Абсолютная и конституционная монархия

1. Виды монархий в современном мире.

введение

Форма государственного правления характеризует структуру высших органов государственной власти,порядок их образования,распределение компетенции между ними,взаимоотношения этих органов друг с другом.

Характер формы правления,существующей в данном государстве ,зависит от организации верховной государственной власти,точнее - от определения правового положения одного высшего органа государственной власти - главы государства. В конечном счете различие между двумя основными формами правления,существующими в зарубежных государствах,- монархией и республикой,зависит от того,кто стоит во главе государства. Такие его особенности,как демократизм или реакционность,централизация или децентрализация и некоторые другие не находятся в прямой зависимости от формы правления. Тем не менее,форма правления существенна,так как она налагает определенный отпечаток на структуру государственного аппарата и существующие между его отдельными звеньями взаимоотношения.

Современный мир насчитывает немало государств с монархической формой правления. Монархия - традиционная у многих народов система организации государственной власти, и народ стран-монархий до такой степени привыкает к этой форме правления, что монархия может изменяться, реставрироваться, но все равно быть эталоном организации государственной власти.

 

Монархии  многому могут учиться у республик  и наоборот.

Актуальность  темы данной курсовой работы очевидна: ведь из первого десятка стран  с наивысшим уровнем жизни  граждан подавляющее большинство  являются монархиями. Оказывается что  монархии как ни странно, оставили далеко позади страны с иной формой правления  практически по любому показателю.  

Цель данной работы рассмотреть  организацию монархической формы  правления в современном мире.

Исходя из поставленной цели, задачами является:

- раскрытие понятия монархической  формы правления и ее характерных  признаков;

- изучение видов монархий в  современном мире;

- раскрытие понятия престолонаследие;

- освещение ряда государств, где формой правления является монархия.

 

 

 

 

 

1. Монархия, как форма правления государством

1.1Понятие и признаки монархии

Монархия (от греч. monarchía — единовластие, единодержавие), в эксплуататорских государствах форма правления, при которой верховная государственная власть формально (полностью или частично) сосредоточена в руках единоличного главы государства — монарха. Монархическая форма правления существовала в рабовладельческом и феодальном обществе, она сохранилась и в ряде буржуазных государств.

 

Основными признаками классической формы  правления являются:

• существование единоличного главы государства, пользующегося своей властью пожизненно (царь, король, император, шах)^[1];
• как правило наследственный (согласно обычаю или закону) порядок преемственности верховной власти;
• монарх олицетворяет единство нации, историческую преемственность традиции, представляет государство на международной арене;
• юридический иммунитет и независимость монарха, которые подчеркивает институт контрасигнатуры.

 

  

Власть   монарха,  как  правило,является пожизненной и передается в порядке престолонаследия.

 
1.2. Престолонаследие

 
     Престолонаследие – переход  власти  монарха  от  одного  представителя 
 
царствующего дома (династии) к другому в установленном законом  порядке.  Внастоящее  время  существуют   три   основные   системы   престолонаследия. 
 
Салическая система сводится к тому, что наследование осуществляется  только по  мужской  линии.  Женщины  из  круга   престолонаследников   исключаются 
 
полностью (Швеция). Кастильская система  не  исключает  женщин  из  очереди 
 
престолонаследия, но отдает предпочтение мужчинам: младший  брат  исключает 
 
старшую сестру (Великобритания). Австрийская система не  исключает  женщин, 
 
но дает мужчинам и мужским линиям преимущество во всех  линиях  и  во  всех 
 
степенях родства. Женщины наследуют  престол  лишь  при  полном  пресечении 
 
всего мужского потомства и всех мужских линий. 
 
 
         Другой важной формой правления  является  регентство  –  временное 
 
коллегиальное  или единоличное осуществление полномочий главы государства в 
 
монархиях в случае продолжительной  болезни,  малолетства,  или  временного 
 
отсутствия монарха. 
 
         В зависимости от принципа наследования власти, монархия может быть 
 
династической, родовой и выборной. 
 
      В династической монархии действует строгий принцип, в соответствии  с 
 
которым престол передается от отца к сыну или от брата  к  брату,  как  это 
 
было на Руси. 
 
      Гораздо чаще нам встречается родовая монархия, где действовал принцип 
 
принадлежности к династии. Претендент на престол должен был  быть  выходцем 
 
из царского рода. Правда, это  вовсе  не  означало,  что  он  автоматически 
 
наследовал корону. 
 
      Особая  разновидность  монархии  –  выборная,   сочетающая   элементы 
 
монархии и республики. Выборная монархия была и в Византии. Она не является 
 
редкостью. В Экваториальной Африке до  сих  пор  совет  старейшин  избирает 
 
племенных королей сроком на год, а через год этот совет вновь  подтверждает 
 
или не подтверждает полномочия  избранного  правителя.  В  настоящее  время 
 
выборная монархия существует и в Малайзии, где главой государства  является 
 
монарх,  избираемый  на   пять   лет   особым   совещанием   представителей 
 
монархических штатов, входящих в федерацию. 
Таким образом, можно сделать следующие выводы, из трех существующих видов престолонаследия (по избранию, по назначению предшественником и по закону - наследственная монархия) в настоящее время прогрессивной считается наследственная монархия. Законы, определяющие порядок преемства престола, кладут в основание этого порядка весьма разнообразные принципы и для каждой страны с монархической формой правления они различны.

1.3 Виды монархий.

По объёму ограничений

• Абсолютная монархия — монархия, предполагающая неограниченную власть монарха. При абсолютной монархии возможные существующие органы власти полностью подотчётны монарху, а воля народа официально может выражаться максимум через совещательный орган (в настоящее время Саудовская Аравия, ОАЭ, Оман, Катар).
• Конституционная монархия — монархия, при которой власть монарха ограничена конституцией, неписаным правом или традициями. Конституционная монархия существует в двух формах: дуалистическая монархия (Австро-Венгерская империя 1867—1918 гг., Япония 1889—1945 гг., в настоящее время существует в Марокко, Иордании, Кувейте и, с некоторыми оговорками, также в Монако и Лихтенштейне) и парламентарная монархия (в настоящее время Великобритания, Дания, Швеция).
• Парламентарная монархия — вид конституционной монархии, в которой монарх не обладает властью и выполняет только представительную функцию. При парламентарной монархии правительство ответственно перед парламентом, который обладает большей властью, чем другие органы государства (хотя в разных странах это может различаться).
• Дуалистическая монархия (лат. Dualis — двойственный) — вид конституционной монархии, в которой власть монарха ограничена конституцией и парламентом в законодательной области, но в заданных ими рамках монарх обладает полной свободой принятия решений.

[править] По традиционному устройству

• Древневосточная монархия — первая в истории человечества форма государственного правления, имела уникальные присущие только ей черты.
• Феодальная монархия (средневековая монархия) — последовательно проходит три периода своего развития: раннефеодальная монархия, сословно-представительная монархия, абсолютная монархия^[2]. Часть исследователей между первым и вторым этапами выделяют этап вотчинной монархии^[3][4].
• Раннефеодальная монархия — хронологически первая в странах северной части Европы форма государственного правления, существовавшая как в периоды создания раннефеодальных империй, так и в последующий период феодальной раздробленности^[5].
• Вотчинная монархия — монархия, при которой верховная власть вновь становится реальной и порядок её передачи перестаёт зависеть от воли крупных феодалов, в борьбе с которыми монарх вступает в союз с рыцарством и третьим сословием и начинает процесс государственной централизации.
• Сословно-представительная монархия — монархия, при которой власть монарха ограничена не только представителями его вассалов, как при вотчинной монархии, но и представителями третьего сословия. Впоследствии, с переходом к наёмной армии и ликвидацией уделов, преобразуется в абсолютную монархию.
• Абсолютная монархия — монархия, при которой продолжают существовать сословные привилегии, однако, не существует феодальных владений, вассально-ленной системы и в некоторых случаях (Англия, Франция) отсутствует крепостное право.
• Теократическая монархия — монархия, при которой политическая власть принадлежит главе церкви или религиозному лидеру.

 

1.4. ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННЫХ МОНАРХИЙ

Особенность современной монархии - это отличительная черта данной формы правления, характеризующая  индивидуальность организации ее органов  власти и отличающая современные  монархии от их исторических аналогов.

Среди основных особенностей современных монархий можно выделить десять основных:

 

1. «нетипичность»;

монархия в которой власть монарха полностью ограничена во всех сферах государственной власти. Ярким примером «нетипичной» монархии может служить Англия - Центр Содружества независимых государств, которые раньше входили в ее колонии. Английская монархия являет собой пример классической конституционной парламентской монархии.. Еще один яркий пример «нетипичности» являет собой Япония Японская Конституция 1947г. сводит реальную власть императора к нулю. Фактически за императором остались только традиционно-церемониальные функции: обращение к парламенту с речью на открытии сессии, представительство за рубежом, подписание официальных документов. Эти факты дают полное основание назвать японскую монархию конституционной и парламентской, а так же, и символичной монархией.

2. отсутствие абсолютизма среди  европейских монархий

ни одна монархия Европы не является абсолютной, что еще раз подчеркивает высокий уровень европейской демократичности. Однако Ватикан с юридической точки зрения является абсолютной монархией. Это самое микроскопическое (территория - 0.44 кв. км, население - около 1000 человек) государство Западной Европы, с огромной историей и интереснейшей формой правления. Главой государства является Римский Папа, который избирается на свою должность Коллегией кардиналов пожизненно. Папе принадлежит вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти.

Исходя из приведенных выше фактов выходит то, что в силу наличия у Папы всех трех рычагов власти ватиканская монархия является абсолютной; факт государственной церкви делает ее теократической, а наличие конституционных актов полуконституционной. То есть в Ватикане имеет место абсолютная теократическая полуконституционная монархия.

3   наличие среди монархий принципа: «чем южнее монархия, тем более она абсолютна»; Так из северных монархии можно привести пример Швеции. монарх в Швеции является всего - лишь символом государства наравне с флагом и гимном и не более, и по европейским устоям является данью традициям. Т.е. шведскую монархию можно назвать супер - парламентской.

Из южных монархий в пример можно  привести Бруней. В 1984 г., когда Бруней обрел свою независимость власть перешла в руки султана. В этой стране нет четко очерченных органов законодательной и исполнительной власти.

То есть брунейская монархия по своей сути является абсолютной с незначительными зачатками парламентаризма и демократии.

4. фиктивность законодательных (законосовещательных) органов в ряде мусульманских монархий.

Эта особенность относится к  современным абсолютным мусульманским  монархиям. В Омане, например, «создание  парламента как противоречащего  традициям мусульманского фундаментализма  исключается». Парламент заменяется институтом аш-шуры - законосовещательным органом при монархе, но реальных полномочий он не имеет и находится в полной зависимости от монарха.

5. наличие европейских демократических институтов, у монархий Азии и Африки, побывавших под влиянием государств Европы;

. Ярким примером этой особенности  может служить, например Иордания. Государство на Ближнем Востоке  в Западной Азии. Иордания долгое  время находилась под протекторатом  Англии, практически до 1952г. Что  сказалось на становлении в  ней умеренно авторитарного политического  режима.

Иорданское Хашимитское Королевство  является ярким примером дуалистической конституционной монархии.

Еще одним ярким монархии, побывавшей под протекторатом является Оман. Государство на юго-востоке Аравийского полуострова, получившее свою независимость лишь во второй половине XX в., а до этого долгое время находившееся под протекторатом Англии. И этот факт оказал заметные отпечатки на высшую власть Омана.

Главой Омана является Султан из правящей династии. Ему принадлежит  вся полнота власти: он является главой правительства, полностью контролирует деятельность законосовещательного органа, является верховным главнокомандующим  и т.д.

Роль Конституции выполняет  основной закон Султана от 6 ноября 1996 г. До этого времени Конституцией Омана являлся Коран, что подчеркивает теократичность этого азиатского государства. Таким образом на Аравийском полуострове имеет место быть исключительно абсолютная монархия с начальными зачатками конституциолнализма и парламентаризма.

 

6. наличие института монарха, в монархиях Европы, как дани традициям;

Эту особенность ярко иллюстрируют примеры уже рассмотренной Англии или Нидерландов. Нидерланды - «страна, в которой разрешено все!» - так  называют Нидерланды европейские соседи. Юридически и фактически Нидерланды - конституционная парламентская  монархия, главой государства является королева, королевское звание же передается по наследству.

Выходит, что нидерландская монархия очень приближена по своей сущности к монархии английской, так как монарх фактически является государственным главой по традиции, как и в Англии.

7. возведение монарха в ранг символа, лица государства, во всех монархиях;

 

Абсолютно во всех монархиях глава государства предстает как символ последнего, именно лицо своего государя дороже всего для населения с монархическим правосознанием, нежели флаг, герб, гимн и др. И эта особенность характерна даже не столько европейским монархиям, сколько монархиям африканским. Например Свазиленду. Стране на юге Африки, так же неоднократно подвергавшейся влиянию западной идеологии.