Право землепользования

  ♦ при прекращении гражданства  Республики Беларусь;

  ♦ при выбытии или исключении из членов садоводческого товарищества, дачного кооператива по истечении  одного года со дня прекращения членства в садоводческом товариществе, дачном кооперативе;

  ♦ при конфискации земельного участка; 

  ♦ при несоблюдении наследниками установленного частью первой статьи 52 настоящего Кодекса  срока для обращения в соответствующую организацию по государственной регистрации за государственной регистрацией перехода права частной собственности на переданный по наследству земельный участок.

  Законодательными  актами могут быть предусмотрены  и иные случаи прекращения права  частной собственности на земельный  участок.

  Постановление суда о принудительном изъятии земельного участка за нарушение законодательства об охране и использовании земель, если иное не установлено законодательными актами, принимается на основании  материалов, свидетельствующих, что  после получения письменного  предписания от государственного органа, осуществляющего государственный  контроль за использованием и охраной  земель, собственник земельного участка  не принял мер к устранению в установленный  срок допущенных нарушений законодательства об охране и использовании земель.

  В ст. 61 говориться о случаях, когда  допускается принудительное изъятие  земельного участка, предоставленного в собственность иностранному государству, международной организации:

  ♦ земельный участок, предоставленный  в собственность иностранному государству, международной организации, подлежит принудительному изъятию в случаях, когда аналогичный земельный  участок на территории иностранного государства изъят из собственности  Республики Беларусь или когда это  предусмотрено соответствующим  международным договором.

  Статья 62 посвящена  прекращению права  постоянного пользования и права  пожизненного наследуемого владения земельным  участком. Здесь говориться о том, что право постоянного пользования и право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются в случае добровольного отказа от земельного участка, изъятия земельного участка для государственных нужд, предоставления земельного участка, находящегося в постоянном пользовании или пожизненном наследуемом владении, в частную собственность или аренду, а также в случаях, указанных в абзацах втором–восьмом и десятом части второй статьи 60 настоящего Кодекса.

  Право постоянного пользования земельным  участком прекращается также в случае ликвидации юридического лица Республики Беларусь, которому предоставлен земельный  участок, а право пожизненного наследуемого владения земельным участком – в  случае признания в соответствии с гражданским законодательством  наследства выморочным, а также при  прекращении гражданства Республики Беларусь.

  Право пожизненного наследуемого владения земельным  участком прекращается при несоблюдении наследниками установленного частью второй статьи 53 настоящего Кодекса срока  для обращения в соответствующую  организацию по государственной  регистрации за государственной  регистрацией перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком, переданным по наследству.

  Так же законодательными актами могут быть предусмотрены и иные случаи прекращения  права постоянного пользования  и права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

  Право временного пользования земельным  участком прекращается (ст. 63):

  ♦ в случае добровольного отказа от земельного участка;

  ♦ при изъятии земельного участка  для государственных нужд;

  ♦ по истечении срока, на который был  предоставлен земельный участок;

  ♦ в случаях, указанных в абзацах  втором–четвертом, шестом и восьмом  части второй статьи 60 настоящего Кодекса;

  ♦ при прекращении гражданства  Республики Беларусь;

  ♦ в случае ликвидации юридического лица, смерти гражданина, которым предоставлен земельный участок;

  ♦ в иных случаях, предусмотренных  законодательными актами.

  В статье 64 речь идёт о том, что право  аренды (субаренды) земельного участка  прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским законодательством  или договором аренды. Право аренды (субаренды) земельного участка прекращается также в случае изъятия земельного участка для государственных  нужд, а также в случаях, указанных  в абзацах третьем, четвертом, шестом–восьмом и десятом части второй статьи 60 настоящего Кодекса.

  Законодательными  актами могут быть предусмотрены  и иные случаи прекращения права  аренды (субаренды) земельного участка.

  Прекращение права аренды земельного участка  влечет за собой прекращение права  субаренды этого земельного участка, если иное не установлено договором  аренды.

  Так, согласно ст. 65 земельный сервитут прекращается:

  ♦ по истечении срока действия земельного сервитута;

  ♦ по соглашению между землепользователем обремененного земельным сервитутом земельного участка и лицом, в  интересах которого был установлен земельный сервитут;

  ♦ по постановлению суда

  ♦ по иным основаниям, предусмотренным  законодательными актами.

  Отдельно  следует сказать о порядке  прекращения права пожизненного наследуемого владения, пользования  земельным участком, аренды земельного участка, находящегося в государственной  собственности (ст. 67). Прекращение права пожизненного наследуемого владения, пользования земельным участком, аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, производится, если иное не предусмотрено статьей 20 настоящего Кодекса, по решению государственного органа, осуществляющего государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель в соответствии с его компетенцией, предусмотренной настоящим Кодексом и иными актами законодательства, принявшего решение о предоставлении земельного участка, а в случаях, когда земельный участок предоставлялся по решению Президиума Верховного Совета Республики Беларусь до 27 ноября 1996 года, Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, областного исполнительного комитета, – по решению районного исполнительного комитета. Если право расторжения договора аренды земельного участка в одностороннем порядке не предусмотрено данным договором, то он расторгается по соглашению сторон или судом.

  Решения о прекращении права пожизненного наследуемого владения, пользования  земельным участком, аренды земельного участка, находящегося в государственной  собственности, за нарушение законодательства об охране и использовании земель, условий договора аренды земельного участка, если иное не установлено законодательными актами, принимаются исходя из материалов, свидетельствующих, что после получения  письменного предписания от государственного органа, осуществляющего государственный  контроль за использованием и охраной  земель, землепользователь не принял мер к устранению в установленный срок допущенных нарушений законодательства об охране и использовании земель и (или) условий договора аренды земельного участка.

  Определение размеров убытков, причиненных землепользователями  в результате нарушения ими законодательства об охране и использовании земель и (или) условий договора аренды земельного участка, осуществляется организациями  по перечню и в порядке, установленным  Советом Министров Республики Беларусь. 
 
 
 
 
 

Вывод

  Права на земельные участки возникают  по основаниям, установленным законодательством. Такими основаниями могут являться предоставление земли в пользование  ее собственником, владельцем и даже пользователем. Такое право возникает и в результате перехода прав на объекты, непосредственно обслуживаемые земельными участками или имеющие к ним отношение.

  Основанием  возникновения права землепользования может быть договор.  

  Право постоянного пользования землей удостоверяется государственным актом  на земельный участок.

  Право временного пользования земельным  участком удостоверяется соответствующим  удостоверением на право временного пользования земельным участком.

  Основания прекращения права пользования  земельным участком (его частью) и права землевладения сформулированы в Кодексе о земле одинаковы.

  В числе оснований - добровольный отказ  от земельного участка (его части). Гражданин  не обязан приводить мотивы такого отказа, но должен официально выражать свое заявление об отказе. Соответствующий орган компенсирует землепользователям затраты по улучшению земель или возмещает ущерб, нанесенный нерациональным использованием участков.

  Право временного землепользования прекращается в случае истечения срока, на который  был предоставлен земельный участок.

  Право землепользования юридического лица подлежит прекращению при прекращении  его деятельности.

  Право землепользования граждан подлежит прекращению в случае прекращения трудовых отношений, в связи с которыми был предоставлен служебный надел, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь.  

  Заключение

  Длительное  время фактическое использование  земли как в СССР, так и в Республике Беларусь было возможно только на началах землепользования. Право землепользования рассматривалось в качестве производного от права исключительной собственности государства на землю. Практика предпочитала идти по пути бесплатного землепользования, что было равнозначно отказу государства от экономической реализации права собственности на землю.

   Проанализировав законодательство Республики Беларусь, а так же учебную литературу по данной теме, можно сделать следующие  выводы:

♦ под правом землепользования в объективном  смысле понимается институт земельного права, содержащий правовые нормы, регулирующие общественные отношения в области использования земель. В субъективном смысле право землепользования — это совокупность правомочий, возникающих у конкретных субъектов земельных правоотношений в связи с предоставлением им в пользование земельных участков;

♦ субъектами права землепользования являются: граждане Республики Беларусь; иностранные граждане; лица без гражданства; государственные  органы; индивидуальные предприниматели; юридические лица Республики Беларусь; иностранные юридические лица и  их представительства; иностранные  государства; дипломатические представительства  и консульские учреждения иностранных  государств; международные организации  и их представительства;

♦ объектом права землепользования могут быть земли, находящиеся в государственной собственности, и индивидуально обособленные в установленном порядке определенные земельные участки, предоставленные гражданам или юридическим лицам в пользование для определенной цели;

♦ в  круге прав и обязанностей можно  проследить линию в правовом положении  собственников, владельцев и пользователей  земли, можно установить их общие  черты;

♦ основные права и обязанности землепользователей сформулированы в Кодексе о земле (ст. ст.64, 65), круг специфических прав и обязанностей установлен многочисленными  подзаконными нормативными актами;

♦ права  на земельные участки возникают  по основаниям: предоставление земли  в пользование ее собственником, владельцем и даже пользователем, переход прав на объекты, непосредственно обслуживаемые земельными участками или имеющие к ним отношение, договор.

♦ основания  прекращения права пользования  земельным участком (его частью) и права землевладения сформулированы в Кодексе о земле (ст. 49) одинаково: добровольный отказ от земельного участка (его части); истечение срока, на который был предоставлен земельный участок; прекращение трудовых отношений, в связи с которыми был предоставлен служебный надел, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь; изъятие земель в случаях необходимости использования их для более важных целей (промышленное или иное строительство, сооружение различных объектов: дорог, газопроводов и др.).