Договор контрактации

Министерство сельского  хозяйства РС (Я)

ФГОУ ВПО Якутская Государственная  сельскохозяйственная академия

Юридический факультет

Кафедра гражданского и аграрного  права

 

 

 

 

Курсовая работа

На тему: «Договор контрактации»

 

 

 

Выполнила: студентка группы

Ю-09-.

Проверила: Сивцева А.Д.

 

 

Якутск 2012г.

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава I. Общие положения и элементы договора контрактации……………...6

1.1. Понятие договора контрактации (характерные особенности, отличия от смежных договоров)……………………………………………………………....6

1.2. Стороны договора контрактации…………………………………………..11

Глава II. Порядок заключения, изменения, расторжения договора контрактации и ответственность сторон……………………………..………...15

2.1. Заключение и существенные условия договора контрактации……….....15

2.2. Изменение и расторжение договора контрактации…………………….....24

2.3. Ответственность по договору контрактации……………………...............26

Заключение……………………………………………………………………….31

Список нормативно-правовых актов…………………………………………...33

Список литературы………………………………………………………………34

Приложение………………………………………………………………………36

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Договор контрактации впервые появился в отечественной правовой системе в конце 20-х годов XX века. Существенной для права особенностью этой новой системы заготовок являлось то, что впервые в основу нормативного регулирования был положен не правовой критерий субъектного состава отношений (обеспечение нужд государства (казны) как особого участника гражданско-правовых отношений), а политико-экономический принцип построения социалистической системы хозяйствования, разделения государственной экономики на отрасли промышленного и аграрного производства.

Метод контрактации использовался только в отношениях с непосредственными производителями сельскохозяйственной продукции. Отношения, связанные с возмездной передачей продовольственных товаров всех категорий от заготовительных организаций потребителям или переработчикам, оформлялись договором поставки. При этом если продовольственные товары передавались в соответствии с планом, договор поставки заключался в обязательном порядке. Вне плана мог заключаться как договор поставки, так и договор купли-продажи.

Переход к рыночной экономике, отказ от монополии государства  на закупку сельскохозяйственной продукции  существенно изменили функцию договора контрактации. Сельскохозяйственные производители  получили возможность реализовать  свою продукцию по различным договорам (розничной купли-продажи, поставки, контрактации, мены, комиссии). Договор  контрактации, который раньше был  специальным типом договора, теперь стал одним из видов договора купли-продажи. Контрактация сельскохозяйственной продукции  сблизилась с поставкой товаров, так как общим для них является передача продавцом товаров покупателю для использования их в предпринимательской деятельности.

Договор контрактации - это  консенсуальный, возмездный, взаимный гражданско-правовой договор. Основную роль в регулировании этого договора играет Гражданский Кодекс Российской Федерации.

В настоящее время значение договоров контрактации, для процесса деятельности сельскохозяйственных предприятий  и других участников производства сельскохозяйственной продукции, ее переработки и реализации - очень велико.

Важность таких договоров  для сельхозпроизводителей очевидна, это: возможность получить авансом  средства необходимые для производства сельскохозяйственной продукции, определить наиболее выгодные (а значит и наиболее необходимые для потребителя) направления  своей деятельности, расширить производство и т.д.

Актуальность моей курсовой работы определяется потребностью использования в практической деятельности договора контрактации на данном этапе экономического и правового развития Российской Федерации.

Основная цель данной работы состоит в том, чтобы рассмотреть и проанализировать договор контрактации.

Для достижения установленной цели были поставлены следующие задачи:

1. Изучить общие положения по договору контрактации;
2. Рассмотреть условия заключения, изменения и расторжения договора контрактации;
3. Проанализировать ответственность сторон по договору контрактации.

Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, заключения,  списка нормативно-правовых актов, списка использованной литературы и приложения.

При написании курсовой работы, использовались многочисленные источники  информации, среди них экономическая  литература российских авторов и Гражданский Кодекс Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ЭЛЕМЕНТЫ ДОГОВОРА КОНТРАКТАЦИИ.

1. Понятие договора контрактации (характерные особенности, отличия от смежных договоров).

 

В ст. 535 Гражданского Кодекса  РФ дается следующее понятие договора контрактации: это договор, по которому производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю. Заготовителем  является лицо, осуществляющее закупки  вышеназванной продукции для  переработки или продажи. В обязанность  производителя входит передача продукции  в количестве ассортименте, предусмотренных  договором контрактации, что закреплено в ст. 537 ГК РФ. Заготовитель же, согласно ст. 536 ГК РФ, обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения, а также обеспечить ее вывоз. Также естественной обязанностью заготовителя является уплата денег  за продукцию. ¹

Определение понятия рассматриваемого договора в ГК РФ 1996 г. сходно с тем, что давалось в Основах гражданского законодательства (п.1 ст.83).

Из нового Гражданского Кодекса изъяты два положения, имевших место в Основах: на заготовителя уже не возлагается обязанность содействовать производству сельскохозяйственной продукции, а также убрана фраза о том, что производитель обязуется передать продукцию в собственность другой стороны.

Рассматривая положения  о договоре контрактации, можно сделать  предположение, что существует два вида данного договора:

- договор, который заключается  между государством и юридическими  лицами;

- договор, заключаемый  между любыми юридическими лицами, гражданами.

Договор контрактации действует лишь в первом виде, что проистекает из практики его применения. Утвержденное приказом Госагропрома Положение о порядке заключения договора контрактации сельскохозяйственной продукции не действует. Следовательно, договор контрактации - это договор на закупку сельскохозяйственной продукции только для государственных нужд, одной из сторон которого, обязательно выступает государство. В свете сказанного деятельность коммерческих структур по закупке сельскохозяйственной продукции следует рассматривать в качестве обычной предпринимательской деятельности. Договоры же, заключаемые без участия государства как стороны, следует рассматривать как обычные договоры поставки. Более того, в самом тексте ГК РФ (ст. 535) указана возможность применения правил о договоре поставки (статьи 506 - 524); об этом же говорится и в ст. 83 Основ гражданского законодательства.

Нынешний договор контрактации несколько не соответствует требованиям времени, а именно развивающимся в стране рыночным отношениям с множеством действующих в них разнообразных субъектов.

Говоря о характерных  чертах договора контрактации, следует  указать, что он является:

- формальным, то есть заключается  в письменной форме 

- срочным 

- возмездным 

- двусторонним 

- консенсуальным (считается  заключенным с момента соглашения  сторон).

Чтобы четче вырисовывались особенности договора контрактации, важно выяснить его отличия от других, смежных с ним, договоров. Бесспорно, они весьма схожи, что доказывает факт возможности применения правил договора поставки, а в соответствующих случаях правил о поставке товаров для государственных нужд к отношениям по рассматриваемому договору, не урегулированным правилами отведенного для него параграфа - это законодательно закреплено в ст.535 ГК РФ. Но все-таки особенности есть, и состоят в следующем: Во-первых, имеются различия по составу субъектов. Согласно закону, договор контрактации заключается непосредственно с сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими и фермерскими хозяйствами и т.п., которые являются непосредственными производителями сельскохозяйственной продукции. Второй стороной данного договора выступают государственные заготовители. В договорах же поставки, купли - продажи второй стороной может быть не обязательно государственный заготовитель, но и любой иной субъект. ²

Во-вторых, существует различие смежных договоров по предмету их заключения. В соответствии с Письмом  Государственного Арбитража СССР от 17 июля 1990 г. «О некоторых вопросах в  рассмотрении хозяйственных споров, связанных с заключением и  исполнением договора контрактации сельскохозяйственной продукции» (п.4), предметом вышеназванного договора является продукция в сыром виде или прошедшая первичную, только самую необходимую обработку. Если же сырье прошло промышленную обработку, речь уже идет о продовольственном товаре, который выступает в качестве предмета договора поставки или купли - продажи.

В-третьих, отличаются и виды реализуемой продукции. По договору контрактации реализуется продукция, вошедшая в государственный заказ, по другим договорам сбывается не только сельскохозяйственная продукция, но и другие ее виды.

В- четвертых, есть особенности  во времени заключения договоров. Чаще всего договор контрактации предшествует договору поставки или купли - продажи. Заготовители заключают с хозяйствами  договор контрактации сельскохозяйственной продукции, а уже затем реализуют  ее по договорам поставки или купли - продажи.

В-пятых, можно отметить, что договор контрактации определен  как заключаемый в письменной форме, а договор купли - продажи  может быть заключен и в устной форме, то есть имеет место отличие  по форме договора.

После освещения особенностей договора контрактации, его отличия  от схожих договоров, хотелось бы вернуться  к вопросу о природе данного  договора. Выше уже отмечалось, что  рассматриваемый институт Гражданского права вызывает споры и имеются  негативные мнения по его поводу, в  том числе некоторые специалисты  считают контрактацию отжившей свой век.

Ранее контрактация связывалась  с выполнением государственного плана закупки сельскохозяйственной продукции, который носил обязательный характер для обеих сторон договора. На сегодняшний день ситуация коренным образом изменилась - уже не существует планов такого рода. К сказанному можно  добавить, что отношения по данному  виду договора связаны с продажей продукции, которая может принимать форму поставки, если момент заключения и исполнения договора разорваны во времени. Если же этого промежутка во времени нет - имеет смысл говорить о купле - продаже, когда закупается наличная сельскохозяйственная продукция. Даже законодатели уделяют весьма скромное место (в том числе и по объему) Контрактации в Гражданском Кодексе - четыре статьи, что значительно отличается от подробности регулирования отношений в других институтах Гражданского права. На ту ситуацию, что этот договор заключается довольно редко, указывает тот факт, что в настоящее время не принимаются акты, конкретизирующие порядок заключения, исполнения договора, разъясняющие его особенности потенциальным субъектам.

Договором контрактации оформляются закупки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд, в основном же действуют договоры поставки или купли - продажи, которые более соответствуют духу времени и общим правовым принципам³.

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Стороны договора контрактации.

 

В порядке заключения договора контрактации присутствует определенная структура. Прежде всего, стоит отметить существование своеобразных уровней заключения договора Контрактации. Они различаются в зависимости от субъекта, формирующего заказ: Первый уровень - заключение договора в целях обеспечения государственных федеральных нужд (федеральный фонд).

Второй уровень - заключение договора для региональных государственных нужд (региональные фонды).

Различия названных уровней  состоят в следующем: