Договор перевозки грузов

Особенностью ответственности  за нарушение обязательств по перевозке грузов является также то, что она может наступать не только за нарушение уже заключенного договора перевозки, но и за не совершение действий, связанных с организацией перевозок. Такова ответственность перевозчика за неподачу транспортных средств и отправителя за их неиспользование (ст. 794 ГК). Она может вытекать как из договорного основания (принятой заявки, договора об организации перевозок, чартера), так и из иных оснований, предшествующих договору перевозки (административный акт при поставках по государственному контракту). По своей природе такая ответственность является гражданско-правовой. Ее отличает формальный характер: п. 2 ст. 794 устанавливает примерный перечень обстоятельств, при наступлении которых перевозчик или отправитель освобождаются от ответственности за неподачу транспортных средств и их неиспользование (непредъявление груза к перевозке). К их числу относятся: а) непреодолимая сила, а также иные явления стихийного характера (заносы, наводнения, пожары) и военные действия; б) прекращение или ограничение перевозки грузов в определенных направлениях, которые установлены в порядке, предусмотренном транспортным уставом и кодексом; в) иные случаи, предусмотренные транспортными уставами и кодексами (прекращение производства на срок не менее трех суток, задержка отправителем судов под разгрузкой и другие специфические для отдельных видов транспорта случаи).

Перечень этих обстоятельств  в ГК, уставах и кодексах рассматривается как исчерпывающий. Все иные, не попавшие в него обстоятельства, хотя бы их наступление и не зависело от сторон, не освобождают отправителя и перевозчика от ответственности за несовершсние действий по организации перевозок. Это означает, что перевозчики и отправители несут ответственность за неподачу транспортных средств и за их неиспользование независимо от вины, на началах предпринимательского риска.

Ответственность по договору перевозки основана на несколько  иных условиях. Прежде всего, это касается ответственности перевозчика за несохранность груза. Несохранность  груза может проявляться в  его утрате, недостаче и повреждении (порче). Под утратой понимается невозможность  выдать груз получателю в течение  установленных сроков (30 дней по истечении срока доставки или в иной срок). Недостача (частичная утрата) означает наличие разницы в весе или количестве груза, принятого к перевозке и сданного получателю по одной накладной (коносаменту). Порча груза — несоответствие качества прибывшего в пункт назначения груза его первоначальному качеству, указанному в транспортных документах. При утрате, недостаче или порче обычно составляется документ о не сохранности груза (коммерческий акт, акт общей формы и др.). Если такой документ составлен перевозчиком единолично без участия представителей грузовладельца, он не имеет заранее установленной силы и оценивается судом наряду с другими документами и доказательствами по делу (п. 4 ст. 796 ГК).

Одним из признаков ответственности в обязательствах по перевозке грузов является ее ограниченный характер. Во многих случаях ответственность исчерпывается уплатой неустойки (штрафа). Убытки же подлежат взысканию в случаях и пределах, установленных ГК, транспортными уставами и кодексами, а иногда — соглашением сторон (например, в силу п. 1 ст. 794 ГК).

Объем и характер ответственности  зависят от содержания нарушенной обязанности. Ответственность за неподачу транспортных средств или за их неиспользование в действующих уставах и кодексах исторически рассматривалась как ответственность за невыполнение плана перевозок и имела характер исключительной неустойки.¹⁵ Санкции, предусмотренные в них, взыскиваются либо в твердо установленном размере за учетную единицу, либо в процентном отношении к провозной плате. В настоящее время в соответствии со ст. 794 ГК размер этой неустойки может быть определен по соглашению сторон при условии соблюдения запрета на снижение или устранение ответственности перевозчика. Кроме того, в транспортных законах, кодексах и уставах могут быть установлены дополнительные виды штрафов, связанных с организацией перевозочного процесса, применяемых к отправителям и получателям. Так, ст. 21 Закона РФ “О федеральном железнодорожном транспорте”, помимо штрафов за невыполнение плана перевозок, упоминает штрафы: а) за использование без разрешения вагонов и контейнеров; б) задержку (простой) вагонов и контейнеров под погрузкой, выгрузкой или перегрузкой; в) нарушение нормативных требований по поставке продукции на экспорт, повлекшее задержку вагонов и контейнеров; г) перегруз вагонов, контейнеров сверх грузоподъемности; д) не очистку подвижного состава после выгрузки; с) повреждение или утрату подвижного состава; ж) предъявление груза, запрещенного к перевозке.

Ответственность перевозчика  за несохранность перевозимого груза  ограничивается частью реального ущерба, причиненного грузовладельцу. Эта часть ущерба может возмещаться перевозчиком трояко: а) в случае утраты или недостачи 1руза — в размере стоимости утраченного или недостающего груза; б) в случае повреждения (порчи) груза — в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления поврежденного груза — в размере его стоимости; в) в случае утраты груза, сданного к перевозке с объявлением его ценности,— в размере объявленной стоимости 1 груза.¹⁶ Для определения стоимости груза применяется несколько способов. Доказательством стоимости груза прежде всего является его цена, указанная в счете продавца или в договоре. В Законе РФ “О федеральном железнодорожном транспорте” указано, что цена, указанная в счете или договоре, определяется с учетом налога на добавленную стоимость и инфляции (п. 3 ст. 20). При отсутствии счета или договорной цены применяется общее правило: стоимость груза исчисляется исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары (п. 3 ст. 424 ГК). Клиент может выбрать, на какой момент исчислять цену: на дату предъявления иска или вынесения решения судом. Кроме того, наряду с возмещением ущерба, вызванного несохранностью груза, перевозчик возмещает отправителю (получателю) провозную плату, взысканную за перевозку груза, если она не входит в стоимость груза.

Особый вид нарушения  перевозчиком своих договорных обязанностей — просрочка в доставке груза. В этом случае перевозчик уплачивает штраф, который в действующих транспортных уставах носит характер исключительной неустойки и исчисляется в процентном отношении к провозной плате в зависимости от длительности просрочки в доставке груза. Эта ответственность также может быть изменена по соглашению сторон с соблюдением правил ст. 793 ГК. Просрочка в доставке груза может явиться причиной его порчи или даже гибели. Тогда, кроме уплаты штрафа за просрочку, перевозчик обязан возместить ущерб, причиненный порчей (гибелью) груза.

От имущественной ответственности  за нарушение обязательств по перевозке  необходимо отличать заранее установленное  распределение риска убытков, которые  могут возникнуть при транспортировке  груза. К числу таких случаев  относится специальное понятие  в морской перевозке — авария. Под аварией в морском праве  понимаются убытки, возникшие в результате наступления тех или иных обстоятельств  в процессе перевозки. В зависимости  от причин этих убытков различаются общая и частная аварии.

Общая авария характеризуется, прежде всего, тем, что убытки причиняются намеренными и разумными действиями в интересах всех участников перевозки (отсюда и ее название, ст. 232 КТМ). Эти убытки могут выражаться: а) в уничтожении части груза или судового имущества (например, в целях форсирования хода судна, получившего повреждение, сжигается часть груза или судовой инвентарь); б) в каких-либо расходах (например, расходы, вызванные вынужденным заходом судна в место убежища из-за несчастного случая); в) в иных пожертвованиях (например, в целях снятия с мели судна, находящегося в опасном положении, менее ценная часть груза выбрасывается за борт) и т.д. Перечень убытков (расходов), которые считаются общей аварией, является примерным, а нормы, регламентирующие ее последствия,— диспозитивными (ст. 233 КТМ). Убытки признаются общей аварией лишь при условии, что соответствующие расходы или пожертвования носят чрезвычайный характер и понесены вследствие намеренных и разумных действий в целях спасания судна, груза и фрахта от общей для них опасности. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных условий авария признается частной. Если, например, при перевозке уничтожается заболевшее животное, это будет частная авария, так как опасность грозила только грузу, но не судну. Перерасход топлива для преодоления встречного штормового ветра, предпринятый для скорейшего достижения порта, также не составит общей аварии, поскольку эти расходы не являются чрезвычайными, а связаны с обычными опасностями на море. Такие расходы предусматриваются правилами эксплуатации судов в качества штормового запаса топлива.

Правовые последствия  общей и частной аварий различны. Убытки, составляющие частную аварию, относятся на счет того, кто их понес (судовладелец, перевозчик или грузовладелец), или на того, кто отвечает за их причинение. Расходы или пожертвования, отнесенные к общей аварии, распределяются между  всеми участниками перевозки.

 

Заключение.

Договор перевозки грузов – один из важнейших документов в правовой системе. Благодаря ему  осуществляется быстрое и качественное хозяйственное управление страной. Во многом развитие экономики и политики страны зависит от своевременной  подачи необходимого сырья и материалов, что обеспечивает договор перевозки  грузов.

Из содержания курсовой работы можно выделить следующие тезисы:

• Сторонами договора перевозки грузов являются перевозчик и грузоотправитель;
• Договор перевозки грузов государственных и общественных организаций заключается на основании определенного плана, обязательного для обеих сторон;
• Договор перевозки грузов является реальным и двусторонним;
• Некоторые авторы выделяют данный договор в качестве трехстороннего или многостороннего;
• И перевозчик, и грузоотправитель имеют права и несут ответственность;
• Договор перевозки грузов имеет сложную, устойчивую структуру;
• Договор перевозки грузов регулируется широким кругом федеральных законов и принятых на их основании нормативных актов.

Исходя из всего вышесказанного, я считаю, что правовое регулирование  перевозочного процесса требует  обязательного и качественного  составления транспортных договоров. Законодательство, на основании которого составляются договора перевозки груза  слишком усложнено и разветвлено, что делает процесс поиска необходимых  сведений из нормативных актов затруднительным  процессом, занимающим большое количество времени. Но вместе со всей сложностью законодательства, которая, казалось бы, необходима для более детального и четкого правового регулирования, существует ряд пробелов, которых  необходимо заполнять во избежание  различных споров и конфликтов.

¹ Ст. 785, ч. 1 Гражданского Кодекса РФ

² Советское гражданское право. Т. 2. Л., 1971. С. 222 (раздел написан В.Т. Смирновым).

Гражданское право. Ч. II // Под  ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого. М., 1997. С. 384 (глава написана Д.А.Медведевым совместно с В.Т. Смирновым).

³ Ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ (ред. от 07.11.2011) "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"

⁴ Ст. 39 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"

⁵ Ст. 10 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ (ред. от 07.11.2011) "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"

⁶ Ст. 304 Постановления Правительства РФ от 16 января 1995 г. №41  (по состоянию на 25 сентября 2006 г.)

. (по состоянию на 25 сентября 2006 г.)

⁷ Ст. 57 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"

⁸ Акулиничев В.М., Правдин Н.В., Болотный В.Я., Савченко И.Е. Железнодорожные станции и узлы. М.: Транспорт, 2002. С. - 167

⁹ Ст. 61, 100 Воздушного Кодекса РФ

¹⁰ Cт. 104 Воздушного Кодекса РФ

¹¹ Егиазаров В.А. Транспортное право: Учебник. - 6-е изд., доп. и перераб. - "ЗАО Юстицинформ", 2008 г. с.- 29

¹² Комментарий к ГК РФ, части второй (постатейный) / Под ред. О.Н. Садикова. М., 1996. С. 362.

¹³ Комментарии части второй Гражданского кодекса РФ для предпринимателей. М., 1996. С. 148-149.

¹⁴ Сборник нормативных актов по перевозке пассажиров, багажа грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте. М.: Контракт, 2002. с. - 144

¹⁵ Ст. 144 УЖД, ст. 180 УВВТ

¹⁶ П.2 ст. 796 ГК РФ