреля 2008 года в  22-00 ч. сотрудником ИДПС ОБ ДПС ГИБДД №1 УВД по Саратовской области старшим лейтенантом Ш-ым М.Н. было вынесено Постановление 46 КК _______, которым я привлечена к ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ. В вынесенном Постановлении 46 КК ________ сотрудник ИДПС указал, что я, 29.04.2008 года в 22-00 на ул. К.Маркса, д.59, управляя по доверенности автомобилем Тойота Креста, госномер ______, не предоставила преимущество транспортному средству, приближающемуся справа, чем нарушила п.п. 8.9 Правил Дорожного Движения РФ.

   С вынесенным сотрудником ИДПС Постановлением 46 КК ________ от 29 апреля 2008 года полностью не согласна по следующим основаниям.

   Вечером 29 апреля 2008 года, приблизительно в 22-00 ч. я двигалась по правой стороне главной дороги по ул. К.Маркса от Московской площади по направлению к Торговому центру «Европа», расположенному на ул. К.Маркса.

   Подъезжая к перекрёстку улиц К.Маркса и Хуторская на разрешающий зелёный сигнал светофора я заблаговременно включила сигнал правого светового указателя (поворотника) автомобиля и начала поворачивать на ул. Хуторскую. В этот момент, автомобиль Фольксваген, госномер ________, выезжая с прилегающей территории (со стоянки) допустил столкновение с моим автомобилем, ударив своим бампером правое крыло моего автомобиля.

        При прибытии на место сотрудников ГИБДД, была составлена схема о Дорожно-транспортном происшествии. На основании данной схемы сотрудник ИДПС ОБ ДПС ГИБДД №1 УВД по Саратовскойц области старший лейтенант Ш-ин М.Н. пришёл к выводу, что виновником данного ДТП являюсь я, так как не предоставила преимущество автомобилю, приближающемуся справа.

   На мои неоднократные заявления о том, что я двигалась по главной дороге и поворачивала на разрешающий сигнал светофора, а автомобиль Фольксваген, госномер ________, выезжал с прилегающей территории и обязан был пропустить мой автомобиль, – сотрудник ИДПС не прореагировал, и вынес Постановление 46 КК _________.

        Считаю, что в данном  ДТП моей вины  не усматривается,  так как мною  в полном объёме  были соблюдены  Правила Дорожного  Движения.

        Пункт 8.9 Правил  Дорожного Движения, на которые в  Постановлении 46 КК _______ ссылается  сотрудник ИДПС, гласят: в случаях, когда  траектории движения  транспортных средств  пересекаются, а очередность  проезда не оговорена  Правилами, дорогу  должен уступить водитель, к которому транспортное средство приближается справа.

   Но, в моём случае очерёдность проезда прямо оговорена в ПДД: я двигался по главной дороге и поворачивал на разрешающий зелёный сигнал светофора. Осуществляя поворот я учла и п. 8.6 ПДД, устанавливающий, что при повороте направо транспортное средство должно двигаться по возможности ближе к правому краю проезжей части.

      Более того, считаю в данном ДТП виновным водителя автомобиля Фольксваген, госномер _________, который  при выезде с прилегающей территории (со стоянки), должен был предоставить преимущество в движении (пропустить) моему автомобилю, двигавшемуся по главной дороге на разрешающий сигнал светофора, чем нарушил пункт 8.3 ПДД.

  Пункт 8.3 Правил  Дорожного Движения  гласит, что при  выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам и пешеходам, движущимся по ней.