Исполнение приговора

  Активное участие адвоката в решении вопросов, связанных с исполнением приговора, логически предполагает и расширение его процессуальных прав на данной стадии уголовного процесса. Проблема состоит в том, что в некоторых случаях адвокат объективно ограничен в возможности осуществления своих процессуальных прав, предусмотренных законодательством¹⁰. Это обстоятельство препятствует целенаправленному использованию всех указанных в законе средств и способов защиты, выявлению фактических данных, свидетельствующих о правомерном или неправомерном поведении лица во время отбывания наказания, участию в подготовке материалов, направляемых в суд, исследованию иных обстоятельств дела. Защитник как самостоятельный участник процесса должен быть свободен в выборе направлений защиты и т. д. В связи с этим ему необходимо предоставить право по своему усмотрению посещать исправительное учреждение, вести неограниченные по времени беседы с осужденными и представителями администрации, знакомиться с материалами дела, осуществлять иные процессуальные действия, предусмотренные УПК РФ¹¹.

     Круг  участников рассматриваемой стадии уголовного процесса по конкретному  уголовному делу зависит от вида наказаний  и тех вопросов, которые возникают при исполнении наказания.

1.3 Значение стадии  исполнения приговора

     Стадия  исполнения приговора суда представляет собой особый вид государственной  деятельности, при осуществлении  которой происходит материализация процессуального решения, связанного с установлением правового статуса осужденного, вытекающего из содержания приговора, определения или постановления суда¹².

  Значение стадии исполнения приговора заключается в том, что она связывает уголовно-процессуальную деятельность по установлению виновности лица и практическому воплощению в жизнь судебных решений; оказывает предупреждающее воздействие на население; способствует выработке убеждения в неотвратимости наказания; влияет на ход отбывания наказания посредством более эффективного разрешения вопросов, возникающих при отбывании осужденным наказания.

  Значение этой стадии уголовного процесса определяется стоящими перед ней задачами:

     - Своевременно реализовать все  решения, принятые в приговоре;

     - Осуществить контроль за обращением  приговора к исполнению;

     - Внести соответствующие изменения  в порядок и условия отбытия  осужденным наказания;

     - Разрешить всякого рода сомнения  и неясности, возникающие при  исполнении приговора.

     Особенность стадии исполнения приговора заключается  в том, что если в других стадиях чётко определены начальный и конечный моменты и последовательность процессуальных действий, то исполнение приговора – непрерывная стадия. Она начинается со вступления приговора в законную силу, после чего обязательным действием является его обращение к исполнению, т.е. начинается фактическое исполнение приговора. Возникновение стадии исполнения приговора (однократно или несколько раз) зависит от того, появится ли необходимость в процессуальном разрешении вопросов, предусмотренных ст. 396, 404 УПК. Таким образом, при исполнении приговора судебная деятельность может возникать несколько раз, прекращаться и вновь возникать.

В соответствии со ст. 396 УПК РФ вопросы, связанные  с исполнением приговора, подлежат разрешению либо судом, постановившим  приговор, либо судом по месту отбывания наказания, либо судом по месту жительства осужденного. В отдельных случаях также предусматривается возможность альтернативной подсудности¹³.

     Глава 2. Вступление приговора в законную силу и обращение  его к исполнению

    2.1 Определение момента вступления приговора в законную силу

    Исполнение  приговора - стадия уголовного судопроизводства, содержание которой составляют уголовно-процессуальные судебные действия и решения, призванные обеспечить точную и неукоснительную  реализацию предписаний, содержащихся в судебном приговоре, имеющих силу закона применительно к конкретному правоотношению, а также разрешение вопросов, сомнений и неясностей, возникающих при этом. Через призму теоретических признаков, характеризующих каждую стадию и отграничивающих одну от другой, данная стадия выглядит следующим образом¹⁴. Она имеет абсолютно определенный начальный момент - обращение приговора к исполнению.

    Данное  процессуальное действие производит суд, постановивший приговор, а заключается  оно в том, что председательствующий суда отдает письменное распоряжение о приведении приговора в исполнение, адресованное соответствующему органу уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ. Ни один вступивший в законную силу приговор, независимо от того, каким судом он постановлен, от того, какой вид и мера уголовного наказания им назначена, и от того, кто осужден, для его обращения к исполнению не нуждается ни в чьем одобрении, утверждении или согласии. Конечный же момент такой определенностью не обладает¹⁵.

    Стадия исполнения приговора может закончиться обращением приговора к исполнению, но может и получить продолжение за счет решения в судебном заседании периодически возникающих по ходу исполнения приговора уголовно-процессуальных вопросов вплоть до разрешения в судебном порядке вопроса о погашении судимости, который возникает спустя несколько лет после отбытия осужденным уголовного наказания.

    Содержание  деятельности по исполнению приговора  включает в себя четыре элемента¹⁶:

    1)       Обращение приговора к исполнению;

    2)  Непосредственное исполнение приговора,  в том числе освобождение подсудимого  из-под стражи;

    3) Разрешение вопросов, возникающих  в связи с исполнением приговора;

    4)      Контроль за приведением приговора  в исполнение.

  Следует отметить, что необходимо различать обращение к исполнению приговора, определения, постановления суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и приведение их в исполнение.

  Обращение к исполнению приговора есть, прежде всего, процессуальная деятельность, регламентируемая уголовно-процессуальными нормами, и заключается она в предоставлении копии приговора (определения, постановления) и иных необходимых документов государственному органу, на который возложена обязанность приведения их в исполнение.     

  Приведение приговора (определения, постановления) в исполнение состоит в совершении административными органами действий, которые в большинстве случаев непроцессуальные, находятся за пределами рассматриваемой стадии, но они необходимы для того, чтобы можно было приступить непосредственно к исполнению. Так, лицо, осужденное к лишению свободы, в отношении которого избрана мера пресечения - подписка о невыезде, сначала будет задержано работниками милиции с помещением в следственный изолятор, затем направлено в исправительное учреждение, где оно будет отбывать наказание¹⁷.

  Вместе с тем приведение приговоров в исполнение осуществляется иногда и непосредственно судом, что предусматривается уголовно-процессуальным законом.

     Согласно  ст. 397 УПК РФ, при освобождении подсудимого  от отбывания наказания или в случае осуждения его к наказанию, не связанному с лишением свободы, суд в случае нахождения подсудимого под стражей освобождает его немедленно в зале судебного заседания. В этих случаях приведение приговора в исполнение носит уголовно-процессуальный характер. Однако следует оговориться, что освобождение из-под стражи не всегда исчерпывает приведение приговора в исполнение.

    2.2 Процессуальный порядок  обращения приговора  к исполнению

    Приговоры, определения и постановления  суда обращаются к исполнению после того, как они вступили в законную силу, кроме случаев немедленного их исполнения.

    Обращение приговора к исполнению производится следующим образом. Судья или  председатель суда направляет распоряжение об исполнении приговора и копию  приговора тому органу, который обязан привести приговор в исполнение. Если приговор был изменен кассационной или надзорной инстанцией, направляются также копии определения (постановления) этих судов.

    В распоряжении указываются: место и  время его составления, кому направляется распоряжение, основные сведения об осужденном, каким приговором и к какой мере наказания он осужден; в случае рассмотрения дела в кассационном или надзорном порядке - существо принятого определения или постановления; предложение адресату привести приговор в исполнение; предложения: о предоставлении осужденному свидания с родственниками, о необходимости известить суд о приведении приговора в исполнение, об извещении семьи осужденного о месте, куда он направлен для отбывания наказания. Приводится перечень документов, прилагаемых к распоряжению¹⁸.

    Приговор  приводят в исполнение следующие  органы и организации: исправительно-трудовые учреждения и органы Министерства внутренних дел исполняют такие меры наказания, как лишение свободы и исправительные работы без лишения свободы. К этим учреждениям относятся исправительно-трудовые и воспитательно-трудовые колонии, тюрьмы, местные органы внутренних дел; общественные организации, трудовые коллективы, отдельные граждане - в отношении осужденных условно, с отсрочкой исполнения приговора, условно-досрочно освобожденных; различные административные органы, администрация предприятий, учреждений, организаций - относительно исполнения наказания в виде исправительных работ, отстранения от должности, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; судебные исполнители районных (городских народных судов) относительно исполнения приговоров в части имущественных взысканий.

    Исполнение  наказания в виде обязанности  возместить причиненный ущерб суд возлагает на осужденного (ст.32 УК).

    Суд (судья), постановивший приговор, непосредственно  приводит в исполнение: оправдательный приговор; обвинительные приговоры  без назначения наказания или  с освобождением от наказания; обвинительный  приговор, предусматривающий в качестве наказания общественное порицание или условное осуждение (ст.33, 44 УК). Во всех этих случаях, если подсудимый находился под стражей, суд освобождает его из-под стражи в зале судебного заседания (ст.356 УПК).

    При условном осуждении, а также при отсрочке исполнения приговора суд обязан направить копию приговора трудовому коллективу, общественной организации или отдельным лицам, которым поручено наблюдение за условно осужденным или осужденным, в отношении которого исполнение приговора отсрочено. Определяя в качестве меры наказания общественное порицание, суд в необходимых случаях после вступления приговора в законную силу извещает об этом общественность через средства массовой информации. Копия приговора во всех случаях может быть направлена по месту работы или учебы осужденного¹⁹.

    Если  лицо приговорено к штрафу, ему  предлагается добровольно в месячный срок внести в банк сумму штрафа. Если осужденный исполняет это, приговор считается исполненным. В этом случае копия приговора никуда не направляется для исполнения, а в уголовном деле делается необходимая отметка с указанием даты внесения в банк суммы штрафа.

    Если  осужденный в течении месяца не внесет указанную в приговоре сумму  штрафа - судья или председатель суда направляет копию приговора судебному приставу-исполнителю, на которого возлагается исполнение этого приговора. Одновременно с копией приговора направляются исполнительный лист, выписанный судьей на основании приговора копия описи имущества осужденного, если она составлялась и имеется в уголовном деле, и предписание об исполнении приговора. Судебный пристав-исполнитель следит также за внесением сумм штрафа в случае предоставления рассрочки его выплаты.

    Лишение права занимать определенные должности  или заниматься определенной деятельностью может быть назначено в качестве основного или дополнительного наказания. Если это наказание назначено в качестве основного либо в качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам или при условном осуждении - его исполняет уголовно-исполнительная инспекция, на которую возложено исполнение указанных наказаний и контроль за условно осужденными. В названную инспекцию и направляется копия приговора с предписанием о его исполнении или об осуществлении контроля за условно осужденным. Если лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью назначено в качестве дополнительного наказания к ограничению свободы, аресту или лишению свободы - его исполнение на время отбывания основного наказания возложено соответственно на исправительный центр, арестный дом или исправительное учреждение, исполняющие основное наказание, а после отбытия основного наказания - на уголовно-исполнительную инспекцию.