Отбывание наказания осужденных в исправительных учреждениях

  МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

  ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

  Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования  

  ‘‘РОССИЙСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ 

  ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ”

  Южно–Сахалинский институт (филиал) 
 

  Кафедра государственно-правовых дисциплин 
 

  РЕФЕРАТ 

  по  дисциплине Уголовно-исполнительное право  РФ

  на  тему: « Отбывание наказания осужденных в исправительных учреждениях». 

  Выполнена: студенткой 5 курса 5.501 группы

  очной формы обучения

  специальности 030501 «Юриспруденция» 

  Ждановой  Татьяной Юрьевной 

  Руководитель

  Брагер Д.К. 
 
 
 
 
 
 
 

  г. Южно-Сахалинск 

  2011 г. 

      СОДЕРЖАНИЕ                                                                                            стр. 

1. Понятие режима в исправительных учреждениях…………………………3
2. Изменение условий содержания осужденных к лишению свободы во время отбывания наказания………………………………………………….5
3. Режим особых условий в исправительных учреждениях………………….9
4. Список использованной литературы………………………………………12

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

        1. Понятие режима в исправительных учреждениях 

   Под режимом в исправительных учреждениях понимается установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (ст. 82 УИК). В уголовно-исполнительном законодательстве впервые дано определение этого понятия, хотя в теории науки этой отрасли права оно было сформулировано достаточно давно.

   Значение  законодательного определения режима состоит в том, что оно четко  очерчивает его правовые основы, содержание и признаки, а также основные требования, предъявляемые к его организации. Оно служит связующим звеном между такими категориями уголовно-исполнительного права, как порядок и условия исполнения и отбывания наказания (ч. 2 ст. 9, ч. 1 ст. 82 УИК), определяет его место в системе средств исправления осужденных, а также круг субъектов И участников правоотношений, связанных с исполнением данного вида наказания. Наконец, законодательное определение режима обусловливает предмет и объем правового регулирования общественных отношений, возникающих по поводу и в связи с исполнением лишения свободы.

   Принципиальным  является положение, сформулированное в ч. 1 ст. 82, о том, что режим  в исправительных учреждениях устанавливается федеральным законом, иные нормативные правовые акты, определяющие те или иные элементы режима, должны соответствовать закону, т.е. Уголовно-исполнительному кодексу. Это положение предопределяет иерархию норм, регулирующих режим, их соподчиненность, устанавливает компетенцию соответствующих органов по принятию нормативных правовых актов, регулирующих отдельные правила режима (см. ч. 3, 4, 6, 7 ст. 82, ч. 3 ст. 83, ч. 2 ст. 84, ч. 2 ст. 86 УИК и др.).

   Режим отражает сущность и содержание наказания, поскольку в нем выражается кара, т.е. совокупность применяемых к  осужденным правоограничений. Одновременно режим устанавливает правила поведения всех субъектов и участников правоотношений, их права и обязанности, возникающие по поводу исполнения и отбывания наказания. Нормы режима обеспечивают порядок реализации правоограничений, прав и обязанностей соответствующих субъектов и участников процесса исполнения и отбывания наказания.

   Наконец, нормы режима создают необходимые  предпосылки для применения к  осужденным других средств исправления (ч. 2 ст. 82 УИК), а также для предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений как осужденными, так и иными лицами (ч. 1 ст. 83, ч. 1 ст. 84).

   Согласно  ч. 2 ст. 82 УИК режим создает условия  для применения других средств исправления  осужденных. С этих позиций необходимо выделять нормы, определяющие условия  и порядок применения к осужденным таких средств исправления, как привлечение их к труду, воспитательным мероприятиям, общеобразовательному обучению и профессиональной подготовке. В правилах режима содержатся также нормы, определяющие порядок материально-бытового и медико-санитарного обеспечения осужденных.

   Самостоятельное значение имеют нормы режима, регламентирующие предупреждение преступлений и иных правонарушений как со стороны осужденных во время отбывания ими наказания, так и иных лиц. Они включают правила охраны и надзора за осужденными, применения мер безопасности, проведения различных профилактических мероприятий. 
 

   2. Изменение условий содержания осужденных к лишению свободы   во время отбывания наказания 

   Отбывание осужденными к лишению свободы  наказания основывается на двух важнейших принципах: содержание осужденных в течение всего срока наказания в одном исправительном учреждении (ст. 81 УИК) и изменение условии их содержания во время отбывания наказания (ст. 78, ч. 1 ст. 82).

   Первый  принцип направлен на создание благоприятных условий для изучения личности осужденных и применения к ним средств исправления с учетом их индивидуальных особенностей, а также для обеспечения групповых форм воздействия. Второй — на активное стимулирование их положительного поведения в период отбывания наказания.

   Сущность  института изменения условий  содержания осужденных к лишению  свободы заключается в изменении  их правового статуса, в частности, объема прав, как в сторону ослабления правоограничений, так и в сторону  усиления последних. Законодатель рассматривает такой институт в качестве меры воздействия более широкого характера, чем поощрения и взыскания (ст. 113, 115 УИК). Изменение условий содержания осужденных реализуется в двух формах: в пределах одного вида исправительного учреждения (ст. 87, 120, 122, 124, 127, 130, 132 УИК); путем перевода из одного исправительного учреждения в другое (ст. 78 УИК).

   Под изменением условий содержания в  пределах одного исправительного учреждения понимается одновременное увеличение или сокращение всех предусмотренных законом льгот, связанных с переводом на улучшенные условия или более строгое содержание в колониях общего, строгого и особого режимов, в тюрьмах, в воспитательных колониях. С этой целью УИК предусмотрел в исправительных колониях трехступенчатую систему отбывания наказания (обычные, облегченные и строгие условия содержания — ч. 1 ст. 87), а в воспитательных колониях — четырехступенчатую (обычные, облегченные, льготные и строгие условия содержания — ч. 1 ст. 132). В тюрьмах — общий и строгий виды режима. В колониях общего режима все вновь поступившие осужденные содержатся на обычных условиях. В зависимости от поведения и отношения к труду они могут быть переведены на облегченные или строгие условия содержания по решению комиссии исправительного учреждения.

   Допускается перевод осужденных, признанных злостными  нарушителями режима, с облегченных условий содержания не только на обычные, но и на строгие условия. В колониях строгого режима, как правило, все вновь поступившие осужденные содержатся на обычных условиях. На строгие условия направляются осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы.

   В колониях особого режима устанавливается  еще большая дифференциация при поступлении осужденного к месту отбывания наказания. На строгие условия направляются не только совершившие умышленные преступления в местах лишения свободы, но и осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления. В колонии особого режима для содержания осужденных к пожизненному лишению свободы на строгие условия направляются все вновь поступающие лица. Особенности изменения условий содержания осужденных в воспитательных колониях рассматриваются в самостоятельной главе.

   Обычные условия являются базовыми. В зависимости  от поведения осужденных возможно их перемещение на облегченные условия, где им предоставляется право дополнительно расходовать средства на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получать посылки, передачи и бандероли, а также краткосрочные и длительные свидания; или на строгие условия, где, напротив, сокращается объем перечисленных прав осужденных с одновременным содержанием их в запираемом помещении. УИК (ч. 7 ст. 120, ч. 7 ст. 122 и др.) допускает повторный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные, из обычных в облегченные условия.

   Таким образом, изменение условий содержания — результат оценки не только разового поступка (ст. 116 УИК), но и системы поведения: отсутствие взысканий и добросовестное отношение к труду в течение шести месяцев (ч. 2 ст. 120).

   Анализ  ст. 115, 117, 118 УИК, регламентирующих основания применения к осужденным таких мер взыскания, как перевод в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры и изменение условий содержания в них, дает основание для вывода о том, что они представляют самостоятельную ступень отбывания наказания. Их можно назвать как особо строгие условия, так как они аналогичны условиям содержания осужденных в тюрьме.

   О том, что перечисленные меры воздействия  — один из элементов изменения условий содержания, свидетельствует основание их применения — признание осужденного злостным нарушителем режима, т.е. то же основание, что и при переводе этих лиц на строгие условия.

   Как отмечалось, изменение условий содержания в зависимости от поведения и  отношения к труду осужденных может осуществляться путем изменения  вида исправительного учреждения с  более льготными или более строгими условиями содержания (ч. 1 ст. 78 УИК).

   Положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания:

   а) из тюрьмы в исправительную колонию  — по отбытии осужденными не менее половины срока, назначенного приговором суда;

   б) из исправительной колонии особого  режима в исправительную колонию строгого режима — по отбытии осужденными не менее половины срока, назначенного по приговору суда;

   в) из исправительных колоний общего режима в колонию-поселение — по отбытии осужденными, находящимися на облегченных условиях содержания, не менее одной четвертой срока наказания;

   г) из исправительных колоний строгого режима — в колонию-поселение по отбытии осужденными не менее одной трети срока наказания; осужденными, ранее условно-досрочно освобождавшимися от отбывания лишения свободы и совершившими новые преступления в период оставшейся неотбытой части наказания, — по отбытии не менее половины срока наказания, а осужденными за совершение особо тяжких преступлений — по отбытии не менее Уз срока наказания.

   Срок  отбывания наказания, определяемый для изменения вида исправительного учреждения, исчисляется со дня заключения осужденного под стражу.

   Не  подлежат переводу в колонию-поселение  следующие категории осужденных:

   а) при особо опасном рецидиве преступлений;

   б) приговоренные к пожизненному лишению свободы в случае замены этого наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;

   в) смертная казнь которым заменена наказанием в виде лишения свободы  в порядке помилования;

   г) не прошедшие курса обязательного  лечения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа;

   д) не давшие письменного согласия на перевод в колонию-поселение.

   Осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (ст. 116 УИК), переводятся в исправительные учреждения с более строгими условиями содержания: