Правовое регулирование лицензирования отдельных видов деятельности

24) коллекционирование  оружия, основных частей огнестрельного  оружия, патронов к оружию;

25) разработка и производство  боеприпасов и их составных  частей;

26) утилизация боеприпасов  и их составных частей;

27) выполнение работ  и оказание услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия;

28) эксплуатация взрывоопасных  производственных объектов (лицензирование  деятельности прекращается со  дня вступления в силу технических  регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности);

29) эксплуатация пожароопасных  производственных объектов (лицензирование деятельности прекращается со дня вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности);

30) эксплуатация химически  опасных производственных объектов (лицензирование деятельности прекращается со дня вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности);

31) деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности (лицензирование деятельности прекращается со дня вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности);

32) производство взрывчатых  материалов промышленного назначения;

33) хранение взрывчатых  материалов промышленного назначения;

34) применение взрывчатых  материалов промышленного назначения;

35) деятельность по  распространению взрывчатых материалов  промышленного назначения;

36) производство пиротехнических изделий;

37) деятельность по  распространению пиротехнических  изделий IV и V класса в соответствии  с национальным стандартом;

38) деятельность по  тушению пожаров;

39) производство работ  по монтажу, ремонту и обслуживанию  средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (лицензирование деятельности прекращается со дня вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности);

40) производство маркшейдерских  работ (лицензирование деятельности прекращается со дня вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности);

41) деятельность по  реставрации объектов культурного  наследия (памятников истории и  культуры);

42) геодезическая деятельность (лицензирование деятельности прекращается со дня вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности);

43) картографическая деятельность (лицензирование деятельности прекращается со дня вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности);

44) выполнение работ  по активному воздействию на  гидрометеорологические процессы  и явления;

45) выполнение работ по активному воздействию на геофизические процессы и явления;

46) деятельность в области  гидрометеорологии и смежных  с ней областях;

47) фармацевтическая деятельность;

48) производство лекарственных  средств;

49) производство медицинской  техники (лицензирование деятельности прекращается со дня вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности);

50) техническое обслуживание  медицинской техники (за исключением  случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (лицензирование деятельности прекращается со дня вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности)

51) изготовление протезно-ортопедических  изделий по заказам граждан;

52) культивирование растений, используемых для производства  наркотических средств и психотропных веществ;

53) деятельность, связанная  с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список II в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

54) деятельность, связанная  с оборотом психотропных веществ  (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки,  отпуск, реализация, распределение,  приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список III в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

55) деятельность, связанная  с использованием возбудителей  инфекционных заболеваний;

56) перевозки морским транспортом пассажиров;

57) перевозки морским  транспортом грузов;

58) перевозки внутренним  водным транспортом пассажиров;

59) перевозки внутренним  водным транспортом грузов;

60) перевозки воздушным  транспортом пассажиров;

61) перевозки воздушным транспортом грузов;

62) перевозки пассажиров автомобильным  транспортом, оборудованным для  перевозок более восьми человек  (за исключением случая, если указанная  деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

63) перевозки пассажиров и багажа  железнодорожным транспортом;

64) перевозки железнодорожным транспортом  грузов;

65) перевозки железнодорожным транспортом  грузобагажа;

66) транспортировка грузов (перемещение  грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки прибывших грузов с железнодорожных выставочных путей, возврата их на железнодорожные выставочные пути;

68) погрузочно-разгрузочная деятельность  применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте;

69) погрузочно-разгрузочная деятельность  применительно к опасным грузам  в морских портах;

70) погрузочно-разгрузочная деятельность  применительно к опасным грузам  на железнодорожном транспорте;

71) деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

74) деятельность по сбору, использованию,  обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;

75) деятельность по производству  и реализации специального игрового  оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса;

76) деятельность по организации  и проведению азартных игр  и (или) пари, в том числе с использованием игровых столов и иного игрового оборудования, в помещениях казино (деятельность казино);

77) деятельность по  организации и проведению азартных  игр и (или) пари, в том числе  с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов);

79) негосударственная  (частная) охранная деятельность;

80) негосударственная  (частная) сыскная деятельность;

81) заготовка, переработка  и реализация лома цветных  металлов;

82) заготовка, переработка  и реализация лома черных металлов;

83) деятельность, связанная с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации;

86) воспроизведение (изготовление  экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей;

87.1) аудиторская деятельность (лицензирование аудиторской деятельности будет прекращено с 1 июля 2008 года);

88) деятельность инвестиционных  фондов;

89) деятельность по  управлению инвестиционными фондами,  паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами;

90) деятельность специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;

91) деятельность негосударственных  пенсионных фондов по пенсионному  обеспечению и пенсионному страхованию;

93) деятельность по  изготовлению и ремонту средств измерений (лицензирование деятельности прекращается со дня вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности);

94) осуществляемая в  море деятельность по приемке  и транспортировке уловов водных биологических ресурсов, включая рыб, а также других водных животных и растений;

95) космическая деятельность;

96) медицинская деятельность;

97) деятельность по  продаже электрической энергии  гражданам;

98) деятельность по  обеспечению авиационной безопасности;

101.1) проектирование зданий  и сооружений, за исключением  сооружений сезонного или вспомогательного назначения (лицензирование будет прекращено с 1 июля 2008 года);

101.2) строительство зданий  и сооружений, за исключением  сооружений сезонного или вспомогательного назначения (лицензирование будет прекращено с 1 июля 2008 года);

101.3) инженерные изыскания  для строительства зданий и  сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения (лицензирование будет прекращено с 1 июля 2008 года);

104) деятельность по  организации и проведению азартных  игр в букмекерских конторах  и тотализаторах.

Кроме того, в  настоящее время применяется  специальный порядок лицензирования:

деятельность  кредитных организаций²⁹;

деятельность, связанная с защитой государственной  тайны³⁰;

деятельность  в области производства и оборота  этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции;

деятельность  в области связи³¹;

биржевая деятельность³²;

деятельность  в области таможенного дела³³;

нотариальная  деятельность³⁴;

страховая деятельность, за исключением пенсионного страхования, осуществляемого негосударственными пенсионными фондами³⁵;

деятельность  профессиональных участников рынка  ценных бумаг³⁶;

осуществление внешнеэкономических операций³⁷;

осуществление международных автомобильных перевозок  грузов и пассажиров;

приобретение  оружия и патронов к нему³⁸;

использование результатов интеллектуальной деятельности;

использование орбитально-частотных ресурсов и  радиочастот для осуществления телевизионного вещания и радиовещания (в том числе вещания дополнительной информации);

использование природных ресурсов, в том числе  недр, лесного фонда, объектов растительного и животного мира³⁹;

деятельность, работы и услуги в области использования  атомной энергии⁴⁰;

образовательная деятельность⁴¹.

 

4. Порядок лицензирования

 

В целях обеспечения  единства экономического пространства на территории Российской Федерации Правительство Российской Федерации в соответствии с определенными Президентом Российской Федерации основными направлениями внутренней политики государства:

утверждает  положения о лицензировании конкретных видов деятельности. Например, Постановлением Правительства РФ от 06 июля 2006 года № 415 «Об утверждении положения о лицензировании производства лекарственных средств» утверждено Положение о лицензировании производства лекарственных средств⁴²;

определяет  федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие лицензирование конкретных видов деятельности (перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование);

устанавливает виды деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (перечень видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и федеральных органов исполнительной власти, разрабатывающих проекты положений о лицензировании этих видов деятельности).

Согласно статье 6 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирующие органы осуществляют следующие полномочия: