Обшук та виїмка як види слідчих дій

Раздел 2. Обыск  и выемка

2.1. Раскрытие  понятий, общие правила проведения

Обыск – это  следственное действие, состоящее в  принудительном обследовании помещений, иных мест или отдельных граждан, с целью отыскания и изъятия орудий совершения преступлений, вещей и ценностей, нажитых преступным путём, а также иных документов, которые имеют значение для установления истины по делу, а также для обнаружения разыскиваемых лиц или трупов (ст. 177 УПК Украины).

Действующее законодательство предусматривает:

•обыск помещения (квартира, склад, сарай, погреб и т.п.);

•обыск местности (сад, огород, дачный участок и т.п.);

•обыск лица.

Выемкой, в соответствии со ст. 178 УПК Украины является следственное действие, в ходе которого изымаются вещи или документы, местонахождение которых достоверно известно.

Основное различие между  обыском и выемкой заключается  в том, что при обыске вещественные доказательства и документы, как  правило, скрыты и для их изъятия возникает потребность в поисковых действиях, а при выемке место нахождения таких известно и они фиксируются и изымаются. К тому же обыск может производиться и относительно предметов, о наличии которых в определенном месте не известно следователю.

Общие правила  проведения обыска:

• обыск проводится по постановлению следователя, за исключением проведения личного обыска в следующих случаях: при физическом захвате подозреваемого уполномоченными на то лицами, если есть достаточные основания полагать, что задержанный имеет при себе оружие или иные предметы, представляющие угрозу для окружающих, либо пытается избавиться от доказательств, изобличающих его или других лиц в совершении преступления; при задержании подозреваемого; при заключении подозреваемого или обвиняемого под стражу; при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении, где проводится обыск или принудительная выемка, скрывает при себе предметы или документы, имеющие значение для установления истины по делу (ст. 184 УПК Украины);
• для проведения обыска требуется санкция прокурора. В случаях, не терпящих отлагательств, обыск может проводиться без санкции прокурора, с последующим уведомлением последнего в суточный срок. К не терпящим отлагательства относятся случаи:

1. безотлагательность обыска определяется необходимостью обнаружения и задержания разыскиваемого преступника, а промедление с обыском может позволить разыскиваемому скрыться;
2. в помещении, находящемся в ведении определенного лица, продолжается преступная деятельность, возникла угроза совершения нового преступления, причинения вреда здоровью граждан;
3. промедление с обыском может повлечь уничтожение важных доказательств по делу или сокрытие имущества, нажитого преступным путем;
4. обвиняемый или подозреваемый, находящийся в определенном помещении, осуществляет подготовительные действия к совершению суицидальных действий (самоубийства);
5. основания для проведения обыска установлены в ходе проведения неотложного следственного действия, а для получения санкции потребуется много времени.

• обыск жилого помещения или частного владения лица проводится по мотивированному постановлению судьи. В случаях, не терпящих отлагательств обыск жилого помещения или иного частного владения может быть проведен без постановления судьи с последующим уведомлением прокурора об основаниях и результатах проведения обыска;
• участие понятых является обязательным;
• в помещениях, которые занимают дипломатические представительства, а также проживают члены дипломатических представительств и члены их семей, которые пользуются правом дипломатической неприкосновенности, обыск можно проводить только с согласия дипломатического представителя. Запрос об этом делаем Министерство иностранных дел Украины;
• при проведении обыска следователь имеет право открывать запертые помещения и хранилища, если владелец отказывается обеспечить свободный доступ в них;
• при проведении личного обыска обыскиваемый, лицо, проводящее обыск, понятые должны быть одного пола.

Общие правила  проведения выемки:

• выемка производится по постановлению следователя;
• принудительная выемка из жилого помещения или частного владения лица, выемка документов, составляющих государственную и /или банковскую тайну, выемка документов исполнительного производства осуществляются на основании мотивированного постановления судьи;
• участие понятых обязательно.
• выемка почтово-телеграфной корреспонденции производится по мотивированному решению суда (ст. 31 Конституции Украины, п.22 постановления № 9 Пленума Верховного Суда Украины от 1 ноября 1996 года).

 

2.2. Процессуальный  порядок проведения

 

Проведение  обыска начинается с вынесения постановления  о его производстве. Следователь, вынеся постановление, получает на него санкцию прокурора, а при необходимости  проведения обыска в жилом помещении или частном владении лица – представление, согласованное с прокурором, направляет в суд по месту проведения расследования. Получив санкцию, постановление судьи или согласие дипломатического представителя, следователь приступает к производству обыска.

Перед обыском  следователь предъявляет постановление  лицам, занимающим помещение, в котором  проводится обыск, и предлагает добровольно  выдать указанные в постановлении  документы или предметы, а также  указать место, где скрывается преступник. В случае отказа выполнить требование следователя о добровольной выдаче или выдаче предметов не в полном объеме обыск проводится принудительно.⁵

В ходе обыска также  подлежат изъятию вещи или предметы, которые ограничены в обороте  или изъяты из гражданского оборота.

Изъятие в процессе осуществления поисковых действий вещи или документы предъявляются понятым и иным участвующим лицам и заносятся в протокол с указанием названия, количества, родовых и индивидуальных признаков, метрических параметров предмета. В необходимых случаях изъятые предметы упаковываются и опечатываются.

В случаях, не терпящих отлагательств, обыск может быть произведен без санкции прокурора, но с последующим сообщением прокурору  в суточный срок о произведенном обыске и его результатах.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Конституции Украины обыск в жилице или ином владении лица производится не иначе как по мотивированному решению суда. Однако согласно п. 13 Переходных положений Конституции в течение пяти лет после вступления Основного закона в силу сохраняется существующий порядок производства обыска в жилище или ином владении лица.

Обыск лица производится по постановлению следователя и  с санкции прокурора (ч. 1 ст. 184 УПК).

Без вынесения  постановления обыск лица можно  производить при задержании его  или заключении под стражу, или при наличии достаточных оснований полагать, что, находясь в помещении или ином месте, в котором производится обыск или выемка, оно скрывает при себе предметы и документы, имеющие значение для дела (ч.2 ст. 184 УПК).

Обыск лица может  производится только лицом одного пола с обыскиваемым в присутствии понятых того же пола.

Выемка производится в тех случаях, когда следователь  располагает точными данными, что  предметы или документы, имеющие  значение для дела, находятся у  определенного лица или в определенном месте (ч.1 ст. 178 УПК).

По общему правилу  выемка производится по постановлению  следователя без санкции прокурора. Выемка документов, составляющих государственную  тайну, производится только с санкции  прокурора или его заместителя  и в порядке, согласованном с руководителем соответствующего учреждения (ч.З ст. 178 УПК). Выемка почтово-телеграфной корреспонденции производится по мотивированному решению суда (ст. 31 Конституции Украины, п.22 постановления № 9 Пленума Верховного Суда Украины от 1 ноября 1996 года).

Уголовно-процессуальный кодекс Украины предусматривает  ряд процедурных правил производства обыска и выемки.

Должностные лица и граждане не вправе отказываться предъявить или выдать документы, их копии, а также другие предметы, требуемые следователем во время обыска и выемки.

Выдача и  осмотр документов, содержащих данные, которые составляют государственную  тайну, производится с соблюдением  правил, обеспечивающих охрану государственной тайны.

Обыски и  выемки, кроме неотложных случаев, должны производиться днем.

Обыск и выемка производятся в присутствии двух понятых и лица, которое занимает данное помещение, а при отсутствии его — представителя жилищно-эксплуатационной организации или местного совета народных депутатов.

Обыск и выемка в помещениях, занимаемых предприятиями, учреждениями и организациями, производятся в присутствии их представителей. Во время обыска по возможности должно быть обеспечено присутствие обыскиваемого или совершеннолетнего члена его семьи, а при необходимости — также и потерпевшего. Обыскиваемым, понятым и соответствующим представителям должно быть разъяснено их право присутствовать при всех действиях следователя и делать заявления по поводу этих действий; эти заявления подлежат занесению в протокол

В помещениях, занимаемых дипломатическими представительствами, а также в помещениях, в которых проживают члены дипломатических представительств и их семьи, пользующиеся правом дипломатической неприкосновенности, обыск и выемка могут производиться только с согласия дипломатического представителя.

Согласие дипломатических  представителей на обыск или выемку запрашивается через Министерство иностранных дел Украины

Обыск и выемка в указанных помещениях производятся обязательно в присутствии прокурора  и представителя Министерства иностранных дел (ст. 182 УПК).

Перед обыском  или выемкой следователь предъявляет  постановление лицам, занимающим помещение, или представителю предприятия, учреждения или организации, где  производится обыск или выемка, и  предлагает им выдать указанные в  постановлении предметы или документы, а также указать место, где скрывается преступник В случае отказа выполнить его требования следователь производит обыск или выемку в принудительном порядке. При отсутствии лиц, занимающих помещение, постановление о производстве обыска или выемки предъявляется представителю жилищно-эксплуатационной организации или местного Совета народных депутатов и обыск или выемка производятся в их присутствии.

Производя обыск, следователь имеет право раскрывать запертые помещения и хранилища, если владелец отказывается их открыть. При этом следователь должен избегать не вызываемых необходимостью повреждений дверей, замков или других предметов

Следователь имеет  право запретить лицам, находящимся  в помещении во время обыска или  выемки, а также лицам, которые во время обыска или выемки вошли в это помещение, выходить из помещения и общаться друг с другом или с другими лицами до окончания обыска или выемки

В необходимых  случаях следователь для участия  в производстве обыска вправе привлекать работников органов внутренних дел и соответствующих специалистов.

Во время  обыска или выемки следователь обязан принять меры к тому, чтобы не были разглашены выявленные при этом обстоятельства личной жизни обыскиваемого  и других лиц, проживающих или  временно находящихся в этом помещении.

При обыске или  выемке могут быть изъяты лишь предметы и документы, имеющие значение для  дела, а также ценности или имущество  обвиняемого либо подозреваемого в  целях обеспечения гражданского иска или возможной конфискации  имущества Предметы и документы, изъятые законом из обращения, подлежат изъятию независимо от их отношения к делу

Все документы  и предметы, которые подлежат изъятию, следователь должен предъявить понятым  и другим присутствующим лицам и  перечислить в протоколе обыска или выемки либо в прилагаемой к нему описи с указанием их наименования, количества, меры, веса, материала, из которого они изготовлены, и индивидуальных признаков. В необходимых случаях изъятые предметы и документы должны быть На месте обыска или выемки упакованы и опечатаны.

О производстве обыска или выемки следователь составляет протокол в двух экземплярах.

В протоколе  указываются:

•основания для обыска или выемки;

•помещение  или другое место, в котором были произведены обыск или выемка;

•лицо, у которого произведены обыск или выемка;

•действия следователя  и результаты обыска или выемки. В отношении каждого предмета, подлежащего изъятию, должно быть указано, в каком именно месте и при  каких обстоятельствах он был обнаружен.

В протокол обыска или выемки заносятся все заявления и замечания присутствующих во время обыска или выемки лиц, сделанные по поводу тех или иных действий следователя. Оба экземпляра протокола, а также опись изъятых предметов подписываются следователем, лицом, у которого производился обыск или выемка, и присутствовавшими приглашенными лицами.

Второй экземпляр  протокола обыска или выемки а  также второй экземпляр описи  вручаются лицу, у которого произведен обыск или выемка, а при его  отсутствии — совершеннолетнему  члену семьи или представителю  жилищно-эксплуатационной организации  или местного Совета народных депутатов.