Опека, попечительство и патронаж

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Декабря 2011 в 05:54, курсовая работа

Описание

Цель данной работы: Раскрыть и дать сравнительную характеристику понятиям опеки и попечительство.
Задачи:
1. Охарактеризовать опеку и попечительство с точки зрения гражданского и семейного законодательства;
2. Рассмотреть вопросы, связанные с установлением и прекращением опеки и попечительства (над несовершеннолетними, совершеннолетними недееспособными гражданами).
3. Изучить всю имеющуюся литературу.

Содержание

Введение…………………………………………………………………………….3
1 Формы устройства детей оставшихся без попечения………………………....6
2 Опека и попечительство над несовершеннолетними
детьми……………………………………………………………………………...15
Заключение………………………………………………………………………..23
Глоссарий………………………………………………………………………….25
Список использованных источников……

Работа состоит из  1 файл

Коннов И.А. КР, Конституционное (государственное) право России.doc

— 160.50 Кб (Скачать документ)

     Приемные  родители принимают на себя по договору обязанности по воспитанию ребенка и обеспечению ему получения основного общего образования. Для осуществления своих прав и обязанностей приемные родители наделяются в отношении детей правами и обязанностями опекунов или попечителей ( в зависимости от возраста детей). Приемные родители, как и опекуны, не обязаны содержать приемных детей. Между ними и детьми не возникают и алиментные обязанности. Дети, переданные в приемную семью, сохраняют право на алименты, пенсии и пособия, которые они получали ранее. Органы опеки и попечительства ежемесячно выплачивают на каждого ребенка денежные средства на питание, приобретения одежды, обуви и иных предметов обихода в размере, установленном для воспитанников образовательных учреждений для детей- сирот и детей, оставшихся без родительского попечения ( п. 29 Положения). Кроме того, в договоре с приемными родителями предусматриваются те льготы и преимущества, которые органы опеки и попечительства обязаны предоставить приемной семье. В частности, орган опеки и попечительства может принять на себя обязательства по обеспечению приемной семьи жильем, предоставлению мебели, специального оборудования, транспортного средства. Приемная семья в принципе предполагает наличие нескольких детей, хотя это условие не обязательно. Воспитание нескольких детей требует затраты значительного количества труда, поэтому приемные родители получают за это определенную плату. Размер платы зависит от числа воспитываемых детей и определяется законодательством субъектов Российской Федерации. Таким образом, приемные родители, воспитывающие большое количество детей, получают возможность нигде более не работать и все свои силы и внимание уделять детям. Договор на передачу детей в приемную семью может быть заключен на определенный срок, обычно до достижения ребенком совершеннолетия. Досрочное прекращение договора возможно в случае возращения ребенка родителям или передачи его на усыновление, поскольку усыновлению как форме воспитания детей, наиболее близкой к родной семье, отдается предпочтение перед приемной семьей. Досрочное прекращение договора возможно по инициативе приемных родителей, если они в силу уважительных причин не могут далее осуществлять принятые на себя обязательства. Такая ситуация может возникнуть, например, из-за болезни, изменения семейного или материального положения приемных родителей, конфликтных отношений между ними и детьми, а также между самими приемными детьми. Органы опеки и попечительства вправе потребовать досрочного расторжения договора, если приемные родители оказались неспособными обеспечить детям надлежащие условия воспитания, а также при наличии иных нарушений со стороны приемных родителей. В договоре могут быть предусмотрены и иные основания его прекращения, в частности в случае невыполнения органами опеки и попечительства принятых на себя обязанностей по оказанию приемной семье помощи.  
 

     Заключение

Итак, нормы  об опеке и попечительстве представляют собой большую правовую организацию, в котором важное место занимают нормы гражданского права, а их действие обеспечено нормами административно – правовой отраслевой принадлежности. Статья 31 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что основная задача опекунов (попечителей) состоит в совершении юридических действий в пользу подопечных, тех действий, которые смогут восполнить их недостающую дееспособность. Таким образом, данная норма рассматривает опеку и попечительство как вид правовой помощи, оказываемой нуждающимся в ней физическим лицам. Между тем далее, определяя круг обязанностей опекунов (попечителей), Гражданский кодекс РФ меняет подход к роли этих лиц и фактически возлагает на их плечи все бремя забот о подопечном – о питании, содержании, медицинском уходе, воспитании (для несовершеннолетних). Увеличивают это бремя и положения о возмещении вреда, причиненного подопечными, закрепленные в статьях 1073, 1074, 1076 ГК РФ. Такой характер статуса опекуна (попечителя) позволяет назвать опеку и попечительство формой устройства физических лиц.

       В действительности, именно такие отношения фактически и складываются при установлении опеки и попечительства. Именно такой термин может быть справедливо употреблен по отношению ко всем видам опеки, как употребляет его Семейный кодекс в статье 123 по отношению к различным способам определения судьбы ребенка, оставшегося без попечения родителей. Понятие «устройство» может быть истолковано в самом общем смысле как закрепление за подопечным физического лица, обязанного совершать те или иные действия. Отметим, что на практике «устройство» – это еще и размещение указанных лиц в одном жилом помещении (как правило, подопечный проживает в жилом помещении опекуна или попечителя, реже – наоборот). Как правило, надлежащее исполнение возложенных на опекуна (попечителя) обязанностей возможно только при совместном проживании с подопечным. Итак, законодатель с помощью института опеки и попечительства выполняет задачу определения судьбы недееспособного или не полностью дееспособного лица, перемещая «центр тяжести», бремя основных забот с органов государственной власти или местного самоуправления на соответствующее физическое лицо. Данный способ не нов, обладает целым рядом преимуществ и вполне оправдывает себя в условиях гармонично развитого общества, стабильной экономики и обеспеченности каждого определенным минимумом материальных благ. В этом способе соединены все преимущества межличностного общения, сохранения душевного и телесного здоровья подопечного, полноценного воспитания (для ребенка). 

     Глоссарий

№ п/п Понятие Определение
                           1 Опека и попечительство Опека и попечительство –это семейная форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также защиты прав и интересов.
                2 Патронатное воспитание форма устройства ребенка, нуждающегося в государственной  защите, в семью патронатного воспитателя на условиях разграничения прав и обязанностей по защите его законных интересов между родителями (законными представителями), уполномоченной службой (организацией) и патронатным воспитателем.
                 3 Депривация       Лишение ребенка необходимых для нормального формирования личности родительской ласки, тепла, заботы, правильного воспитания и возможности удовлетворять свои эмоциональные, духовные, физические и материальные потребности.
               4 Девиантное развитие отклоняющееся психическое развитие, приводящее к поступкам, противоречащим нормам морали или права, например, пьянству, половой распущенности, мошенничеству, воровству и др.
               5 Безнадзорный  ребенок несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует  вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц.
               6 Беспризорный  ребенок безнадзорный  ребенок, не имеющий места жительства и (или) места пребывания
              7 Вторичная профилактика безнадзорности индивидуальная  профилактическая работа с детьми и  семьями группы риска по восстановлению семейных связей и осуществлению  социального патронажа в ситуации, когда ребенок уже изъят из семьи.
              8 Десоциализация утрата человеком  по каким-либо причинам или под влиянием неблагоприятных факторов социального опыта, отражающаяся на его самореализации.
               9 Дети - сироты лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.
              10 Замещающая  семья Не закрепленный законодательно, обозначающий семью, в которой лежит воспитание

     Список  использованных источников

 
Нормативно - правовые акты  
                     1 Конституция Российской Федерации. – М.: ЮРИСТЬ, 2009.
2 Гражданский Кодекс РФ, части 1-2, по состоянию на 01 января 2008.
3 Семейный Кодекс Российской Федерации года 1995.
Научная литература  
4 Нечаева А.М. Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей // Российская юстиция. - 2002.
5 Нечаева А.М. Россия и ее дети (ребенок, закон, государство).М.-2000 г.
6 Гражданское  право . Учебник для вузов. Сост. А.П. Сергеев. – М: Рожников, 2008.-632 с.
7 О положении  детей в РФ. Государственный доклад. -М.,2003.
8 Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу РФ. – М.: Юридический Дом юстицинформ.

 

9 Конституция РФ 1993 г., Москва: 1996 г.
10 Конституция Российской Федерации:  Энциклопедический  словарь.М.-1995 г.
11 Шахина Л. М. Основы Государственной поддержки // Гражданин и право. – 2002.
12 Пристанская О.В. Применение уголовно правовых норм // Журнал российского права. – 2003.
13 Абова  Т.Е.  Комментарий к  Гражданскому кодексу  РФ.М. – 2007 г. 

     Приложения

А                  

Информация о работе Опека, попечительство и патронаж