Формы (источники) права

2. Судебный  прецедент 

       Судебный прецедент - это правовой акт, представляющий собой судебное или административное решение по конкретному делу, являющееся обязательным для судов при решении аналогичных дел. Судебные прецеденты устраняют пробелы действующего законодательства и определяют практику его применения. В настоящее время судебный прецедент является одним из основных источников права, особенно в англосаксонской правовой семье (Великобритания, США).

       Судебный прецедент признавался источником права еще в Древнем Риме. Решения преторов и других магистратов по конкретным делам считались там  обязательными образцами для решения всех аналогичных дел. В результате сложилась целая система преторского права. Однако, родиной прецедентного права считается Англия. Общее право здесь создавалось королевскими судами и в своей основе было правом судебной практики. Английские суды и в настоящее время не только применяют, но и  создают нормы права. Правила, содержащиеся в судебных решениях, согласно   английскому праву должны применяться и в дальнейшем, иначе будет нарушена стабильность общего права и поставлено под угрозу само его существование. В основе судебного прецедента лежит принцип, согласно которому суд не может отказать кому-либо в правосудии из-за отсутствия подходящего для данного случая закона. Суд обязан вынести решение и по такому делу.

       В Англии сложились следующие правила и пределы действия прецедента:

 а) решения, вынесенные Палатой лордов, составляют обязательные прецеденты для всех судов и для самой Палаты лордов;

б) решения, принятые Апелляционным судом, обязательны  для всех судов кроме Палаты лордов;

в) решения,  принятые Высшим судом правосудия, обязательны для низших судов. В  США отношение к прецеденту как источнику права более упрощенное, здесь вполне  допускается изменение судебной практики.

       Сила судебного прецедента как источника права вытекает из того, что всякий  суд связан решениями всех вышестоящих судов, которые не могут   оспариваться, однако в толковании прецедента судья обладает полной   свободой. Прецедентное право отличается крайней сложностью и запутанностью, что  вызывает определенные проблемы его применения. Но, с другой стороны, прецедентные нормы наиболее приближены к конкретным жизненным ситуациям и поэтому могут более отражать требования справедливости, чем общие и абстрактные нормы закона.

       Критики признания судебного прецедента источником права ссылаются на то, что решений судей по конкретным делам накапливается с течением времени такое количество, что неспециалист не в состоянии ориентироваться в море этих юридических документов, что здесь возможен произвол и злоупотребление должностных лиц. Напротив, сторонники прецедентного права критикуют нормативные системы за консерватизм, неспособность адекватно и вместе с тем оперативно  реагировать на события, происходящие в жизни общества.

       В странах романо-германской системы права роль судебной практики в   основном не выходит за рамки толкования закона. Считается, что  правотворческая деятельность является прерогативой законодателя, а также   правительственных или административных властей, уполномоченных на это   законодателем.

       Отечественная юридическая наука, в частности С.С.Алексеев, считает, что судебный прецедент не может быть полноценным источником права. Он не должен устанавливать первоначальные нормы, вносить дополнения и   исправления в общие нормативные предписания. Его роль чисто служебная,   вспомогательная - конкретизировать в процессе толкования юридические нормы  с учетом данной обстановки в рамках применения права. 

       Однако, элементы прецедентного права имеют место и в российской правовой системе, что связано прежде всего с деятельностью Конституционного, Верховного и Арбитражного судов, руководящие разъяснения которых кладутся  в основу решений конкретных юридических споров всеми нижестоящими судебными органами. Кроме того, решения Конституционного Суда по конкретным делам приводили к прекращению определенных правоотношений.

       С развитием и укреплением судебной системы в России, судебный и   административный прецеденты, по-видимому, получат новый импульс в своем развитии. Прецедентное право станет признанным источником права, что позволит судебной системе быть более гибкой. 

3. Нормативный  правовой договор 

       Это правовой акт, основанный на взаимном волеизъявлении сторон, которым образуется правовая норма. В качестве основной нормативно-правовой формы  выступает в международном праве.

       Договор — эффективное юридическое средство по определению прав и   обязанностей, правил взаимоотношений граждан и юридических лиц. Большое значение он имеет в отношениях между государствами. Однако в не меньшей степени договор важен и как один из основных источников права в сфере коммерческих отношений и имущественного оборота. С юридической точки зрения, договор, как правило, представляет собой соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В условиях становления в Российской Федерации рыночной экономики роль договора как инструмента саморегулирования значительно возрастает. Свобода и равенство сторон предполагают свободное вступление в договорные отношения без какого-либо   административного диктата. Содержанием договора поэтому являются   взаимоустановленные юридические права и обязанности. Договор заключается

   на следующих принципах: 

1) равенства;

2) автономии  (независимости) сторон и их  свободного волеизъявления;

3) имущественной  ответственности за нарушение  обязательства.

       Особенность договора как подзаконного источника права заключается в том, что стороны могут заключить как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами договор. Основное требование к форме, содержанию и предмету договора — чтобы он не противоречил действующему законодательству. Может сложиться впечатление, что правовое регулирование института, договора в российском законодательстве отсутствует. Однако это не так. Один из важнейших юридических документов нашего государства — Гражданский кодекс — посвятил договору три главы.

       Условия договора должны соответствовать нормам, содержащимся в   законодательстве. В противном случае он может быть признан утратившим   юридическую силу. Вместе с этим законодатель установил юридический   приоритет договора над законом, принятым после заключения договора (п. 2   ст. 422 ГК РФ). 

4. Правовая  доктрина 

         Правовая доктрина - один из древнейших источников права, получивший распространение уже в Древнем Риме. Представляет собой изложение  каких-либо правоположений, правил принципов,  принадлежащее наиболее авторитетным представителям юридической науки и практики, которым придается общеобязательное значение.

          В романо-германской семье в правовой доктрине вплоть до XIX в.   доминировали концепции, связанные с изучением, трактовкой и   комментированием римского права, реципированного в европейских странах в XII-XVI вв. Это объясняется тем, что в европейских университетах той поры главным образом преподавалось римское право, которое считалось идеальным по своей структуре, понятийному аппарату и терминологии. Хотя рабство, правовой регламентации которого посвящены многие нормы, уже исчезло, а каноническое право распространило свою юрисдикцию на такую традиционную сферу классического римского права, как наследственные и брачно-семейные отношения, тем не менее, университеты успешно приспосабливали римское право к новым отношениям

       В англосаксонской семье доктрине не придавали столь значительного веса при оценке ее в качестве источника права, как это имело место в   романо-германской семье.

       Мусульманская правовая доктрина складывалась с VIII в. Именно тогда   появились основные правовые школы. С XI в. мусульманские правители   настаивали, чтобы в случае умолчания Корана или Сунны по данному казусу   судьи руководствовались каким-либо толком и при вынесении решений и   приговоров ссылались на комментарии той школы, на которую ориентировался халиф. С тех пор при отсутствии правового урегулирования какого-либо отношения судьи могли руководствоваться при вынесении приговора либо общими принципами мусульманского права, либо определенным доктринальным толком.

       В настоящее время правовая доктрина имеет распространение в так называемых традиционалистских правовых системах (например, в мусульманском праве).                      
 

5. Священные  книги 

       Священные книги - различные сакральные тексты, в которых сформулированы религиозные правовые нормы, исходящие от Бога (например, Библия, Коран) и признаваемые государством в качестве общеобязательных.

       В настоящее время распространенным источником права в арабских и некоторых других странах остаются мусульманские религиозные воззрения. Мусульманское право значительно отличается от всех других правовых систем. Оно представляет одну из сторон религии ислама.

       В основе мусульманского права лежат четыре источника:

1) священная  книга Коран, состоящая из высказываний  Аллаха, обращенных к последнему  из его пророков и посланцев  Магомету;

2) Сунна  - сборник традиционных правил, касающихся действий и высказываний Магомета, воспроизведенных целым рядом посредников;

3) Иджма  - конкретизация положений Корана  в изложении крупных   ученых-мусульманистов;

4) Кияс - рассуждения по аналогии о  тех явлениях жизни мусульман,  которые не охватываются предыдущими  источниками мусульманского права.  Таким суждениям предается законный, общеобязательный характер.

       Несмотря на значительную роль мусульманского права в регулировании   общественных отношений, в последнее время во многих мусульманских странах все шире используются такие классические источники права, как правовой обычай и нормативно-правовой акт (законодательство). 

6. Нормативно - правовой акт 

       Нормативный правовой акт - это изданный в особом порядке официальный акт - документ компетентного правотворческого органа, содержащий нормы права. Нормативно-правовые акты являются основной и наиболее совершенной формой современного права. Их большой удельный вес по сравнению с другими формами права связан прежде всего с повышением роли государства в регулировании общественно значимых отношений.

       Широкому использованию нормативно-правовых актов способствуют такие их  качества, как способность централизовано регулировать различные   общественные отношения, быстро реагировать на изменения потребностей   общественного развития, четкость и доступность изложения выраженных в нем испытаний. Документально-письменная форма нормативно-правовых актов  позволяет непосредственно и оперативно знакомить с их содержанием   население.

       Нормативно-правовой акт принимается специально уполномоченным на это органом государства. Однако, основным и принципиальным признаком   нормативно-правового акта является то, что он устанавливает, изменяет или   отменяет юридические нормы, т.е. издание нормативно-правового акта любого уровня всегда означает установление, изменение или отмену юридической  нормы. Нормативно-правовые акты принимаются в рамках специальной процедуры, для большинства из них в законодательном порядке установлено наименование.

       Нормативно-правовой акт - это «кирпичик» действующей в стране системы законодательства. В Конституции Российской Федерации 1993 года установлены следующие виды правовых актов: «Конституция», «федеральный конституционный закон», «федеральный закон», «закон», «правовые акты»,  «нормативно-правовые акты», «указы», «постановления», «распоряжения», «решения», «акт», «международные договоры», «устав», «договор», «соглашение». Фактически, здесь перечислены все виды нормативно-правовых актов, которые в своей совокупности и составляют законодательство страны. Однако, это не механическая совокупность актов, а некоторая их система, поскольку массив нормативно-правовых актов время от времени специально упорядочивается.

       Нормативно-правовые акты следует отличать от индивидуальных правовых актов. Индивидуальные правовые акты - это акты государственных органов, негосударственных организаций, должностных и частных лиц, вызывающие определенные правовые последствия для конкретных субъектов (акт о регистрации брака, договор купли-продажи, постановление о наложении штрафа  и т.д.). Среди индивидуальных правовых актов выделяют так называемые правоприменительные акты. Они представляют собой властные решения по  конкретному юридическому делу, имеют однократное применение, адресуются конкретным лицам и обязательны для исполнения только ими (приговор или решение суда, указ о назначении на должность и т.д.).