Проблемы функций права

     Содержание 

     Введение…………………………………………………………………… 3

     1. Понятие функций права……………………………………………… 5

     2. Система функций права……………………………………………… 10

     3. Краткая характеристика основных  функций права……………….. 14

     4. Проблемы функций права…………………………………………… 22

     Заключение……………………………………………………………….. 31

     Практическое  задание………………………………………………………

     Список  литературы………………………………………………………... 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение

     В юридической науке термин «функция»  употребляется для характеристики социальной роли государства и права.

     Таким образом, термин «функция» многозначен. Он приемлем для характеристики любых  динамических структур, что обусловлено  спецификой познавательных задач тех  наук, в которых используется этот термин (математика, биология, социология, юриспруденция). Но, так или иначе, в большинстве случаев с функцией связывается направленное избирательное  воздействие системы (структуры, целого) на определенные стороны внешней  среды.

     Актуальность  этой темы обуславливается тем, что  всегда важно понимать характеристику предмета, его назначение и суть. Теория государства и права - это  изучение государства и права, их взаимосвязи и содержания. С помощью  выяснения функций права, можно  выяснить социальное назначение права. Таким образом, через раскрытие  функций права мы рассмотрим социальное назначение такой категории теории государства и права, как «право».

     Целью данной контрольной работы является раскрытие современных взглядов на функции права.

     Для достижения поставленной цели был сформулирован  ряд задач:

     - рассмотреть понятие функции  права;

     - охарактеризовать системы права;

     - проанализировать отдельные функции  права;

     - показать проблемы функций права  в современном российском государстве. 
 
 
 
 

     1. Понятие функций  права

     Почти вековой опыт активного исследования понятия «функция права» на сегодняшний  день не позволяет констатировать наличие  единого взгляда на эту проблему. Если синтезировать многочисленные точки зрения по этому вопросу, то мы увидим, что, в конечном счете, под  функцией права понимают либо социальное назначение права, либо направления  правового воздействия на общественные отношения, либо и то и другое вместе взятое.

     Последнее связано с тем, что как социальное назначение, так и направления  его воздействия на общественные отношения, взятые в отдельности, не исчерпывают собой понятия функции  права. Если под функцией права понимать только его социальное назначение, то подобное понятие будет носить слишком общий характер. При понятии  функции права только как направления  правового воздействия на общественные отношения упускается из виду направляющий момент этого воздействия.

     В этой связи следует акцентировать  внимание на нецелесообразности отождествления либо противопоставления направлений  правового воздействия социальному  назначению права и наоборот.

     Понятие «функция права» должно охватывать одновременно как назначение права, так и вытекающие из этого направления его воздействия  на общественные отношения. Поэтому, раскрывая  содержание какой-либо функции права, необходимо постоянно иметь в  виду связь назначения права с  направлениями его воздействия  и наоборот - предопределенность последних назначением права.

     Собственно, функция права - это реализация его  социального назначения. Что же следует  понимать под социальным назначением  права и правовым воздействием?

     Социальное  назначение права формируется, складывается из потребностей общественного развития. В соответствии с потребностями, социальными необходимостями общества создаются законы, направленные на закрепление определенных отношений, их регулирование или охрану. Причем то или иное назначение права выступает тем отчетливее, чем острее ощущается потребность (необходимость) именно в соответствующей его социальной роли - закрепить, защитить или направить развитие определенных общественных отношений.

     Упорядоченность общественных отношений, их системность  и динамизм являются необходимыми условиями  функционирования и развития общества. Поэтому социальное назначение права  состоит в урегулировании, упорядочении общественных отношений, придании им должной  стабильности, создании необходимых  условий: для реализации прав граждан  и нормального существования  гражданского общества в целом.

     Правовое  воздействие - это такая категория, которая характеризует пути, формы, способы влияния права на общественные отношения. Это реализация правовых принципов, установлений, запретов, предписаний  и норм в общественной жизни, деятельности государства, его органов, общественных объединений и граждан.

     Направление воздействия - наиболее существенный компонент  функции права, оно является своего рода ответом права на потребности  общественного развития, результатом  законодательной политики, которая  концентрирует эти потребности  и трансформирует их в позитивное право.

     Раскрывая понятие «функция права», следует  обратить внимание и на соотношение  таких категорий, как «правовое  воздействие» и «правовое регулирование».

     Правовое  воздействие - это не только чисто  нормативное, но и психологическое, идеологическое влияние права на чувства, сознание и действия людей. К формам правового воздействия  относятся, например, информационное и  ценностно-ориентационное влияние  права.

     Правовое  регулирование - это осуществляемая при помощи системы правовых средств (юридических норм, правовых отношений, правовых предписаний и др.) упорядочение общественных отношений.

     Правовое  регулирование является одной из форм правового воздействия и  соотносится с последним как  часть и целое.

     Существование различных форм правового воздействия  позволяет более четко проводить  различие между собственно юридическим  воздействием права (правовое регулирование) и неюридическим (информационное и  ориентационное). Понятие функция  права» охватывает оба названных  вида воздействия.

     В целях более четкого уяснения понятия «функция права» следует  провести различие между близкими по смыслу с ней юридическими категориями, такими как: «роль права», «задача  права» и «Функционирование права».

     Термин  «роль права» говорит о значении права в жизни общества, государства  вообще, либо на определенном этапе  их развития.

     Отвечая на вопрос, какова была (или будет) роль права на том или ином этапе  развития общества, либо в решении  тех или иных задач, неизбежно  придется обращаться к выяснению  осуществляемых правом функций, которые  как раз и характеризуют социальное значение права. «Роль права» более  общее по отношению к «функции»  понятие. Именно в этом обнаруживается различие рассматриваемых категорий.

     Термин  «задача права» - это стоящая перед  правом экономическая, политическая, социальная проблема, которую оно призвано решить.

     Задача  права указывает на постоянную или  временную, ближайшую или конечную цель, которой оно должно всемерно содействовать или достичь самостоятельно.

     Без реализации функций не может решаться ни одна из задач, стоящих перед правом. Функции всегда направлены на их решение. Поэтому можно сказать, что определенные задачи «требуют» и соответствующих  функций. Однако их соотношение не столь  однозначно. Дело в том, что сама по себе задача не является первоосновой функции. Она вытекает из экономических, политических, социальных потребностей общества, определяется общесоциальными закономерностями развития государства и права, особенностями социально-экономических условий отдельных этапов развития общества, государства (и, соответственно, права), исторической обстановкой, соотношением политических сил, национальными факторами и т. п.

     Зависимость функции права от его задач  проявляется в том, что: во-первых, задачи нередко непосредственно  обусловливают самое существование  функций; во-вторых, определяют их содержание и, в-третьих, самым существенным образом  влияют на формы и методы их реализации, предопределяют конкретные направления  правового воздействия.

     Термин  «функционирование права» отражает действие права в социальной системе. Дать функциональную характеристику права, значит, вскрыть и описать способы  его действия (пути и формы воздействия  на общественные отношения).

     Если  «функция права» - понятие собирательное  в том смысле, что отражает не только настоящее и будущее (цели и задачи) в праве, то «функционирование» отражает действие права в настоящем, если иное специально не оговорено.

     Таким образом, «функция права» и «функционирование  права» являются очень близкими, где-то тождественными, но не совпадающими понятиями. Функционирование права - вопрос, непосредственно  связанный с проблемой функций, так как характеристика системы  функций - это, по существу, характеристика функционирования права. Но в буквальном, более точном смысле, понятие «функционирование  права» обозначает действие права как  элемента социальной системы наряду с государственным механизмом, моралью, политикой, иными социальными регуляторами. Другими словами, функционирование - это действие права в социальной системе, это реализация его функций, воплощение их в общественных отношениях. 

     2. Система функций  права

     Системный подход к исследованию процессов  и явлений образует одну из отличительных  особенностей современной науки, современного стиля нового научного мышления.

     Анализ  функций права как единой целостной  системы позволяет не просто сгруппировать, упорядочить знания при изучении отдельных функций. Такой анализ дает приращение знаний, позволяет  глубже, полнее понять содержание каждой из функций.

     Известно, что возможности познания остаются малоэффективными, если оно ограничивается уровнем единичности, если за отдельными элементами оно не стремится выявить  их систему, Дело еще и в том, что  в реальной жизни функции права  не существуют изолированно друг от друга, они тесно взаимосвязаны между  собой. Поэтому ни одна из них не может быть исследована достаточно глубоко и полно без выяснения  ее взаимодействия с другими функциями, то есть без изучения ее в системе.

     Система функций права представляет собой  сложное, многоуровневое образование. Изначально следует различать функцию  права как целого и функции  этого целого.

     Система функций права самым непосредственным образом связана с системой права. В соответствии с элементами, из которых состоит последняя, можно  выделить пять групп функций права, образующих их систему:

     -общеправовые (свойственные всем отраслям права);

     -межотраслевые  (свойственные двум и более,  но не всем отраслям права);

     -отраслевые (свойственные одной отрасли права);

     -правовых  институтов (свойственные конкретному  институту права);

     -нормы  права (свойственные конкретному  виду норм права).

     Вопрос  о соотношении функций права  различных уровней имеет важное значение, так как структурным элементам системы права присущи функции, которые имеют известную специфику, определяемую предметом и методом правового регулирования данных элементов и их назначением в системе права. Та или иная общеправовая функция может в большей или меньшей степени конкретизироваться функциями более низкого уровня. Это зависит, во-первых, от характера общеправовой функции и, во-вторых, от назначения отрасли, института, нормы права и соответственно их функций. Например, функции уголовного права конкретизируют общеправовую охранительную функцию в значительно большей степени, чем соответствующие функции семейного или земельного права.