Правоохранительные органы РК

Содержание

Введение                                                                                                             3

1  Правоохранительные органы РК                                                           4

    1.1    Система правоохранительных органов и основные

     направления деятельности 4

    1.2 Правовое положение сотрудников правоохранительных органов  8

    1.3 Принципы правосудия 10

Список использованных источников  14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Переход к рыночной экономике, реформирование политической структуры власти повлекли за собой глубокие перемены во всех сферах жизни казахстанского общества. Закономерно в этой связи и изменение функций правоохранительных органов государства. Поскольку на современном этапе развития Казахстан переживает постоянную перестройку правоохранительных органов, изменение их функций, создание новых и пересмотр уже имеющихся, то возникает необходимость как то упорядочить их функции для более наглядного представления выполняемых ими задач для стабилизации правовой ситуации в обществе. В данной работе мы рассмотрим систему правоохранительных органов и основные направления деятельности. Далее познакомимся с правовым положением сотрудников правоохранительных органов и с принципами правосудия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Правоохранительные органы РК                                              

1.1 Система правоохранительных органов и основные направления деятельности

 

Судебная власть в Республики Казахстан принадлежит только судам в лице постоянных судей и осуществляется от имени Республики Казахстан и имеет своим назначением: защиту прав, свобод и законные интересы граждан и организаций, обеспечение исполнения конституции, законов иных нормативных правовых актов, международных договоров Республики.

Судебная власть осуществляется посредством гражданского, уголовного и иных установленных законом форм судопроизводства. Никакие иные органы и лица не вправе присваивать себе полномочия судьи или функций судебной власти, обращения подлежащие рассмотрению в порядке судопроизводства, не могут быть рассмотрены или изъяты на контроль другими органами и лицами, а также лишения прав на рассмотрение дела с соблюдением всех требований закона и справедливости компетентным независимым судом.

Судьи при рассмотрении дела независимы, подотчетны только конституции и закону. Ущемление статуса и независимости судей не допускается, так же не допускается вмешательство в деятельность суда по рассмотрению дела и влечет ответственность, а по конкретным делам вообще неподотчетны.

Решение и требования судей при осуществлении полномочий обязательны для исполнения всеми лицами как государственных так и физическими так и юридическими. Неисполнение решений также влечет ответственность.

Организационное руководство судами осуществляется Министерством юстиции. Под таким руководством следует понимать разрешение компетентными органами государства организационно-административных вопросов в целях создания надлежащих условий деятельности судов и проведения проверок в судах.

Руководство является организационным потому, что организует работу судов, а административным — поскольку осуществляется исполнительно-распорядительная деятельность со стороны Министерства юстиции и его органов на местах.

Министерство юстиции является центральным исполнительным органом Республики Казахстан и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией, законами, актами Президента и Правительства, а также Положением о Министерстве юстиции, утвержденным 19 декабря 1995 г. Основными задачами его деятельности являются всестороннее содействие созданию в Республике демократического правового государства, обеспечение и координация работы по реализации основных направлений правовой реформы. При Министерстве юстиции создан Координационный совет по правовой реформе.

Правовой статус этого органа регламентируется Конституцией Республики Казахстан и Указом Президента Республики Казахстан "О Прокуратуре Республики Казахстан" от 21 декабря 1995 г.

Прокуратура Республики Казахстан — подотчетный Президенту Республики Казахстан государственный орган, осуществляющий высший надзор за точным и единообразным применением законов, указов и иных нормативных актов на всей территории Республики, за законностью оперативно-розыскной деятельности, дознания и следствия, административного и исполнительного производства.

Целью прокурорской деятельности является обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, прав и свобод граждан, суверенных прав Республики Казахстан, местных органов законодательной и исполнительной власти, учреждений и организаций, общественных и политических формирований Для достижения этой цели прокуратура принимает меры по выявлению и устранению нарушений законности, опротестовывает законы и др. правовые акты, противоречащие Конституции и законам Республики, представляет интересы государства в суде, осуществляет уголовное преследование.

Организация и деятельность органов прокуратуры основывается на следующих принципах: прокуратура Республики Казахстан составляет единую централизованную систему органов и учреждений с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному Прокурору; прокуратура осуществляет свою деятельность независимо от других государственных органов и должностных лиц, политических партий и общественных объединений; запрещается вмешательство в деятельность органов прокуратуры при осуществлении ими своих полномочий; акты прокурорского надзора обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан; органы прокуратуры действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Республики об охране прав и свобод граждан, защите государственных секретов.

Основными направлениями деятельности органов прокуратуры по обеспечению верховенства Конституции и законов, защиты прав и свобод человека и гражданина являются выявление и принятие мер по устранению нарушений Конституции, законов, актов Президента Республики; осуществление надзора за законностью оперативно-розыскной деятельности, дознания и следствия, административного и исполнительного производства; представление интересов государства в суде; опротестовывание законов и др. правовых актов, противоречащих Конституции и законам Республики.

Эти основные направления согласно действующему законодательству подразделяются на следующие отрасли прокурорского надзора: надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, интересов юридических лиц и государства; за законностью административного производства; за оперативно-розыскной деятельностью; за законностью следствия и дознания; надзор за законностью исполнительного производства.

Под отраслью прокурорского надзора следует понимать относительно самостоятельную часть, характеризующуюся специфическим предметом и полномочиями прокурора данной отрасли. Прокурорский надзор — осуществление деятельности от имени государства специально уполномоченных должностных лиц (прокуроров) по обеспечению точного исполнения и единообразного применения законов путем выявления и своевременного устранения нарушений законов, привлечения виновных к ответственности.

Деятельность органов прокуратуры по осуществлению высшего надзора проводится путем проведения проверок в связи с поручением Президента Республики; с поступлением заявлений, жалоб, сообщений о нарушениях законодательства; с выявлением признаков нарушений законодательства; в связи с поручением или запросом вышестоящего прокурора.

Реализация прокурорского надзора возлагается на единую систему органов прокуратуры Республики Казахстан, которую образует Генеральная прокуратура, прокуратуры областей, прокуратуры городов республиканского значения и столицы Республики, межрайонные, районные, городские и приравненные к ним военные и др. специализированные прокуратуры.

Всю систему органов прокуратуры возглавляет Генеральный Прокурор Республики Казахстан, который назначается на должность Президентом Республики с согласия Сената Парламента сроком на пять лет. Освобождается от должности Президентом и подотчетен ему. В соответствии с законодательством на Генерального Прокурора возлагаются следующие полномочия: он осуществляет надзор за применением законов и указов Президента и иных нормативных актов на территории Республики Казахстан, руководит деятельностью органов прокуратуры; опротестовывает законы и иные акты, противоречащие Конституции и законам Республики; является членом Высшего Судебного Совета; издает обязательные для исполнения всеми сотрудниками органов и учреждений прокуратуры указания, распоряжения, положения и инструкции, регулирующие вопросы организации и деятельности прокуратуры и порядок реализации мер материального и социального обеспечения; образует, реорганизует и упраздняет прокуратуры, учреждения органов прокуратуры, определяет их структуру, права и обязанности структурных подразделений; представляет Президенту Республики кандидатуры для присвоения высших классных чинов и воинских званий; назначает и освобождает от должности прокуроров областей, их заместителей, прокуроров районов, городов и приравненных к ним прокуроров. Отчитывается перед Президентом Республики о деятельности органов прокуратуры; присваивает классные чины и воинские звания сотрудникам органов прокуратуры, представляет к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий сотрудников органов прокуратуры; определяет порядок приобретения, хранения, ношения и перевозки сотрудниками прокуратуры оружия и боеприпасов.

На Генеральную прокуратуру возлагаются следующие функции:

обеспечивать координацию и согласованность действий органов прокуратуры по основным направлениям;

анализировать практику надзора за применением законов, состоянием законности в Республике;

вырабатывать рекомендации по совершенствованию прокурорского надзора.

Нотариат Республики Казахстан - система государственных органов, в задачи которых входят охрана собственности, прав и законных интересов граждан и организаций, укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений путем правильного и своевременного удостоверения договоров и других сделок, оформления наследственных прав, совершение исполнительных надписей и иных нотариальных действий. Нотариальные действия от имени государства совершают нотариусы, а также должностные лица органов исполнительной власти, консульских учреждений в соответствии с их компетенцией

Охрана прав граждан, юридических лиц, их законных интересов осуществляется посредством совершения нотариусом предусмотренных законом нотариальных действий. Ныне действующим законодательством предусматривается около 20 видов нотариальных действий, и их перечень не является исчерпывающим, так как законодательными актами могут быть предусмотрены и другие действия.

Нотариальные действия классифицируются по их направленности:

нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорных прав;

нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорных фактов;

нотариальные действия по приданию долговым и платежным документам исполнительной силы;

охранительные нотариальные действия.

К ним обычно относят принятие мер к охране наследственного имущества, наложение запрета отчуждения имущества и принятие документов на хранение.

Данная классификация в той или иной степени носит условный характер, так как все без исключения нотариальные действия являются правоохранительными, позволяют выделить в единой правоохранительной функции нотариата различные стороны ее осуществления.

Между участниками нотариального производства возникают взаимные права и обязанности, составляющие содержание нотариальных процедурных или процессуальных правоотношений. Права и обязанности участников этих отношений, с одной стороны, гарантируют защиту прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций при совершении нотариальных действий, а с другой — обеспечивают реализацию нотариальных функций.

Правоохранительная функция нотариата определяет порядок организации и структуру, его компетенцию, методы его деятельности, составляющие основу нотариальной процессуальной формы.

В системе правоохранительных органов нотариат тесно связан с судом. Согласно гражданскому процессуальному законодательству суды рассматривают и разрешают дела по спорам в целях защиты прав и законных интересов граждан и организаций. Удостоверительная деятельность нотариата предупреждает возникновение споров о праве, разрешение которых отнесено к компетенции суда. Нотариат и суд осуществляют единую функцию предварительного и последующего контроля за законностью дел в гражданском обороте.

Предметом нотариальной деятельности являются дела, в которых отсутствует спор о праве. Деятельность нотариата основана на принципах соблюдения тайны нотариальных действий, содействия гражданам и юридическим лицам в осуществлении их прав и законных интересов, языка нотариального делопроизводства. Нотариальные конторы образуются Министерством юстиции или по его поручению местными органами юстиции. Действия в нотариальных конторах совершают государственные нотариусы (старшие государственные нотариусы, заместители старших государственных нотариусов, государственные нотариусы), которые являются государственными служащими, обеспечивающимися из бюджетных средств.