Исправительные учереждения порядок

   Содержание 

Введение 

1.Понятие режима в исправительных учреждениях 

2. Меры поощрения, применяемые к лицам, осужденным к лишению свободы 

3. Меры взыскания, применяемые к осужденным 

4. Охрана осужденных и надзор за ними. Оперативно-розыскная деятельность в исправительных учреждениях 

5. Режим особых условий в исправительных учреждениях 

6. Применение мер безопасности и оружия 

Заключение 

Список  использованной литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Введение

   Важнейшим направлением уголовно-исполнительной политики России является исправление  осужденных. Данное положение красной  линией проходит через все уголовно-исполнительное законодательство и международные  стандарты по обращению с осужденными. Достижение цели исправления, несмотря на известные сложности воспитательного  воздействия должно стать главным направлением деятельности учреждений и органов государства, исполняющих уголовные наказания.

   Согласно  ч.2 ст.9 Уголовно - исполнительного кодекса РФ (далее УИК РФ), в качестве основных средств исправления действующее уголовно - исполнительное законодательство определяет: а) установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим); б) воспитательная работа; в) общественно полезный труд; г) получение общего образования; д) профессиональная подготовка; е) общественное воздействие. Ни одно из них не может быть эффективным, если в исправительном учреждении нет необходимого порядка.

   Основные  средства исправления имеют режимное внутреннее содержания. Режим является правовой категорией, посредством режима реализуется кара, но вместе с тем  режим имеет определенное воспитательное значение. Он приучает осужденных к  организованности, порядку, соблюдению правил общежития.

   Режим регламентирует жизнь в местах лишения  свободы непрерывно и на протяжении всего срока наказания. С его  помощью устанавливается граница  дозволенного в поведении осужденных, и таким образом определяется их правовое положение. Правила режима в равной мере обязательны для всех осужденных и представителей администрации исправительных учреждений.

   Вопрос  о режиме исполнения (отбывания) наказания - один из важных вопросов уголовно-исполнительного  права. Он находится в центре внимания не только специалистов отрасли права, но и других ученых: юристов, психологов, педагогов, обществоведов. 
 
 
 
 

   1.Понятие режима в исправительных учреждениях

   В уголовно-исполнительном законодательстве впервые дано определение режима в исправительных учреждениях (англ. regime in corrections, penitentiary regime) как установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы (ст. 82 УИК РФ).

   Режим содержания осужденных к лишению  свободы, регламентированный законом  и подзаконными нормативными актами, обеспечивается, неуклонным соблюдением  всех требований как осужденными, так  и персоналом исправительных учреждений.

   Это достигается следующими способами:

• неукоснительным соблюдением работниками исправительных учреждений требований уголовно-исполнительного законодательства;
• обеспечение охраны осужденных;
• осуществление надзора за осужденными;
• применением к осужденным мер поощрения и взыскания;
• применением к осужденным мер безопасности.

   От работников исправительных учреждений требуется строгое соблюдение уголовно-исполнительного законодательства и других нормативных актов, регулирующих поведение осужденных в исправительных учреждениях. Режим обеспечивается, прежде всего, соблюдением его требований персоналом исправительных учреждений, который в своей деятельности должен создавать условия для предупреждения нарушений правопорядка и законности в местах лишения свободы, прав и законных интересов осужденных. Строгое выполнение предписаний закона, корректное поведение и педагогический такт создают необходимые предпосылки для обеспечения режима, соблюдения его требований со стороны осужденных. Уголовно-исполнительный кодекс акцентирует внимание персонала этих учреждений на том, что государство уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает их правовую защиту и личную безопасность (ч. 1 ст. 10 УИК), а осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала, которому запрещается подвергать осужденных жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению (ч. 2 ст. 12 УИК). Одновременно работники этих учреждений должны осуществлять контроль за соблюдением режима, требовать от осужденных выполнения правил внутреннего распорядка, применять по отношению к правонарушителям меры воздействия и принуждения.

   Средства  обеспечения режима не входят в его  содержание, их назначением является обеспечение соблюдения порядка и условий исполнения и отбывания наказания всеми субъектами и участниками уголовно-исполнительных правоотношений. Указанные средства можно разделить на две группы: общего характера и специальные.

   Уголовно-исполнительным кодексом предусмотрены специальные  средства обеспечения режима.

   К ним относятся:

• охрана осужденных и надзор за ними,
• меры безопасности, применяемые к осужденным,
• меры обеспечения их личной безопасности,
• оперативно-розыскная деятельность,
• меры взыскания и поощрения, применяемые к осужденным,
• введение в исправительных учреждениях режима особых условий.

   К мерам безопасности, применяемым  к осужденным, относится физическая сила, специальные средства и оружие.

   Важным  способом обеспечения режима является применение к осужденным мер поощрения  и взыскания. Эти меры стимулируют  положительное поведение осужденных, предупреждают нарушение порядка  отбывания наказания. 

   2. Меры поощрения, применяемые к лицам, осужденным к лишению свободы

   Меры  поощрения в отношении осужденных применяются для стимулирования их положительного поведения.

   Закон (ст. 113 УИК РФ) выделяет три группы мер поощрения в зависимости  от их значимости и содержания.

   К первой группе относятся следующие  меры:

• объявление благодарности;
• награждение подарком;
• премирование;
• разрешение на получение дополнительной посылки или передачи;
• разрешение на дополнительный разговор по телефону;
• предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания;
• разрешение дополнительно расходовать деньги в сумме до одной четверти минимальной месячной оплаты труда на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости;
• увеличение времени прогулки лицам, содержащимся на строгих условиях отбывания наказания в исправительных колониях, в помещениях камерного типа и тюрьмах, до двух часов в день на срок до одного месяца;
• досрочное снятие ранее наложенного взыскания.

   К осужденным, отбывающим наказание в  колониях-поселениях, может применяться мера поощрения в виде разрешения на проведение за пределами колонии выходных и праздничных дней.

   Эти меры поощрения применяются к  осужденным за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в работе самодеятельных организаций и воспитательных мероприятиях. Меры этой группы носят, как правило, разовый характер и не связаны  с переводом осужденного в  другое исправительное учреждение с  иным видом режима.

   Ко  второй группе относятся следующие  меры поощрения:

• перевод осужденного из тюрьмы в исправительную колонию;
• перевод осужденных из исправительных колоний общего и строгого режимов в колонию-поселение.

   Меры  поощрения этой группы применяются  к осужденным в зависимости от поведения осужденных и их отношения  к труду, при положительной характеристике осужденных и связаны с переводом  из одного исправительного учреждения в другое с иным видом режима. К определенным группам осужденных эти меры не применяются.

   К третьей группе мер относятся  следующие меры:

• представление к условно-досрочному освобождению;
• возбуждение ходатайства о помиловании.

   Это самая высокая форма поощрения  и применяется она только к  осужденным, которые для своего исправления  не нуждаются в полном отбывании  наказания, назначенного судом. Для  применения этих мер нужна высокая  степень исправления осужденного.

   Основанием  применения к осужденному меры поощрения  может быть как разовый положительный  поступок, например предотвращение пожара, нападения на сотрудника исправительного учреждения, так и система его поведения при отбывании наказания.

   Одновременно  в ст. 114 УИК сформулированы процедурные  нормы, определяющие порядок применения мер поощрения к осужденным. Благодарность  объявляется в устной форме, остальные  меры поощрения - только письменно.

   3. Меры взыскания, применяемые к осужденным

   Меры  взыскания применяются к осужденным за нарушения, которые они допускают  во время отбывания наказания.

   К числу этих мер относятся:

• выговор;
• дисциплинарный штраф в размере до двух минимальных размеров оплаты труда;
• водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;
• перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев;
• перевод осужденных, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года;
• перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

   В ст. 116 УИК РФ сформулировано определение  злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания  и злостного нарушителя. Злостным нарушением осужденными к лишению  свободы установленного порядка  отбывания наказания являются:

• употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ;
• мелкое хулиганство;
• угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления;
• изготовление, хранение или передача запрещенных предметов;
• уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии;
• организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них;
• мужеложство, лесбиянство;
• организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них;
• отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

   Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.