Ответственность по ст.228 УК РФ

2) незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Производством наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов признаются совершенные в нарушение законодательства РФ умышленные действия, направленные на серийное получение таких средств или веществ из растений, химических и иных веществ (например, с использованием специального химического или иного оборудования, производство наркотических средств или психотропных веществ в приспособленном для этих целей помещении, изготовление наркотика партиями, в расфасованном виде). Для квалификации действий как оконченного преступления не имеет значения размер фактически полученного наркотического средства или психотропного вещества.

Под сбытом указанных в законе средств и веществ, следует понимать любые способы их возмездной либо безвозмездной передачи другим лицам (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и т.д.), а также иные способы реализации, например путем введения инъекций. Не может квалифицироваться, как незаконный сбыт введение одним лицом другому лицу инъекций наркотического средства или психотропного вещества, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю и инъекция вводится по его просьбе, либо совместно приобретено потребителем и лицом, производящим инъекцию, для совместного потребления, либо наркотическое средство или психотропное вещество вводится в соответствии с медицинскими показаниями.

Действия лица, сбывающего с корыстной целью под видом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов какие-либо иные средства или вещества, следует рассматривать как мошенничество. В этих случаях покупатели при наличии предусмотренных законом оснований могут нести ответственность за покушение на незаконное приобретение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном или особо крупном размере.

Пересылку образуют действия лица, направленные на перемещение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества адресату, когда эти действия по перемещению осуществляются без непосредственного участия отправителя. Пересылка может осуществляться в почтовых отправлениях, посылках, багаже с использованием средств почтовой связи, воздушного или другого вида транспорта, а также с нарочным при отсутствии осведомленности последнего о реально перемещаемом объекте или его сговора с отправителем, когда эти действия по перемещению осуществляются без непосредственного участия отправителя. Преступление признается оконченным с момента совершения любого из рассмотренных действий[14].

Рассмотрим объективные признаки статьи 228.2. Предметом этого преступления могут быть: а) наркотические средства и психотропные вещества, б) вещества, инструменты или оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ и находящиеся под специальным контролем, в) растения, используемые для производства наркотических средств или психотропных веществ.

Перечень инструментов, оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, а также правила их разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию РФ, вывоза с территории РФ, уничтожения устанавливается Правительством РФ.

Объективная сторона преступления, предусмотренного статьей 228.2, заключается в нарушении установленных государством правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ либо их прекурсоров, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, правил культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, а также нарушение правил хранения, учета, реализации, продажи, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, повлекшее утрату таких растений или их частей, если это деяние совершено лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил.

Обязательным признаком объективной стороны преступления являются общественно опасные последствия в виде утраты названных средств, веществ, инструментов, оборудования или растений в результате нарушения установленных правил их законного оборота. С этого момента преступление является оконченным[15].

2.2 Субъект и субъективная сторона преступлений

Субъективная сторона преступления – это психическая деятельность лица, непосредственно связанная с совершением преступления. Содержание субъективной стороны преступления раскрывается с помощью таких юридических признаков, как вина, мотив и цель. Вместе с тем мотив и цель – это самостоятельные психологические явления с самостоятельным содержанием, ни одно из них не включает в себя другого в качестве составной части. Вина – обязательный признак любого преступления. Особое место в субъективной стороне преступления занимают эмоции, то есть переживания лица в связи с совершаемым преступлением. Эмоции, сопровождающие подготовку преступления и процесс его совершения тесно связаны с мотивами и могут входить в субъективную сторону преступления в некоторых случаях, предусмотренных законом.

Субъективная сторона преступления имеет важное юридическое значение:

1)  как составная часть основания уголовной ответственности, она отграничивает преступное поведение от непреступного;

2)  субъективная сторона преступления позволяет отграничить друг от друга составы преступления, сходные по объективным признакам;

3)  фактическое содержание факультативных признаков субъективной стороны преступления, даже если она не указана в норме.

Относительно формы и вида вины при совершении преступления с формальным составом содержание умысла всегда заключается в сознании общественно опасного характера совершаемого действия и в желании совершить это действие. Такой умысел является прямым, и только он присущ умышленным преступлениям, имеющим формальный состав. Такие преступления не могут совершаться с косвенным умыслом, волевое содержание которого в виде сознательного допущения законом связано исключительно с общественно опасными последствиями, входящими в объективную сторону только материальных составов.

Преступления, предусмотренные статьями 228 и 228.1 совершаются с прямым умыслом, так как лица, их совершающие, осознают общественную опасность своих действий, предвидят возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желают их наступления. Осознание общественно опасного характера совершаемого деяния и предвидение его общественно опасных последствий характеризуют процессы, протекающие в сфере сознания, и поэтому образуют интеллектуальный элемент прямого умысла, а желание наступления указанных последствий относится к волевой сфере психической деятельности и составляет волевой элемент прямого умысла[16].

Преступление, предусмотренное статьей 228.2 может совершаться как умышленно, так и неосторожно. Лицо осведомлено о специальных правилах оборота наркотических веществ, осознает, что нарушает данные правила, которые оно обязано и могло соблюдать, и желает нарушить данные правила. Что касается отношения лица к преступным последствиям в виде утраты наркотических средств, психотропных веществ и иных предметов, то к ним отношение может быть как умышленным, так и неосторожным.

Для квалификации содеянного по статье 228 УК РФ необходимо, чтобы предусмотренные в ней действия были совершены без цели сбыта. Понятие «без цели сбыта» означает, что виновный, приобретая или храня наркотические средства и психотропные вещества, не имел намерения передать их в распоряжение другого лица. Установление цели сбыта при незаконных действиях с наркотическими средствами или психотропными веществами представляет собой на практике значительные трудности[17].

В силу примечания к статье 228 УК РФ освобождение лица от уголовной ответственности за совершение какого-либо из преступлений, предусмотренных статьей 228 УК РФ, возможно при наличии совокупности двух обязательных условий: добровольной сдачи лицом наркотических средств или психотропных веществ и его активного способствования раскрытию или пресечению преступления, в котором лицо принимало участие, и других заведомо известных ему преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ. Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию. Добровольная сдача наркотических средств или психотропных веществ означает выдачу лицом этих средств или веществ представителям власти при реальной возможности распорядиться ими иным способом. В частности, добровольной сдачей наркотических средств или психотропных веществ следует считать выдачу их лицом по предложению следователя перед началом производства в помещении выемки или обыска[18].

Субъект преступления — это лицо, совершившее общественно опасное деяние и способное в соответствии с законом понести за него уголовную ответственность. Субъектом данного преступления могут быть лица, обладающие способностью осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими, то есть вменяемые лица. Особенность субъекта данных преступлений заключается в том, что лица, совершающие такие преступления, часто сами употребляют наркотики и поэтому страдают определенными психическими расстройствами.

Ограниченная вменяемость есть не что иное, как сниженная психическим расстройством способность виновного субъекта действовать осознанно. Способность осознавать свои действия или руководить ими возникает у психически здоровых людей не с момента рождения, а по достижении определенного возраста. Такой оптимальный возраст, по мнению законодателя, наступает в 16 лет по статье 228 УК РФ. Из изложенного видно, что к основным признакам субъекта относятся: физическое лицо, вменяемость, достижение определенного законом возраста.

Субъекты статей 228, 228.1 и 228.2 различны: 228, 228.1 - субъект общий, в то время как субъект статьи 228.2 - специальный. Им является лицо, в обязанности которого входило соблюдение данных правил, либо контроль за их соблюдением[19].

2.3 Разграничение смежных составов преступлений, 

предусматривающих ответственность за незаконный оборот

наркотиков

Отграничение от статьи 229 УК РФ «Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества». При разграничении таких составов преступлений, следует иметь в виду, что не образует объективную сторону преступления, предусмотренного статьей 228, лишь два способа приобретения наркотических средств или психотропных веществ — их хищение любым способом или вымогательство, поскольку указанные способы приобретения квалифицируются по статье 229 УК РФ. Таким образом, если лицо приобрело наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги указанными выше способами, то деяние следует квалифицировать по статье 229. При этом следует учесть, что хищение, либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ и действия по их последующим хранению, переработке, перевозке, пересылке, сбыту надлежит квалифицировать по статье 229 УК РФ, а также с учетом конкретных обстоятельств дела – по совокупности преступлений по статье 228 или по статье 228.1 УК РФ[20].

Отграничение от статьи 231 УК РФ «Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры». В качестве предмета преступления закон называет запрещенные к возделыванию растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры. Перечень растений, содержащих наркотические вещества, установлен постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 года № 934.

Отграничение от статьи 234 УК РФ «Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта».  Объективная сторона преступления носит сложный характер. Для ее описания законодатель использует альтернативную диспозицию. К числу деяний законодатель относит незаконные: изготовление в целях сбыта, переработку в целях сбыта, приобретение в целях сбыта, хранение в целях сбыта, перевозку в целях сбыта, пересылку в целях сбыта, незаконный сбыт. В данном случае такое преступление следует отличать от состава, предусмотренного статьей 228, по субъективной стороне, в частности по наличию или отсутствию цели сбыта. При незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, обязательным условием является отсутствие цели сбыта, в то время как для незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ сбыт является либо непосредственным альтернативным деянием, либо обязательным признаком субъективной стороны (целью). Однако основным признаком разграничения этих составов является предмет каждого из этих преступлений. Предметом преступления, указанного в статье 228 являются наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги. В качестве предмета незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ выступают сильнодействующие и ядовитые вещества, не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами, а также оборудование для их изготовления и переработки.