Участие прокура в рассмотрении уголовных дел

Содержание: 

1. Введение…………………………………………………………………….3
2. Общая характеристика участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами……………………………………………………………….4

         II.I. Участие прокурора в стадии подготовки к судебному заседанию….6

         II.II. Участие в рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции..6

         II.III. Оспаривание приговоров, определений и постановлений, вступивших в законную силу………………………………………………........9  

3. Заключение…………………………………………………………….12

Список использованной литературы…………………………………13 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

          Прокурорский надзор, вся многогранная правоохранная деятельность российской прокуратуры являются одной из важнейших гарантий защиты прав и свобод граждан, законных интересов юридических лиц, независимо от формы собственности и подведомственности, государства в целом. Поэтому государство, общество заинтересованы в том, чтобы надзорная деятельность прокуратуры была максимально эффективной, приводила к реальному укреплению законности и правопорядка. В судебном разбирательстве процессуальное положение каждого из субъектов имеет свои особенности. Безусловно, центральной фигурой является суд, но и прокурор обладает широкими полномочиями практически на всех стадиях уголовного судопроизводства. Прокурор любого ранга, выступая государственным обвинителем, является представителем Генерального прокурора Российской Федерации, он - блюститель законности в уголовном процессе.

     Данная работа включает в себя общую характеристику участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами, участие прокурора в стадии подготовки к судебному заседанию, участие в рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции, оспаривание приговоров, определений и постановлений, вступивших в законную силу а также заключительную часть.

     Цель данной работы –рассмотреть участие прокурора в рассмотрении дел судами. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

II. Общая характеристика участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами

     Участие прокурора в рассмотрении судом уголовных дел, регулируется прежде всего ст.35 Закона о прокуратуре. Однако эта норма имеет отсылочный характер, так как в п.1 этой статьи указано, что прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным (в данном случае уголовно-процессуальном) законодательством РФ и другими федеральными законами. Из этого следует, что основной нормативной базой данного направления деятельности прокурора является УПК.¹

      Общие задачи деятельности прокурора в суде конкретизируется в процессе их реализации. К ним относятся : обеспечение верховенства закона при осуществлении уголовного судопроизводства; вынесение законного и обоснованного приговора, постановления, определения по каждому уголовному делу; гарантирование прав и законных интересов участников судебного разбирательства; своевременное исполнение приговоров, определений, постановлений, выносимых судом, в соответствии с требованиями закона.

   Решение каждой из названных  задач, в свою очередь, определяет  необходимость постановки и последующего  решения ряда частных, более  узких задач. В их числе можно назвать в первом случае организацию участия прокурора в суде, обеспечение участия наиболее квалифицированного государственного обвинителя, обеспечение тщательной подготовки к судебному рассмотрению уголовного дела и т.д. Для решения второй задачи прокурору необходимо обеспечить современность апелляционного и кассационного обжалования правовых актов, принятых судом по уголовному делу; обеспечение квалифицированного составления апелляционных, кассационных и надзорных представлений, участие в рассмотрении дел в  

1 Прокурорский надзор : учебник / Винокуров Ю.Е. и др.; под общ. ред. Ю.Е. Винокурова. – 8-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт-Издат, 2008. С.296

кассационной  и надзорной инстанции и ряд  других.    

     Действующее законодательство –  Закон о прокуратуре и УПК предусматривают два основных вида деятельности прокурора в рассматриваемом направлении:

1.Собственно  участие в рассмотрении уголовных  дел судом первой инстанции;

2.проверка  законности и обоснованности  приговоров, определений и постановлений суда по уголовному делу. Каждый из этих видов деятельности прокурора осуществляется в суде первой инстанции, в апелляционной, кассационной и надзорной инстанции.   

     Прокурор  полномочен:

     – участвовать в рассмотрении уголовных  дел судами;

     – осуществлять уголовное преследование в суде;

     – выступать в качестве государственного обвинителя в суде;

     – подать гражданский иск в защиту материальных интересов физических или юридических лиц в уголовном  судопроизводстве;

     – вступить в дело на любом этапе  процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства;

     – внести представление в вышестоящий  суд на не вступившее в законную силу незаконное или необоснованное определение, постановление, приговор;

     – внести представление в вышестоящий суд на вступившее в законную силу определение, постановление, приговор;

     – Генеральный прокурор РФ имеет право  участвовать в заседаниях Верховного Суда РФ;

     – Генеральный прокурор РФ имеет право  обратиться с представлением в Пленум Верховного Суда РФ о даче судам разъяснений по вопросам судебной практики по уголовным делам. 
 

II.I. Участие прокурора в стадии подготовки к судебному заседанию

     Утвердив обвинительное заключение или обвинительный акт, прокурор направляет уголовное дело в суд и вручает копии обвинительного заключения или обвинительного акта вместе с приложениями обвиняемому, его защитнику и потерпевшему. О направлении уголовного дела в суд прокурор уведомляет обвиняемого, его защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и представителей. На стадии подготовки к судебному заседанию судья акцентирует внимание на уяснение вопроса, нет ли препятствий для рассмотрения судом уголовного дела.

     В подготовительной части судебного  заседания прокурор может заявить ходатайство об отводе составу суда, высказывает свое мнение об аналогичном ходатайстве, заявленном другой стороной, заявить ходатайство о вызове новых свидетелей, экспертов и специалистов, об истребовании вещественных доказательств и документов, об исключении доказательств, полученных с нарушением УПК. Прокурор высказывает свое мнение о возможности рассмотрения дела в отсутствии кого-либо из участников данного судопроизводства.

  II.II. Участие в рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции

     Как известно, уголовные дела по первой инстанции могут быть рассмотрены мировым судьей, в районных, городских судах, в судах субъектов РФ и в Верховном суде РФ. Начинается рассматриваемая деятельность прокурора с того, что, утвердив обвинительное заключение или обвинительный акт, он в соответствии со ст.222,226 УПК направляет дело в суд, которому оно подсудно. Одновременно с этим обвиняемому вручается копия обвинительного заключения. Копии обвинительного заключения вручаются также защитнику и потерпевшему, если они об этом ходатайствуют. О направлении дела в суд прокурор уведомляет потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей.

     Основной функцией прокурора,  участвующего в рассмотрении  судом уголовных дел, является  согласно п.2 ст.37 УПК осуществление уголовного преследования, реализующегося в поддержании государственного обвинения. Важно подчеркнуть, что, поддерживая обвинение, прокурор приобретает статус стороны в процессе уголовного судопроизводства, наделенной равными с другой стороной – защитой – правами. Эти права определены прежде всего в ст.246 УПК:

1. Участие  в судебном разбирательстве обвинителя  обязательно.

2. Участие  государственного обвинителя обязательно  в судебном разбирательстве уголовных  дел публичного и частно-публичного обвинения, а также при разбирательстве уголовного дела частного обвинения, если уголовное дело было возбуждено следователем либо дознавателем с согласия прокурора.

(в  ред. Федеральных законов от 12.04.2007 N 47-ФЗ, от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

3. По уголовным делам частного обвинения обвинение в судебном разбирательстве поддерживает потерпевший….

… 8. Государственный обвинитель до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора может также изменить обвинение в сторону смягчения путем:

1) исключения  из юридической квалификации  деяния признаков преступления, отягчающих наказание;

2) исключения из обвинения ссылки на какую-либо норму Уголовного кодекса Российской Федерации, если деяние подсудимого предусматривается другой нормой Уголовного кодекса Российской Федерации, нарушение которой вменялось ему в обвинительном заключении или обвинительном акте;…²

 

 

2 «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 № 174 – ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001) (ред. от 03.05.2011)

     Из этого следует, что прокурор  в судебном разбирательстве не  осуществляет иных, кроме названных, функций, в том числе и функцию надзора. Этот вывод полностью подкрепляется и положениями реализованной в новом УПК концепции судебной реформы, провозгласившей и утверждающей принцип состоятельности судебного процесса.

     Исключительно важное значение  имеет активное участие прокурора в судебном следствии. Значимость участия прокурора на этом этапе судопроизводства повышается в связи с введением в последние годы новых форм судопроизводства, а именно суда присяжных, при котором бремя доказывания полностью возлагается на сторону обвинения.

    В процессе судебного следствия  прокурор обязан представить  объективно и полно исследовать  все доказательства, на основании  которых подсудимому предъявлено  обвинение. При этом прокурор  определяет порядок исследования  доказательств в суде, очередности допроса подсудимых, потерпевших, свидетелей, экспертов; участвует в осмотре вещественных доказательств, местности и помещений и т.п.

     В ст. 217 УПК говорится об уведомлении  суда о намерении (или отсутствии такового) поддерживать обвинение прокурором или его заместителем, утвердившим обвинительное заключение. Однако на практике во многих случаях в качестве государственного обвинителя в судебном разбирательстве участвуют старшие помощники и помощники прокуроров районов и городов (приравненных к ним военных и других специализированных прокуратур), старшие прокуроры, прокуроры управлений и отделов прокуратур субъектов Федерации и приравненных к ним иных прокуратур. Такая практика не противоречит закону.³

     Выполняемая прокурором функция уголовного преследования наиболее полное и яркое выражение находит в обвинительной речи прокурора. В ней 
 
 

3 Басков В.И. Курс прокурорского надзора. Учебник для вузов. М.,1998   

 дается  краткая характеристика фабулы дела, общественной опасности совершенного преступления, причин и условий, способствовавших совершению преступления. В обвинительной речи прокурор обосновывает правильность определенной на предварительном следствии юридической квалификации совершенных подсудимым деяний, высказывает свое предложение относительно меры наказания.