Земельный фонд

    Лесной  фонд находится в федеральной  собственности. На основании федерального закона может допускаться передача части его в собственность  субъекта Российской Федерации. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать на землях лесного фонда, собирать для собственных нужд плоды, ягоды, орехи, грибы, лекарственные растения, охотиться. Однако это может быть ограничено на основе законодательства субъектов Федерации в интересах пожарной безопасности лесов или ведения орехово - промыслового, лесоплодового либо лесосеменного хозяйства.

    Участки лесного фонда предоставляются  гражданам и юридическим лицам  в соответствии с Лесным кодексом на следующих правах пользования: аренды, безвозмездного пользования, концессии  и краткосрочного пользования.

    Земли лесного фонда подразделяются на лесные и нелесные (ст. 8 ЛК РФ).

    К лесным землям относятся земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, погибшие древостои, редины, пустыри, прогалины, площади, занятые  питомниками, несомкнувшимися лесными  культурами).

    К нелесным относятся земли, предназначенные  для нужд лесного хозяйства

    (просеки,  дороги, сельскохозяйственные угодья), а также иные земли, расположенные  в границах лесного фонда (болота, каменистые россыпи и другие  неудобные для использования  земли).

    На  землях лесного фонда могут осуществляться различные виды лесопользования: заготовка  древесины, коры, бересты, новогодних елок, живицы; сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, сбор камыша, опавших листьев; проведение научно - исследовательских работ, культурно - оздоровительных, туристических и  спортивных мероприятий.

    Различают леса первой, второй и третьей группы. К первой группе относятся леса, основным назначением которых является выполнение защитных функций, и леса особо охраняемых природных территорий. Ко второй группе относятся леса в  регионах с высокой плотностью населения  и развитой сетью транспортных путей, леса, выполняющие оздоровительные  и защитные функции, имеющие ограниченное эксплуатационное значение, а также  леса в регионах с недостаточными лесными ресурсами, для сохранения которых требуется ограничение  режима пользования. К третьей группе относятся леса многолесных регионов, имеющие преимущественно эксплуатационное значение. Эти леса разделяются на освоенные и резервные.

    Наиболее  актуальный вопрос на сегодняшний день - это перевод лесных земель в  нелесные для использования их в  целях, не связанных с ведением лесного  хозяйства или пользованием лесным фондом. Ежегодно десятки тысяч гектаров изымаются из земель лесного фонда  для строительства дач, коммуникаций, для градостроительства, особенно в  Московской и Ленинградской областях.

    Перевод лесных земель в нелесные согласно Лесному кодексу осуществляется в лесах первой группы Правительством РФ, а в лесах второй и третьей  групп - органом государственной  власти субъекта Российской

    Федерации (но во всех случаях - по представлению  федерального органа управления лесным хозяйством). 

    СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

    1. список нормативных актов:

    1. Конституция РФ.

    2. Земельный Кодекс РФ от 25.10.2007 № 136, принят Гос. Думой 28.09.07.

    3. Кодекс РФ об административных  правонарушениях 

    4. Лесной Кодекс РФ 

    5. Уголовный Кодекс РФ 

    2. список литературы:

    1. Комментарий к Лесному кодексу  Российской Федерации / Под ред.  С.А.

    Боголюбова. М.: Норма, 2006 г.

    2. Земельное право. Учебник. Под  ред. С.А. Боголюбова. Норма –  Инфра.

    М., 2005.