Адвокатура во 2 половине XIX в

26

Учебный материал

РОССИЙСКОЙ КОЛЛЕКЦИИ РЕФЕРАТОВ (с) 1996

http://referat.students.ru; http://www.referats.net; http://www.referats.com

Министерство общего и высшего образования РФ.

Тамбовский Государственный Технический Университет

Юридический факультет

Курсовая работа

по истории государства и права РФ

на тему «Адвокатура во 2 половине XIX в.»

Выполнил: студент гр. Ю-13 Дубровин А.В.

Проверил: Есиков С.А

Тамбов 1999г.
План:

1.Введение.             

2. Предпосылки создания адвокатуры в России.             

3. Присяжные поверенные.             

4. Помощники присяжных поверенных.             

5. Жизнь и деятельность адвоката Ф. Н. Плевако.             

6. Заключение.             

Введение.

В истории России второй половины XIX в. период 60г. занимает особое место. Кризис внутренней политики самодержавия, развитие в условиях феодальной формации капиталистических производственных отношений и рост революционного движения в стране привели к отмене крепостного права, к судебной, земской и военной реформах. Буржуазные по своей сути, эти реформы оказали огромное влияние на всю общественно – политическую жизнь России.

Наиболее последовательной из буржуазных реформ этого периода и едва ли не самой значительной была судебная реформа 1864 г. После проведения этой реформы судебная система стала выглядеть по сравнению с прежней более упорядоченной и стройной: чисто сословной, закрытый, чиновничий суд заменялся судом присяжных; отменялись особые суды для каждого сословия; провозлашалась отделение суда от органов законодательной и административной власти, а также независимость и несменяемость судей; впервые была учреждена адвокатура.

Профессиональная адвокатура, организованная на основе Судебных уставов 1864г., явилась учреждением и по своему содержанию и по форме. Взамен «юридических знахарей»  - пришли высокопрофессиональные юристы. Для населения были открыты юридические консультации.

Адвокаты стали одновременно правозаступниками и поверенными своего клиента. Автономность, относительная независимость от государственных властей – этим, по крайней мере в первое время, отличалась адвокатура от многих учреждений царской России.

Моя работа посвящена истории формирования и развития русской адвокатуры во второй половине XIX в. В ней исследуется период от возникновения адвокатуры в России в результате проведения судебной реформы в 1864 и до 1890г., поскольку именно в эти годы особенно ярко проявилась борьба прогрессивного и консервативного течения в адвокатуре и положительная роль, которую она в определенные моменты играла в общественно-политической жизни страны.

Я хотел  бы в своей работе проанализировать деятельность адвокатуры в трех судебных округах – Петербургском, Московском и Харьковском, так как только в этих округах в рассматриваемый период были созданы советы присяжных поверенных, которые осуществляли работу по организации профессиональной деятельности адвокатов, выполняли административные функции и функции надзора за членами корпорации.

Предпосылки создания адвокатуры в России.

а) Развитие судебного представительства в России до судебной реформы 1864г.

В XIX в. под адвокатурой в узком смысле было принято понимать правозаступничество[1], а в более широком – совмещение правозаступничества с судебным представительством[2].

Правозаступничество судебное представительство были вызваны к жизни разными потребностями, сферы их деятельности не совпадают.

О существовании судебного представительства впервые свидетельствуют законодательные сборники XV в. В одном из наиболее древних памятников русского законодательства – Псковской судебной грамоте (1391 -  1467г.) устанавливаются ограничения судебной защиты: приглашать поверенных могли не все, а только женщины, дети, монахи, дряхлые старики и глухие.

Принцип личной явки в суд продолжал еще долго господствовать. Исключением является древний Новгород, где законодательство разрешало любому иметь поверенного.

Сфера деятельности поверенных в разные времена была различна. В то время, когда уголовный процесс еще не отделился от гражданского, поверенные допускались к участию и в гражданских, и в уголовных делах. Но постепенно роль поверенных меняется, это происходит, когда судопроизводство стало подразделяться на две формы: состязательную (суд) и следственную (розыск). В следственном процессе судебное представительство не допускалось.

Судебное представительство оставалось свободной профессией. Каких-либо требований в виде образовательного и «нравственного ценза» к поверенным не предъявлялись. Не существовало и их внутренней организации.

Дореформенные поверенные оставили о себе неблагоприятные воспоминания. По уложению 1649 г. ходатаи подвергались телесному наказанию и тюремному заключению, а после троекратного осуждения лишались права ходатайствовать по чужим делам. Более поздний указ грозил наказанием в виде лишения чести и всего имения.

Органами правительства были засвидетельствованы недостатки дореформенного судебного представительства и правозаступничества.

К середине XIX в. уже сформировалось убеждение, что состязательный процесс – самый древний, естественный и единственный способ судопроизводства.

Видный писатель того времени, теоретик революционного народничества П.Н.Ткачев считал, что «при состязательном процессе корпорация адвокатов не только необходима и неизбежна, но и разумна». Отрицательное, а подчас и враждебное отношение к адвокатуре шло не только от политического сопротивления реакционных кругов институту, но и от глубокого недоверия к дореформенным ходатаям, которое укрепилось в сознании самых различных слоев русского общества. Все это влияло на формирование правильного взгляда на задачи адвокатуры. Не существовало четкого представления о ее роли и значении.

б) Вопрос об организации адвокатуры в процессе подготовки судебной реформы 1864 г.

В условиях новых, буржуазно – капиталистически отношений старый, дореформенный суд не мог удовлетворять ни промышленников, ни фабрикатов, ни купцов, ни даже либеральную часть дворянства. В дореволюционном суде царил произвол, взяточничество, невежество судебных чиновников. Об этом вынуждены были говорить даже представителя господствующей верхушки. Министр юстиции Д.П.Трощинский, характеризуя суд того времени, писал: «Сие море великое и в нем гадов несло числа»[3]

В 1850г. особый комитет при II отделении собственной Его Императорского Величества канцелярии под представительством графа Д.Н.Блудова приступила к подготовке проекта уставов гражданского и уголовного судопроизводства. Особая комиссия, работавшая под председательством Д.Н.Блудова, не думала о создании адвокатуры как более или менее самостоятельного института.

Функцией судебных представителей и правозащитников предлагалось поделить присяжных стряпчих. Присяжные стряпчие по проекту должны были назначаться министром юстиции из числа лиц, кончивших курс юридических наук и занимавшихся делами в судебных местах 1 и 2 степени.

Государственный совет принял проект Блудова за основу внеся в него изменения. Одно из них относилось к замене наименования «присяжные стряпчие» наименованием «присяжные поверенные». Был повышен образовательный ценз для присяжных, вводились понятия «помощник присяжного поверенного» и предоставлена самостоятельность совету присяжных поверенных.

После отмены крепостного права правительство решило вплотную заняться подготовкой судебной реформы.

До судебной реформы было 20 ведомственных и сословных судов с весьма неясными границами их подсудности, притом огромная масса населения была неподсудна государственному разбирательству. Судебные уставы устанавливали следующую систему судебных органов:

1)            Мировой суд предназначался для рассмотрения малозначительных уголовных и гражданских дел.

2)            Общие судебные места создавались для рассмотрения уголовных и гражданских дел, выходивших за пределы мирового суда, они состояли из 2 судебных инстанций: окружного суда – одного в судебном округе, включающем несколько судов и судебной палаты, действовавшей в пределах одной или нескольких губерний.

При окружных судах и судебных палатах состояли судебные следователи, судебные приставы, прокуратуры и советы присяжных поверенных.

Присяжные поверенные.

1) Принципы организации адвокатуры.

По судебным уставам в основе организации адвокатуры лежал принцип: адвокат – правозаступник, оратор, поверенный своего клиента. Адвокаты разделялись на 2 категории: присяжные поверенные и частные поверенные.

Присяжная адвокатура представляла собой корпорацию лиц свободной профессии. Присяжными поверенными могли быть лица, которые хотели посвятить себя «ходатайствам по чужим делам», отвечали необходимыми для этого условиям и были приняты в корпорацию адвокатов установленным порядком. Пореформенные адвокаты старались отличиться от дореформенных ходатаев и стряпчих. «Мы родились не из них» - утверждал присяжный поверенный Потехин – «мы даже произошли не из пепла их, мы совсем новые люди».

Создание адвокатуры стало заметным событием общественной жизни страны. В адвокатуру устремились люди, увлеченные идеями буржуазного преобразования России, надеявшиеся использовать предоставленную им судебную трибуну для критики государственного строя.

В 70-х годах XIX в. в литературе впервые был поставлен вопрос о юридической природе адвокатуры. А.М. Пальховский в своем исследовании сделал такие выводы: «Адвокатура, в силу самой своей природы, должна занимать не подчиненное, а высшее положение сравнительно с магистратурой[4]. Сразу же после введения в действие судебной реформы в России появились талантливые и образованные адвокаты.

В 70-80гг. Правительство в законодательном порядке стало проводить политику ущемления прав адвокатуры. В январе 1874г. Последовало высочайшее повеление о «временном» приостановлении учреждения советов присяжных поверенных и передаче функций советов присяжных поверенных окружным судам. Это ограничило независимость адвокатуры, искажало принципы ее организации.

Причины неприязненного отношения к адвокатуре правительства автор записок в «Русской старине» фон. Дерзин объяснял тем, что «адвокаты претендуют не только на командование своими доверительными, но и на политическое влияние».

Не сразу добилась русская адвокатура и надлежащего общественного признания. Новизна этого института и неясное представление и роли адвоката в процессе рождали нападки со стороны как реакционных, так и либеральных кругов.

И до тех пор, пока адвокатура не проявила себя на больших политических процессах 1877-1878г. печать пестрила злыми фразами вроде: «адвокатура есть своего рода организованное пособничество неправде», «адвокатура это школа софизма и деморализации. Академик С.Ф. Платонов, отвергая нападки на адвокатуру, писал, что адвокатура не обманула возлагающихся на нее надежду, и если она была еще далека от идеала, то нужно было принять во внимание, что организация ее осталась незавершенной и что в результате отсрочки в образовании комплекта на адвокатуру оказались возможными обязанности без предоставления ей прав»[5].

2.     Правила приема в адвокатуру.

Право на получение звания присяжного поверенного имели только те лица, которые соответствовали установленными в законе условиям. Эти условия были разделены на 2 категории – положительные и отрицательные.

По ст. 354 Учреждение судебных установлений присяжными поверенными могли быть лица, достигшие 25 летнего возраста, имеющие высшее юридическое образование, и кроме того, пять лет судебной практики в качестве чиновника судебного ведомства или помощника присяжного поверенного. Такие условия предоставляли полную возможность обеспечить классовый состав адвокатуры. В ст. 355 Учрежденного судебного устава перечислялись отрицательные условия для претендующих на звание присяжного поверенного. Присяжными поверенными не могли быть:

1)    лица не достигшие 25 летнего возраста.

2)    иностранцы.

3)    объявленные несостоятельными должниками.

4)    подвергшиеся по судебным приговорам лишения прав состояния, а так же священнослужители, лишенные духовного сана по приговору духовного суда.

Порядок поступления в присяжную адвокатуру состоял из 2 моментов: принятия и приписки. Принятие в присяжные поверенные зависело от совета; его решение – основной акт зачисления в адвокатуру.

А том случае, когда один совет отказывал просителю в принятии, это же лицо при тех же данных могло быть принято другим советом.

Приписка носила формальный характер: она осуществлялась судебной палатой на основании определения совета о принятии данного лица в число присяжных поверенных. Процесс приписки состоял из внесения фамилии принятого в списки присяжных поверенных округа, в подписи на свидетельстве, выданном советом, и в публикации о его принятии.