Согласно  ст. 61 и 89 УК РФ несовершеннолетие виновного, само по себе являясь обстоятельством, смягчающим наказание, должно учитываться  в совокупности с другими смягчающими  и отягчающими обстоятельствами.

      Применяя  к несовершеннолетнему нормы  об обязательном усилении и смягчении  наказания, следует учитывать, что  судебная практика отказалась от буквального  толкования этих норм, установив определенную последовательность в исчислении размеров и сроков наказаний:

• несовершеннолетним, совершившим преступление в возрасте до 16 лет, наказание не может превышать шести лет лишения свободы;
• несовершеннолетним в возрасте до 16 лет, совершившим особо тяжкие преступления, а также осужденным несовершеннолетним в возрасте от 16 до 18 лет срок наказания не может превышать десяти лет лишения свободы и наказание отбывается только в воспитательных колониях;
• несовершеннолетним до 16 лет, осужденным впервые за совершение преступления небольшой и средней тяжести, не может быть назначено наказание, связанное с лишением свободы;
• несовершеннолетним в возрасте от 16 до 18 лет, осужденным впервые за преступление небольшой тяжести, не может быть назначено наказание, связанное с лишением свободы;
• учитываются положения ч. 6.1 ст. 88 УК о сокращении наполовину низшего предела наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления;
• в случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных частью пятой статьи 73 УК РФ (п. 6.2 ст. 88 УК РФ);
• при назначении несовершеннолетнему наказания по совокупности преступлений или приговоров окончательное наказание не может превышать максимального размера или срока этого наказания, предусмотренного ст. 88 УК РФ, с учетом возраста преступника на момент совершения преступления. Так, если по совокупности преступлений назначается наказание в виде лишения свободы, оно в зависимости от возраста на момент совершения преступлений и их тяжести не может превышать десяти (с 16 до 18 лет) или шести (до 16 лет) лет.

      Как уже отмечалось, при назначении наказания  суды должны учитывать условия жизни  и воспитания подростка. В этой связи  судебная практика учитывает семейную ситуацию, характеристики родителей, то, как складываются отношения между несовершеннолетним, его родителями и близкими, его связи, отношение к учебе (работе), мнения о подростке в учебном заведении, на работе, иные факторы, связанные с условиями жизни.

      Уровень психического развития подростка связан с состоянием его интеллекта, характера, чувств, определяющих способность управлять своим поведением, возможность предвидеть и правильно оценивать последствия своих действий и планировать их, правильно определять свои цели и добиваться их.

      Иные  особенности личности определяются как совокупность потребностей, интересов, взглядов несовершеннолетнего. В частности, необходимо оценивать такие черты личности, как жестокость или способность к сопереживанию, сочувствию, эгоизм, эгоцентризм или альтруизм, нервозность или сдержанность, внешний и внутренний контроль, наличие реальных жизненных планов, привычек, навыков.

      Выяснение указанных обстоятельств позволяет  определить отношение подростка  к совершенному преступлению, причины  его совершения, случайность это  или закономерность и иные факторы, совокупность которых позволяет суду правильно определить судьбу несовершеннолетнего.

      Правоприменительная практика показывает, что рассмотрение дел сводится нередко к упрощенной процедуре: вина доказана, назначить наказание. Загруженность судей, их низкий профессиональный уровень, обвинительный уклон, недостаточное финансирование судов - каких только отговорок мы не слышали, а результат - самое большое количество малолетних заключенных, рецидив преступлений, профессиональная преступность.

      Несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы  за совершение преступления средней  тяжести, а также тяжкого преступления, может быть освобожден судом от наказания  и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием. Помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа применяется как принудительная мера воспитательного воздействия в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода. Несовершеннолетний может быть помещен в указанное учреждение до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года. Пребывание несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа прекращается до истечения срока, установленного судом, если судом будет признано, что несовершеннолетний не нуждается более в применении данной меры (ч. 3 ст. 92 УК РФ).

      Продление срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа допускается только по ходатайству несовершеннолетнего в случае необходимости завершения им общеобразовательной или профессиональной подготовки.

      Правовые  последствия применения ч. 1 ст. 92 и ст. 90 УК РФ различаются. Несмотря на то, что в обоих случаях применяются принудительные меры воспитательного воздействия, освобождение несовершеннолетнего от наказания в соответствии с ч. 1 ст. 92 УК РФ влечет судимость. Лицо, освобожденное от уголовной ответственности в соответствии со ст. 90 УК РФ, судимым не признается.

      Кроме того, если освобождение от уголовной  ответственности (ст. 90 УК РФ) ставится в зависимость от последующего поведения  осужденного, то есть носит условный характер, то при освобождении от уголовного наказания с применением тех же принудительных мер воспитательного воздействия закон не предусматривает возможности их отмены с последующим отбыванием наказания. Это прямо вытекает из ст. 92 УК РФ.

      Несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания, если будет признано, что цели наказания могут быть достигнуты только путем помещения его в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних (ч. 2 ст. 92 УК РФ). Эта мера применяется в порядке замены наказания, поскольку в отношении несовершеннолетнего выносится обвинительный приговор.

      К специальным учебно-воспитательным учреждениям закрытого типа органов  управления образованием относятся:

      а) специальные общеобразовательные  школы закрытого типа;

      б) специальные профессиональные училища  закрытого типа;

      в) специальные (коррекционные) образовательные  учреждения закрытого типа.

      В данные учреждения могут быть помещены несовершеннолетние осужденные, освобожденные от отбывания наказания в порядке ч. 2 ст. 92 УК РФ при условии признания их нуждающимися в особых условиях воспитания, обучения и требующими специального педагогического подхода. В специальные (коррекционные) образовательные учреждения закрытого типа помещаются несовершеннолетние, имеющие отклонения в развитии и (или) заболевания, вызывающие необходимость их содержания, воспитания и обучения в таких учреждениях.

      В специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа обеспечиваются специальные условия (режим) содержания несовершеннолетних. Процессуальным основанием содержания освобожденных от наказания несовершеннолетних в указанных учреждениях является только соответствующее постановление суда (ст. 92 УК РФ).

      Несовершеннолетний  может быть помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года. Срок содержания несовершеннолетнего в указанном учреждении не может превышать также максимального срока наказания, предусмотренного УК РФ за преступление, совершенное несовершеннолетним (ч. 2 ст. 92 УК РФ).

      В специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа не могут  быть помещены несовершеннолетние, имеющие  заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в указанных учреждениях. Перечень таких заболеваний утверждается Правительством РФ²⁵.

        Пребывание в указанном учреждении  может быть прекращено до истечения  срока, предусмотренного ч. 2 ст. 92 УК РФ, если по заключению специализированного  государственного органа, обеспечивающего исправление, несовершеннолетний не нуждается более для своего исправления в дальнейшем применении данной меры. Продление пребывания в специальном воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении для несовершеннолетних после истечения срока, предусмотренного ч. 2 ст. 92 УК РФ, допускается только в случае необходимости завершить общеобразовательную или профессиональную подготовку.

      Условно-досрочное  освобождение от наказания является одной из форм индивидуализации уголовной ответственности лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, на стадии исполнения приговора (ст. 93 УК РФ). Особенностями условно-досрочного освобождения таких лиц является то, что оно применяется только при отбывании двух видов наказания: исправительных работ и лишения свободы.

      В настоящее время сроки наказания, после фактического отбытия которых  может быть применено условно-досрочное  освобождение от отбывания наказания, предусмотренные ст. 93 УК РФ, претерпели изменение. Сегодня условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, осужденным к лишению свободы, после фактического отбытия:

      а) не менее одной трети срока  наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести либо за тяжкое преступление;

      б) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.

      Условием  условно-досрочного освобождения несовершеннолетних от отбывания наказания, как и  для взрослых осужденных, является признание судом, что для своего исправления он не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания (ч. 1 ст. 79 УК РФ).

      Сегодня, как показывает статистика, основное наказание для малолетних - условный срок. Взрослые осужденные воспринимают условный срок как «победу», оправдательных приговоров российские суды по-прежнему практически не выносят, они составляют лишь 0,4 процента от общего числа. Несовершеннолетние мгновенно усваивают в силу своей незрелости такое отношение к условному осуждению и оценивают его как безнаказанность. Условное осуждение без комплекса мер социального воздействия специально обученным персоналом не приносит должного эффекта. Рецидив преступлений обусловливает все большее распространение в среде малолетних убийств, изнасилований, грабежей, сбыта наркотиков. В общей структуре преступлений несовершеннолетних 73,6 процента составляют особо тяжкие и тяжкие.

      В развитых странах такой комплекс мер называют «программами воспитательного  правосудия», рассматривая их как дополняющие традиционные формы правосудия. Повсеместное введение ювенальных судов предлагается Советом при Президенте РФ по вопросам совершенствования правосудия. Представляется, что Россия в материальном плане не вполне готова к подобному шагу. Создание отдельной коллегии по делам несовершеннолетних потребует 500 миллионов рублей. При каждом суде будет один или несколько судей для рассмотрения дел несовершеннолетних. Затраты реальны для российского бюджета, законопроект готов уже два года, не хватает политической воли для его принятия и реализации. А в это время количество беспризорников и детей, оставшихся без попечения родителей, достигло уровня трех миллионов²⁶. 
 

     4. Пути совершенствования  деятельности органов  внутренних дел  в деле профилактики подростковой преступности

     «Можно  определенно сказать, что наша цивилизация  в своем корне подтачивается  язвой преступности, и если мы не залечим эту все развивающуюся  вширь и вглубь язву, то современная  нам цивилизация уже не сможет претендовать на прочность своего дальнейшего существования. Нет никакой возможности закрывать глаза перед наступающей грозной опасностью. Мы должны заблаговременно приготовиться к рациональной борьбе с этой опасностью и для этой цели изучить постепенно надвигающееся бедствие», - писал В.М. Бехтерев еще в 1912 г.²⁷ Можно только поражаться прозорливости ученого. К сожалению, общество недооценило тогда предостережений о надвигающихся социальных бедствиях в России.