Незаконная охота как посягательство на животный мир

НОУ СПО Челябинский  юридический колледж

 Предметно-цикловая комиссия права

 

 

 

 

 

                                            КУРСОВАЯ  PAБOТA

по дисциплине: Уголовное право

по теме: Незаконная охота как посягательство на животный мир.

 

 

 

 

Студент

ГР. ПД-01-10__________________________________С.С. Меньшова

                                                                                                                                                                                   «__»______________  2011

 

 

 

Преподаватель  ________________________________С.Т. Фаткулин

     

                                                                                                «___» _______2011г.                      

 

 

                                                   Челябинск

                                                       2011                                                 

                                                   

 

                                                Содержание

Введение…………………………………………………………

1. Незаконная охота как вид экологических преступлений……………….

2. Объект и предмет незаконной охоты………………

3. Объективные признаки незаконной охоты. Момент окончания…

4. Субъективные признаки незаконной охоты………………………

5. Квалифицированные виды этого преступления…………………

6. Отличие незаконной охоты от смежных составов преступлений и административных правонарушений………………………………

Заключение………………………………………………………………

Список использованных источников………………………………

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                     Введение

  Преступления, связанные с охотой, наверное, являются одним из первых видов преступлений которые начал совершать человек. Издревле охота была средством добычи пищи. Поэтому человек пытался защищать свои охотничьи ресурсы от правонарушителей. Ведь, в конечном счете, от этого зависела его жизнь. Зачастую он не скупился даже жизнями своих собратьев, ведя кровопролитные войны за охотничьи угодья.  
Но, к сожалению, природные богатства человек расходовал не всегда разумно. Так благодаря охотникам мы лишились многих прекрасных видов зверей и птиц. Человек совершал и продолжает совершать преступления связанные с охотничьим промыслом. Наверное, поэтому эта тема остается актуальной и посей день.  
Тема "Незаконная охота" изучается на стыке сразу нескольких взаимосвязанных дисциплин. Для современного состояния науки характерен переход к глобальному рассмотрению проблем тематики "Незаконная охота".  
Вопросам исследования посвящено множество работ. В основном материал, изложенный в учебной литературе, носит общий характер, а в многочисленных монографиях по данной тематике рассмотрены более узкие вопросы проблемы "Незаконная охота". Однако, требуется учет современных условий при исследовании проблематики обозначенной темы.  
Объектом данного исследования являются нормы права регламентирующие общественные отношения, связанные с нарушением правил охоты, установленные ст. 259 УК РФ  
Предметом исследования являются сами уголовно правовые нормы, регламентирующие цели, основания, условия квалификации деяния по ст. 258 УК РФ. Кроме того, предметом исследования выступают и материалы отечественной правоприменительной практики.  
В представленной курсовой работе исследуются теоретические и прикладные аспекты квалификации такого преступления как незаконная охота. Исходя из этого задачами данного исследования являются:  
1) Определение уголовно-правовой характеристики незаконной охоты определив её понятие и основные черты  
2) Анализ квалифицирующих и конструктивных признаков незаконной охоты  
3) Отграничение незаконной охоты от смежных составов преступлений и правонарушений.  
Теоретической и методологической основой проведения исследования явились законодательные акты, нормативные документы по теме работы.  
Источниками информации для написания работы по теме "Незаконная охота" послужили базовая учебная литература, фундаментальные теоретические труды крупнейших мыслителей в рассматриваемой области, результаты практических исследований видных отечественных и зарубежных авторов, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях, посвященных тематике "Незаконная охота", справочная литература, прочие актуальные источники. 
Степень актуальности темы данной работы представлена в трудах таких виднейших учёных как: З.А. Астемирова, М.М. Бабаева, Г. Борзенкова, 1 .С. Гаверова, И,М. Гальперина, Т. Губаревой, В.К. Дуюнова, СИ. Зельдова.

 

 

1. Незаконная охота как вид экологических преступлений

 

Охота, как вид деятельности, не находится под запретом и урегулирована соответствующими нормами приведенного выше закона. Осуществляемая в пределах норм закона, она является одним из видов отдыха, повышения здоровья граждан, а в некоторых случаях и необходимостью, поскольку позволяет контролировать на определенной территории количество особей животных и сохранять биологическое равновесие. Законная охота осуществляется на основании разрешения – документа, удостоверяющего право на добычу охотничьих ресурсов.

Признаками незаконной охоты являются охота без соответствующего разрешения либо вопреки специальному запрету, либо лицом, не имеющим права на охоту или получившим лицензию без необходимых оснований, либо осуществляемая вне отведенных мест, в запрещенные сроки, запрещенными орудиями и способами.

В Уголовном кодексе РФ (далее УК РФ) экологические преступления выделены в отдельную главу, которая включена в раздел преступлений против общественной безопасности и общественного порядка, что свидетельствует о значимости указанной проблемы для всех без исключения граждан, всего общества. Все сказанное в полной мере относится и к вопросам незаконной охоты, ответственность за которую установлена ст. 258 УК РФ.

Незаконной охотой, наказуемой в уголовном порядке (ст. 258 УК РФ), признается охота, которая причинила крупный ущерб, осуществлялась с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов и иных способов массового уничтожения птиц и зверей, а также, если деяние совершено в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена, либо на территории заповедника, заказника, либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Наиболее строгий вид ответственности предусмотрен за осуществление незаконной охоты группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо лицом с использованием своего служебного положения.

Поскольку незаконная охота отнесена законодателем к преступлениям небольшой тяжести, многим может показаться, что наказания, которые применяются к нарушителям, являются мягкими, а сами нарушители могут считать, что предусмотренные законодательством меры ответственности являются незначительными.

Подобный подход является неправильным, поскольку не учитывает тот факт, что вред, причиненный преступлением, подлежит возмещению государству в полном объеме в размере, многократно превышающем стоимость незаконно отстрелянной или отловленной особи животного или птицы. Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение 20 лет. Суды при определении размера ущерба исходят не только из стоимости добытого и количественных критериев, но и учитывают причиненный экологический вред, т.е. вред, в целом нанесенный животному и растительному миру, а он может быть гораздо больше, чем стоимость убитого зверя. К такому вреду, в частности, относится ущерб, причиненный отстрелом зубра, лося, оленя при незаконной охоте.

Следует также иметь в виду, что суммы, вырученные от реализации незаконно добытой продукции, зачету в счет возмещения ущерба не подлежат. При этом преступление, предусмотренное 258 УК РФ, считается оконченным с момента начала добычи, выслеживания, преследования, ловли независимо от того, были ли фактически добыты животные или птицы.

Более того, следует иметь в виду, что орудия, с помощью которых совершался отстрел зверей, а также использовавшиеся при этом транспортные, в том числе плавучие средства, принадлежащие виновным, рассматриваются как вещественные доказательства и могут быть конфискованы на основании п. 1 ч. 3 ст. 81 УПК РФ в случае умышленного использования их самим осужденным либо его соучастниками в качестве орудия совершения преступления.

Кроме того, вина, установленная приговором суда, вступившим в законную силу, влечет за собой неблагоприятные последствия, связанные с судимостью, например, лишение права работать в некоторых государственных структурах и должностях, обучаться в некоторых учебных заведениях, аналогичные ограничения будут распространяться на детей и других близких родственников лиц, совершивших указанные преступления.

Если учесть все вышеперечисленное и подсчитать количество возможных финансовых потерь, ограничений прав и свобод для виновного и его близких родственников, то становится совершенно очевидно, что незаконная охота не оправдывает вкладываемых в нее сил и средств, а осуществление охоты в соответствии с требованиями закона, приносит гораздо больше пользы и удовольствия как самому охотнику, так и обществу и государству.

За истекший период 2011 года по фактам незаконной охоты возбуждено 72 уголовных дела.

Например, 12.05.2011 ОД УМВД по г.Первоуральск возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 1 ст. 258 УК РФ, по факту незаконной охоты, в отношении гражданина В.

Согласно приговору мирового судьи судебного участка № 2 г.Первоуральска Васильев В.А. признан виновным в совершении указанного преступления и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 180 часов.

Для выявления и пресечения незаконной охоты государством созданы органы федерального охотничьего надзора, выявлением и пресечением преступлений занимаются органы полиции. Надзор за указанными органами осуществляют природоохранные и территориальные прокуратуры.

Все вышеперечисленные органы наделены широким спектром полномочий для выполнения возложенных на них функций, их требования обязательны для граждан, должностных лиц и организаций, которые осуществляют деятельность в сфере добычи охотничьих ресурсов.

 

2. Объект и предмет незаконной охоты

Известно, что в зависимости от объекта формируется система Уголовного кодекса (разделение его на определенные разделы, главы, статьи). А также, уголовно-правовой анализ той или иной статьи всегда начинается с определения объекта преступления.

В теории уголовного права всегда уделялось большое внимание объекту и предмету преступления.

Традиционно, объектом преступлений в теории права признаются общественные отношения, охраняемые законом от преступных посягательств. В свою очередь, эти общественные отношения трактуются, как отношения между людьми в процессе их совместной деятельности или общения, находящиеся под охраной правовых и моральных принципов.

Такое понимание взяло свое начало еще со времен Маркса и Энгельса, а точнее из понимания ими сущности человека, как «совокупности всех общественных отношений».

С изменением политической, социальной, экономической и иных сфер жизнедеятельности человека изменилась и теория понимания объекта преступлений. Так, например, А.В. Наумов предлагает возвратиться к теории объекта, как к правовому благу, созданному в конце прошлого века в рамках классической и социологической школ уголовного права.

В свою очередь, Н.С. Таганцев, известный ученый-криминалист, об объекте сказал следующее: «Деяние, посягающее на такой охраняемый нормой интерес жизни, в который в данной стране, в данное время признается столь существенным, что государство в виду недостаточности других мер угрожает посягавшему на него наказанием».

Все же, несмотря на достаточно большое количество различных точек зрения, большинство наших ученых отдают предпочтение тому, что общественные отношения составляют сущность объекта преступления.

Говоря об объекте преступления следует сказать о том, что в теории уголовного права объект делится на три вида:

· родовой

· видовой

· непосредственный.

На такую классификацию объекта, скорее всего, повлиял Уголовный Кодекс 1996 года, а именно его деление его особенной части на главы и разделы. Еще до принятия нового Уголовного кодекса, Е.Н. Фролов предлагал внутри родового объекта выделить видовой объект, соотносящийся с родовым, как часть с целым3.

Таким образом, если проанализировать структуру Уголовного Кодекса, то образуется следующее: родовым объектом всех преступлений заключенных в разделе 9 является общественная безопасность, видовым объектом преступлений заключенных в главе «экологические преступления» выступают общественные отношения по рациональному использованию природных ресурсов, сохранению качественно благоприятной для человека и иных живых существ природной среды и обеспечению экологической безопасности человека.

Алгоритм анализа требует дальнейшего рассмотрения непосредственного объекта преступления, предусмотренного статьей 258 УК РФ.

В теории уголовного права существуют различные мнения по поводу объекта незаконной охоты. Так, например, В.М. Раднаев считает, что непосредственным объектом незаконной охоты являются существующие в обществе общественные отношения по поводу порядка производства охоты на диких животных и птиц в интересах их воспроизводства и сохранения.

1. По мнению Г.Г. Булатова, объектом незаконной охоты являются общественные отношения собственности на государственный охотничий фонд.

2. А.А. Дежурный считает, что непосредственным объектом незаконной охоты являются общественные отношения в области охраны животного мира, его воспроизводства и рационального использования для наиболее полного удовлетворения потребностей личности, общества и государства в соответствии с экологическим правопорядком и международными обязательствами Российской Федерации.

3.Рассматривая данный вопрос, мною было исследовано достаточное количество источников, и в этой связи хочется отметить, что в большинстве из них дается следующее определение объекту незаконной охоты: «общественные отношения по охране и рациональному использованию диких животных».

Федеральный закон «О животном мире» устанавливает, что отношения в области охоты и охотничьего хозяйства регулируются этим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. На эти акты необходима ссылка при решении вопроса об уголовной ответственности в каждом конкретном случае.

Так, к нормативным актам, регулирующим охоту, прежде всего относятся: Федеральный закон «Об охране окружающей среды», содержащий общие положения; Постановление Правительства РФ от 26 июля 1993 года № 728 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации»; Приказ Минсельхоза России от 24 декабря 1993 года № 315 «О предоставлении права на охоту» (в редакции от 16 сентября 1998 года); Положение об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР, утвержденное Постановлением Совета Министров РСФСР от 10 октября 1960 года № 1548 (в редакции от 3 мая 1994 года); Постановление Правительства РФ «О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира» от 18 июля 1996 года; а также законы субъектов РФ и нормативно-правовые акты министерств и ведомств.

Рассматривая объект преступления необходимо уделять внимание и предмету преступления. Так, предмет незаконной охоты составляют дикие звери и птицы, обитающие в состоянии естественной свободы в охотничьих угодьях, а также выпущенные на свободу в целях разведения независимо от того, в чьем ведении эти угодья находятся. Насекомые не могут быть предметом незаконной охоты. Не относятся к предметам данного вида состава преступления так же животные, отловленные человеком и находящиеся в питомниках, зоопарках, вольерах, либо иным образом содержащиеся в неволе, домашние животные. Как и в случаях незаконной добычи рыбы, животные, не меняя своей биологической природы, могут поменять юридический статус.