Система мер административных наказаний.

 

 

26

1) в Кодексе  об административных правонарушениях  закреплена система административных  наказаний, за пределы которой  не может выйти ни один правоприменитель;

2) в каждой  правовой норме (статье Кодекса)  закреплены вид и размеры наказаний;

3) за административное правонарушение может быть наложено из предусмотренного санкцией правовой нормы ряда альтернативных наказаний только одно основное административное наказание;

4) назначение  административного наказания в  рамках санкции определяется  компетенцией органа и должностным положением правоприменителя. Законом устанавливается, какой орган и какого ранга должностное лицо (руководитель, инспектор и т.д.) может назначить за определенное правонарушение указанное наказание;

5) законом установлено  правило, согласно которому за одно и то же административное правонарушение на виновного может быть наложено только одно основное либо основное и дополнительное наказания, установленные за данное правонарушение. При этом не исключается сочетание мер административной, дисциплинарной, материальной ответственности, если они предусмотрены нормативными актами.

При применении мер административного принуждения  не допускаются решения и действия (бездействие), унижающие человеческое достоинство.

Индивидуализация  административного наказания выражается в том, что при его назначении учитывается характер правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Индивидуализация  наказания предполагает смягчение или усиление его на основе оценки всех обстоятельств дела и личности виновного. Орган, рассматривающий дело об административном правонарушении, избирает, прежде всего, вид наказания, указанный в санкции нормы.

27

Особенно это  важно при альтернативных санкциях, предусматривающих возможность применения различных видов наказаний. Затем он определяет его размер, но при этом не вправе превысить установленный санкцией нормы предел или снизить его ниже минимума. Если же орган (должностное лицо) приходит к выводу о нецелесообразности назначения наказания даже в минимальном в рамках санкции размере, то при наличии установленных законом условий он вправе освободить нарушителя от административной ответственности.

Правила назначения административных наказаний предусматривают обязательность для правонарушителя возместить причиненный им имущественный ущерб и моральный вред.

Если в результате совершения административного правонарушения причинен имущественный ущерб гражданину или организации, то судья при  решении вопроса о назначении наказания за административное правонарушение при отсутствии спора вправе одновременно решить вопрос о возмещении виновным имущественного ущерба.

Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке  гражданского судопроизводства.

В случаях рассмотрения дела иным уполномоченным органом или  должностным лицом вопрос о возмещении имущественного ущерба, причиненного административным правонарушением, решается судом в порядке гражданского судопроизводства.

 

 

 

 

 

 

 

28

Заключение

 

В результате написания  данной работы можно сделать следующие  выводы.

Административное наказание  – это установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяемая только к лицу, признанному  виновным в совершении такого правонарушения, и заключающаяся в обусловленном ею лишении или ограничении прав и свобод правонарушителя. Содержание административного наказания составляют определенные принудительные мероприятия, состоящие, как правило, в обременении виновного дополнительными обязанностями либо ограничении его прав и свобод, влекущие неблагоприятные последствия для привлекаемого к административной ответственности.

Целями административного  наказания являются предупреждение совершения новых правонарушений, как правонарушителями, так и другими лицами.

Административное наказание  не может иметь своей целью  унижение человеческого достоинства  физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему  физических страданий, а также нанесение  вреда деловой репутации юридического лица.

В правовом (узком) понимании система  административных наказаний представляется как относительно самостоятельная  и устойчивая в структуре административного  принуждения упорядоченная по критерию сравнительной суровости совокупность видов административных наказаний, взаимодействие и взаимосвязь которых обусловлены единством функционального назначения административного наказания в административно-наказательной политике государства.

 

29

За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

1) предупреждение;

2) административный штраф;

3) возмездное изъятие  орудия совершения или предмета  административного правонарушения;

4) конфискация орудия  совершения или предмета административного правонарушения;

5) лишение специального  права, предоставленного физическому  лицу;

6) административный арест;

7) административное выдворение  за пределы Российской Федерации  иностранного гражданина или  лица без гражданства;

8) дисквалификация;

Административное наказание  назначается в пределах, установленных  законом, предусматривающим ответственность  заданное административное правонарушение.

 

30

Список используемой литературы:

Источники:

1.Российская Федерация.  Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: принята 12 дек. 1993 г. – М., 2008.

2. Кодекс Российской Федерации  об административных правонарушениях  от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 29.06.2009).

3. Постатейный комментарий  к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Под ред. Липатова Э.Г., Чаннова С.Е. - М.: ГроссМедиа, 2008. - 912 с.

Литература:

5. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов  Ю.М. Административное право Российской  Федерации. - М.: Зерцало-М, 2003. — 608 с.

6. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право.3-е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма, 2008. - 816с.

7. Бородин С.С., Громыко С.С.Административное  право. Общая и Особенная часть:  курс лекций. - СПб.: ГУАП, 2007. — 432 с.

7. Дмитриев Ю.А., Полянский И.А., Трофимов Е.В. Административное право Российской Федерации. - М.: система ГАРАНТ, 2008.

8. Душакова Л.А., Чепурнова Н.М.  Административное право. Учебно-методический  комплекс. - М.: ЕАОИ, 2008 - 371 с.

10. Звоненко Д.П, Малумов А.Ю,  Малумов Г.Ю. Административное право. - М.: Юстицинформ, 2007. — 416 с.

11. Максимов И.В. Административные  наказания. - М.: Норма, 2009. – 464 с.

12. Смоленский М.Б. Административное  право.- Ростов на/Д: Феникс, 2005. —  346 с.

13. Солдатов А.П., Мельников В.А.  Административное право Российской Федерации. - Ростов на/Д: Феникс, 2006. — 347 с.

14. Четвериков В.С.Административное  право. - Ростов на/Д: Феникс, 2004. — 512 с.