Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Марта 2013 в 13:13, курсовая работа
Цель данной работы состоит в рассмотрении стадий производства по делам об административных правонарушениях.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие частные задачи:
1. дать понятие стадии производства по делам об административных нарушениях;
2. рассмотреть стадии производства по делам об административных правонарушениях.
1. Введение 3
2. Стадии производства по делам об административных правонарушениях в Российской Федерации 5
2.1 Возбуждение дела об административном правонарушении 8
2.2 Рассмотрение дела об административном правонарушении 13
2.3 Исполнение и пересмотр вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях 21
3. Заключение 29
4. Список использованных нормативных актов и литературы 31
Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вынесенное органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, или арбитражным судом может быть обжаловано в арбитражный суд. Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, вынесенное судьей суда общей юрисдикции, может быть обжаловано в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ в вышестоящий суд общей юрисдикции.37
Если дело рассматривалось мировым судьей, судьей районного суда или гарнизонного военного суда, то их постановление может быть обжаловано только в вышестоящий суд: соответственно в районный суд либо в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружной (флотский) военный суд.38 Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы прокурором.
Статья 46 Конституции РФ устанавливает, что решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.39 Исходя из этого, КоАП РФ не содержит ограничений на обжалование постановлений по делу об административном правонарушении.
Право граждан на обжалование определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, постановлений и решений по делам об административных правонарушениях представляет собой гарантированную государством возможность восстановления нарушенных прав и охраняемых интересов, средство выявления и устранения недостатков в деятельности органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
В теории административного права исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях рассматривается как стадия исполнения, являющаяся неотъемлемой составной частью производства и завершающая все производство по делам об административных правонарушениях.
В отличие от других стадий
она характеризуется большей
автономностью, что обусловлено
особенностями проявления процессуальных
принципов, спецификой решаемых задач
и осуществляемых функций, специфическим
составом и ролью субъектов
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
2) после истечения
срока, установленного для
3) немедленно после
вынесения, не подлежащего
Содержание Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет выделить следующие основные стадии производства по делам об административных правонарушениях: возбуждение дела, его рассмотрение, вынесение постановления по делу, исполнение принятого решения, обжалование и опротестование постановления.
Возбуждение дела об административном правонарушении – начальная стадия производства. Применительно к производству по делам об административных правонарушениях данная стадия имеет специфическое процессуальное оформление. Суть его состоит в составлении особого процессуального документа, а именно – протокола об административном правонарушении (ст. 28.2).
На стадии возбуждения
дела в необходимых случаях
Составлению протокола может предшествовать административное расследование на основании определения, вынесенного должностным лицом, уполномоченным составлять протокол. Административное расследование проводится, если осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат; его срок не может превышать один месяц с момента возбуждения дела.
Рассмотрение дела об административном правонарушении – центральная стадия производства, в рамках которой наиболее отчётливо проявляются многие важные черты, свойственные юрисдикционной административно-процессуальной деятельности. Её содержание может быть раскрыто на основе рассмотрения ряда принципиальных вопросов, среди которых, прежде всего – вопрос об органах и должностных лицах, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Дальнейший этап работы – выяснение обстоятельств, от которых зависит решение, а именно: было ли совершено правонарушение; виновно ли данное лицо в его совершении; подлежит ли оно административной ответственности; имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность; причинён ли правонарушением имущественный ущерб; нет ли обстоятельств, исключающих производство по делу.
Постановление по делу об административном правонарушении должно содержать следующие данные: наименование органа (должностного лица), вынесшего постановление; сведения о лице, в отношении которого рассматривается дело; изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела; указание на статью нормативного акта, предусматривающего ответственность за данное правонарушение; принятое по делу мотивированное решение; срок и порядок обжалования постановления.
Исполнение постановлений о наложении административных наказаний – заключительная обязательная стадия производства. Обжалование постановлений считают факультативной стадией производства по делам об административных правонарушениях.
Таким образом, в процессе
исследования данной темы были решены
следующие задачи: определены понятие,
задачи и принципы производства по
делам об административных правонарушениях,
рассмотрены участники
4. Список использованных нормативных
актов и литературы
Нормативные акты.
Литература
1 Агапов А.Б. Административное право. М., 2007. С. 235.
2 Административное право / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М., 2008. С. 95
3_ Россинский Б.В. Административное право. – М.: Право и закон, 2005. – С. 200
4_ Комментарий к КоАП РФ. Под ред. В.В. Черникова, Ю.П. Соловья. – М.: Юрайт, 2007. – С. 466
5_ Попов Л.Л. Административное право России. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – С. 624
6_ Романовский Г.Б. Административное право Российской Федерации. – Архангельск: Изд-во МИУ, 2005. – С. 266
7_ Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. – М.: Изд-во Тихомирова, 2005. – С. 605
8_ Четвериков В.С. Административное право. – М.: МГСУ; Ростов н/Д: «Феникс», 2006. – С. 488
9_ Агапов А.Б. Административное право. – М.: Эксмо, 2006. – С. 194
10_ Липатов В.В., Лысенко В.В., Матвиенко Г.В. Административное право. – М.: Экзамен, 2006. – С. 271
11_ Аникин Е.М. Административное право. – СПб: Питер, 2005. – С. 215
12_ Попов Л.Л. Административное право России. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – С. 235
13_ Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5. – Бюллетень ВС № 6, 2005. – С. 3
14_ Бочаров С.Н. Административная юрисдикция. – М.: Щит-М, 2005, - С. 246
15_ Агапов А.Б. Административное право. – М.: Эксмо, 2006. – С. 257
16_ Бахран Д. Н. Административное право. – М.: НОРМА: ИНФРА-М, 2005. – С. 289
17_ Комментарий к КоАП РФ. Под ред. В.В. Черникова, Ю.П. Соловья. – М.: Юрайт, 2007. – С. 471
18_ Конин Н.М. Административное право Российской Федерации. – М.: НОРМА, 2006. – С. 220
19_ Дмитриев Ю.А. Административное право. – М.: Эксмо, 2005, - С. 388
20_ Комментарий к КоАП РФ. Под ред. Э.Г. Липатова, С.Е. Чанкова. – М.: Юрайт, 2007. – С. 446
21_ Конин Н.М. Административное право России. – М.: Проспект, 2006. – С. 368
22_ Миронов А.Н. Административное право. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2007. – С. 214
23_ Бахран Д. Н. Административное право. – М.: НОРМА: ИНФРА-М, 2005. – С. 315
24_ Постановление Пленума ВС РФ № 5. Бюллетень ВС РФ № 6, 2005. – С. 3
25_ Попов Л.Л. Административное право России. – М.: ТК Велби, Проспект, 2006. – С. 675
26_ Бахран Д. Н. Административное право. – М.: НОРМА: ИНФРА-М, 2005. – С. 324
27_ Постановление Верховного Суда РФ № 11-АД07-9. – Бюллетень ВС РФ № 4, 2007. – С. 18
28_ Бочаров С.Н. Административная юрисдикция. – М.: Щит-М, 2005, - С. 268
29_ Четвериков В.С. Административное право. – М.: МГСУ; Ростов н/Д: «Феникс», 2006. – С. 498
30_ Комментарий к Кодексу об административных правонарушениях РФ. Под ред. В.В. Черникова, Ю.П. Соловья. – М.: Юрайт, 2007. – С. 477
31_ Романовский Г.Б. Административное право Российской Федерации. – Архангельск: Изд-во МИУ, 2005. – С. 288
32_ Липатов В.В., Лысенко В.В., Матвиенко Г.В. Административное право. – М.: Экзамен, 2006. – С. 310
33_ Комментарий к Кодексу об административных правонарушениях РФ. Под ред. Э.Г. Липатова, С.Е. Чанкова. – М.: Юрайт, 2007. – С. 480
34_ Миронов А.Н. Административное право. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2007. – С. 251
35_ Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. – М.: Изд-во Тихомирова, 2005. – С. 646
36_ Комментарий к КоАП РФ. Под ред. Э.Г. Липатова, С.Е. Чанкова. – М.: Юрайт, 2007. – С. 481
37_ Комментарий к КоАП РФ. Э.Г. Липатова, С.Е. Чанкова – М.: Юрайт, 2007. – С. 483
38 Постановление Верховного Суда РФ № 11-АД07-9. - Бюллетень ВС РФ № 4, 2007. – С. 21
39_ Колесникова Е.А. Административное право. – Ростов н /Д: «Феникс», 2005. – С. 194
40_ Россинский Б.В. Административное право. – М.: Право и закон, 2005. – С. 671
Информация о работе Понятие и виды стадий производства по делам об административных правонарушениях